如果說青島海灣大橋的建成是山東交通運輸基礎建設史上一顆亮麗的熱子,那“十五”期間整個山東省交通運輸的大發展則是建設者們籌劃縝密的盤棋。
山東省五大區域發展規劃,都把公路作為基礎性、先導性產業納入了總體發展框架。交通運輸在為保持全省經濟平穩較快增長、改善民生、增加就業等方面作出重要貢獻的同時,也迎來了歷史性的發展機遇。
一橋盤活膠州灣
2010年的歲末,在波光粼粼的膠州灣,剛剛完成主體合龍貫通的青島海灣大橋就像一道漂亮的弧線,在天海之間優雅地劃過。大橋總工程師、參與大橋項目17年的邵新鵬正站在高處像欣賞一件藝術品一樣遠眺這座大橋。
“海灣大橋不僅在中國,就是在世界上,也是數得著的。”這位不善言辭的總工程師只要提起大橋,卻總有說不完的話。他說:“以前山東的路在中國是個響當當的品牌,現在山東憑借青島跨海大橋這項目,說不定能再造一個新品牌——山東的橋。”
青島海灣大橋可謂山東交通運輸建設領域又一創品牌之作。它創造了多項之最:首創中國第一座海上互通立交;大沽河航道橋為世界海上首座獨塔自錨式懸索橋,由山東高速團體自主研發的水下無封底混凝土套箱技術為世界首創,全橋海上鉆孔灌注樁數目為5127根,居世界第
,是中國首座采用低樁承臺的跨海大橋
可以預見的是,2011年夏天這座世界第一跨海大橋全線通車之后,“大青島”格局從此形成,整個膠州灣全被盤活了。
正如山東高速集團總經理王玉君所言,青島海灣大橋作為中國北方重要交通設施,建成后將重新塑造青島擁抱膠州灣的“大青島”城市框架,為山東乃至華北地區的深度發展開拓出新空間。目前,青島高新區膠州灣北部園區已經開工建設,各類高新企業爭相入駐,青島海灣大橋的貫通,打開了膠州灣北部這只潛力股的快速成長之路。
大交通 新格局
回眸5年前,已然在高速公路建設方面領先全國8年的山東繪就這樣一幅藍圖:“十一五”期間山東將建設7條高速大動脈。突出發揮青島龍頭作用,積極推進半島城市群交通一體化,增強省會濟南輻射帶動作用,舒展出省通道,實現“東部加密、中部聯網、兩部貫通”的目標。到2010年,基本建成“五縱連四橫、一環繞山東”的高速公路網,全省94%以上的縣市區通達高速公路。
5年的時間一晃而過,山東省在面臨國際金融危機等諸多不利的因素的同時,依然保持社會經濟的高速發展。山東交通運輸事業也駛入了發展的“高速路”:全省公路建設累計完成投資1300多億元,比“十五”增長27%:公路通車總里程達22.9萬公里,全省“五縱四橫一環”高速公路網已建成使用,其中高速公路4285公里,另有在建高速公路600公里:村村通客車率達到99.8%。
目前,山東省公路密度超過每百平方公里40公里,基本形成了以省會濟南為中心,國、省道為骨架,縣、鄉公路為基礎,干支相連、遍布城鄉、四通八達的公路網。
而沿海港航基礎設施建設完成投資390億元,是“十五”的23倍,其中外貿吞吐量將完成4.5億噸,由全國第二位上升為第一位。沿海港口吞吐量“十五”以來一年一個新臺階,先后突破4億噸、5億噸、6億噸、7億噸、8億噸。青島港吞吐量突破3億噸,日照港、煙臺港吞吐量先后突破兩億噸,山東成為全國惟擁有3個億噸海港的省份。
沿海港口生產性泊位總數達到476個,其中萬噸級以上泊位184個,年吞吐能力達到4.64億噸,內河通航里程達到1100公里,沿海、內河港口總吞吐量突破9億噸。隨著港口配套設施的逐步完善,海港綜合功能和集疏能力顯著增強。
2010年3月開工的青榮城際鐵路,將結束山東半島沒有城際鐵路的歷史,把青島、煙臺、威海3個城市聯系得更為緊密,基本實現“一小時生活圈”。目前全省“四縱四橫”鐵路網正在建設,未來將打通環海、省際鐵路大通道,構筑沿海快速鐵路、港口集疏運和集裝箱便捷貨物鐵路運輸、大宗物資鐵路運輸和省際間客貨鐵路運輸體系,形成功能完善、高效便捷的現代化鐵路運輸網絡。
對此,山東省交通運輸廳廳長賈學英毫不吝嗇自己的溢美之詞。他說:“‘十一五’無疑是山東省交通發展史上發展最快、成效最大、發展質量最好的時期之一。‘十二五’時期,山東將著力建設大路網與大港航等‘五大體系’,為實現交通運輸發展方式轉變而努力。”
未來智能之路
“走南線還是走北線?”“上高速還是走國道?”許多來往于濟青之間的貨車司機已經開始為這些問題所困擾。“車太多啦,不要說超速了,在淄博濰坊段,連60公里的下限都不一定能達到”一位在濟青高速跑了8年多板材運輸的司機如此抱怨。
不可否認的是,在山東省立體交通格局中發揮著重要作用的多條高速公里已經接近或達到飽和狀態,骨干高速公路的擴建與智能化發展仍是山東在“十二五”期間迫在眉睫的頭等大事。
在黃河三角洲高效生態經濟區建設上升為國家戰略之后不久,2011年1月4日,《山東半島藍色經濟區發展規劃》得到國務院批復,成為“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是中國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略,全省區域經濟發展新格局開始形成。五大區域發展規劃,都把公路作為基礎性、先導性產業納入了總體發展框架。交通運輸在為保持全省經濟平穩較快增長、改善民生、增加就業等方面作出重要貢獻的同時,也迎來了歷史性的發展機遇。
按照國務院公布的高速公路網發展規劃,中國正在全力以赴地加快國家高速公路網主骨架建設。新路網由7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成。屆時,中國高速公路通車總里程將有望達10萬公里,超過美國躍居世界第一,而山東省高速公路通車里程也將邁向6000公里的門檻。
在通車里程不斷增加的同時,智能交通運輸系統(ITS)在山東高速公路發展中將占據越來越重要地位。該系統通過應用計算機和信息技術,將人、車、路等交通因素加以統一考慮。車輛將配備信息量巨大的汽車導航系統和車載信息通訊系統,駕駛者可通過情報信息板獲取即時道路信息;電子不停車收費系統(ETC)在山東高速公路網絡得到進步推廣,絕大部分的商業運營車輛將裝備ETC車載單元,使高速公路通行效率成倍提高。
2010年12月21日,4輛滿載蔬菜和電子元件的集裝箱貨車駛入停靠在威海口岸的中韓貨輪,中韓陸海聯運汽車貨物運輸正式開通,鮮活水產、蔬菜將以最快的速度達到對方家庭的餐桌上。
這無異于把高速公路架設在了海上。也許,在不遠的將來,山東省的交通運輸網絡將突破陸地的限制,以這種立體的形式向海陸空延伸。
編輯/李平
連接:“十二五”期間山東基礎設施四大體系建設重點
現代能源產業:推進能源生產和利用方式變革,合理調整能源布局和供給結構,構建安全、穩定、經濟、清潔的綜合能源體系。支持友展熱電聯產機組,合理布局大型高效燃煤電廠,積極接納省外來電。大力發展新能源。加快發展核電,積極推進風力發電,加快發展太陽能熱利用,鼓勵發展地熱能、海洋能、生物質能等新能源。控制省內資源開發強度,鼓勵建立穩定的省外煤炭和油氣供應基地,推進石油儲備體系建設。推進智能電網建設,完善石油、天然氣輸送管網建設,加快輸煤通道和港口專用碼頭建設,解決煤炭運輸瓶頸。
綜合運輸:按照布局優化、通道順暢、效能提高的原則,統籌各種運輸方式發展,構建路網完善、港航協調、銜接高效、管理智能的現代綜合運輸體系。全面推進鐵路建設,重點完善主干線鐵路運輸網,加快構建城際軌道交通系統。繼續搞好公路建設,完善提升高速公路網,加快一般公路改造升級,推進區域交通一體化,基本形成現代化的高速公路網、暢通的干線公路網和四通八達的農村公路網。優化加強港口建設,加快整合港口資源,推進港口改造擴建和配套工程建設,完善現代港口管理體系,形成布局合理、分工明確、優勢互補的現代化港口群。重視開發內河航運資源。大力促進航空建設,繼續推進濟南機場建設,異地擴建青島機場,加快支線機場新建和改造。提升功能,增加航線。
水資源保障:水資源短缺是制約山東發展的瓶頸,必須把水利建設作為基礎設施建設的重點來抓,以加強水利保障能力建設為重點,實施水資源開發利用、水災害防御、水資源管理三大工程,構建完善綜合水利保障體系,努力實現水資源的可持續利用。建成南水北調東線一期和膠東調水干線工程,加快配套工程建設,新建、改建一批平原水庫、地下水庫、山區水庫和河道攔蓄工程。繼續實施以標準化堤防為重點的黃河防洪工程建設,實施進一步治淮工程,加快骨干河道重點河段、重要支流、中小河流和蓄滯洪區、黃河灘區的綜合治理。加強沿海地區防潮堤壩建設,構建城鄉防洪屏障,提高城鄉防洪標準。實行最嚴格的水資源管理制度,統籌管理和科學調度生活、工業、農業、生態用水,推進區域用水總量控制和用水結構調整,有效提升水安全保障能力。
市政基礎設施:適應城市規模擴張趨勢,以增強承載能力為重點,統籌規劃建設,理順管理體制,提高城市公共管理水平,構建完善綜合市政服務體系,營造良好居住發展環境。加快城市交通基礎設施建設,推進快速通道建設,優先發展公共交通。城市公用設施建設,著重提高水、電、熱、氣等管網覆蓋率和集中供應率,滿足生產生活基本需要。重視加強商貿等服務業基礎設施建設。建立健全消防、防汛、抗震和人防等城市綜合防災體系,提高緊急事件處置能