人事檔案是人事工作不可缺少的重要依據(jù),也是人事管理的重要組成部分。它記錄著一個人的學習經(jīng)歷、知識水平、政治面貌、社會關系、工資待遇、獎懲情況,記錄著一個人的成長足跡和歷史。他在醫(yī)院招聘、選拔人才、職稱評定、吸收黨員等方法體現(xiàn)了較高的價值。人事檔案基本上采用由用人單位保管的方式來進行管理,但是,令人深思的是,人事檔案內(nèi)容的失真、陳舊和重復,直接導致了其社會功能的退化,在某些程度上阻礙了醫(yī)院職工和醫(yī)院本身的發(fā)展。本文通過探討醫(yī)院人事檔案材料內(nèi)容上存在的問題,提出了相應的改善對策。
一、醫(yī)院人事檔案的作用
醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院檔案的重要組成部分,反映了醫(yī)護人員的專業(yè)能力、思想品德、科研水平和工作業(yè)績等方面的情況,是開發(fā)人力資源的資源庫。通過檔案,可以了解過去,總結經(jīng)驗,為科學管理提供重要的依據(jù)。將查閱檔案材料與實際考察的業(yè)務水平、個人素質(zhì)、思想言行、歷史情況等原始材料有機結合起來。考察其德能勤績等情況,準確地了解個人的情況,為人力資源的正確選拔和使用起到了參考作用。因此,只有在完善的人事檔案內(nèi)容,才能促進醫(yī)院人事檔案功能的發(fā)揮,使醫(yī)院人力資源管理工作更好的發(fā)展。
二、醫(yī)院人事檔案內(nèi)容的存在的問題
1.人事檔案內(nèi)容上的失真
內(nèi)容上的失真包括持有人造成的內(nèi)容失真和他人造成的內(nèi)容失真。一方面履歷材料中的年齡、參加工作時間、學歷等填寫前后不一致。有的甚至將假學歷混入人事檔案,在辦理招聘、轉干、離職、離休等事宜時,涂改、拼湊以期獲得個人利益,一些假學歷、假證明也就載入人事檔案,從而使其失去真實性、嚴肅性。另一方面,缺乏有效的監(jiān)督,客觀上為某些別有用心個人破壞人事檔案提供了條件和方便。某些醫(yī)院領導在給他人寫評語或鑒定時,由于已獲私利或出于個人感情因素,弄虛作假,進行歪曲、篡改等。這些行為都損害了人事檔案的可信度和權威性。
2.人事檔案內(nèi)容缺乏個性化
醫(yī)院的人事檔案內(nèi)容并沒有隨著社會的發(fā)展進步增添新的內(nèi)容,其還是較為偏重于對人的政治思想和歷史問題的記錄,從而影響了檔案內(nèi)容的完整性,忽略了醫(yī)護人員的個性特征。這突出表現(xiàn)在醫(yī)院人事鑒定、考察、考核等材料,都是千篇一律的模式,致使人事檔案不能客觀真實全面地反映個人的本來面貌。沒有個性記錄的醫(yī)護人員顯然就會缺乏個性色彩,對個人業(yè)績、專業(yè)素質(zhì)能力、職業(yè)生涯等評價起來會相對片面。此外,由于對檔案信息補充和更新不重視,使得檔案材料收集的渠道不暢通。材料的變化跟不上人的變化,不能及時反映個人最現(xiàn)實的面貌。
三、改善對策分析
1.加強人事檔案的宣教
人事檔案是醫(yī)院職工各種經(jīng)歷的佐證、智慧的結晶和職務職稱聘任的依據(jù),通過加強人事檔案的宣教,使廣大職工的人事檔案意識得到提高,各級領導和醫(yī)院職工對人事檔案管理工作的意義和人事檔案的作用有一個正確認識,關心、參與人事檔案管理工作,避免由于人為原因造成內(nèi)容失真,促使人事檔案工作良性發(fā)展。
2.完善鑒別能力
在收集檔案材料的過程中,醫(yī)院人事管理人員一定要嚴格把關,重視審核,對材料認真鑒別,做到不歸檔手續(xù)不全、不經(jīng)審查、內(nèi)容不實的材料,切實維護人事檔案的完整性和真實性,杜絕不正之風。對于一些殘缺不全的珍貴歷史資料以及一些雖然年久失效、似是而非的檔案材料,為了反映檔案價值的客觀實在性,檔案工作人員更應該給予特殊保管。
3.補充新內(nèi)容,歸檔個性內(nèi)容
醫(yī)院人事管理部門應該適當擴充人事檔案內(nèi)容,要著重收集那些能據(jù)此判斷醫(yī)護人員素質(zhì)優(yōu)劣的材料,比如患者評價、個人業(yè)績、專業(yè)素質(zhì)能力、社會責任和個性特點等方面的材料以及能真實地記錄和反映一個人的學識水平、工作實績和政治思想等方面的內(nèi)容;同時檔案中應增加反映當事人綜合能力、素質(zhì)和有權威部門認定的業(yè)績考核材料,使個人個性化特征更加突出。
4.采用電子化管理
要利用電子化的手段,對檔案信息實行動態(tài)管理和維護。實現(xiàn)檔案信息化管理,人事檔案管理從電子人事檔案的生成、采集、驗證、歸檔、將信息數(shù)據(jù)庫進行分類。電子化管理可以及時給選拔決策人員提供準確、全面,快速的人事資料和有關數(shù)據(jù),有利于醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面真正做到人盡其才,才盡其用,進而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
5.抓日常管理,提高檔案工作的規(guī)范化程度
醫(yī)院人事檔案是組織人事部門全面考察、了解和正確選拔、使用人才的重要依據(jù),是檔案管理的根本任務。干部檔案的性質(zhì)決定了收集檔案材料必須真實可靠,為此我們在收集干部人事檔案材料時應作好以下幾點:要把人事檔案管理的十項職責和八項制度落到實處。歸檔材料必須完整、真實、字跡清晰,對象明確。規(guī)定由組織部門蓋章的必須印章齊全。組織鑒定、審查結論、處分決定、民主評議和組織考核等形成的綜合材料,必須由本人簽字。任免呈報表和錄用聘用審批表必須有批準的機關名稱、時間和文號。制度上墻,操作人員有章可循。建立接收干部人事檔案材料登記簿、借閱檔案登記簿、轉出干部人事檔案登記簿、轉遞檔案材料通知單、銷毀干部檔案材料登記簿等。對由于歷史原因造成,確實收集不到的檔案材料,要查名原因,登記說明,為以后查找提供方便。對收集的材料要認真核實,把真實可靠的材料收入干部檔案,把好質(zhì)量關。檔案工作是細致入微的工作,應杜絕粗心大意,在檔案鑒別過程中,要認真負責、確保檔案真實完整。作為檔案管理人員要加強學習,提高業(yè)務素質(zhì),不斷提高鑒別能力。