中國經濟發展的三大關鍵策略

　　摘要：中國經濟正處在重要轉型期。論述轉型期的結構調整、城鄉一體化建設與城市化進程以及促進第三產業發展對我國經濟總量的貢獻將具有重要作用，是我國今后經濟的關鍵策略。
　　關鍵詞：經濟轉型 結構調整 城市化 第三產業
　　中圖分類號：F812文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)02(a)-0000-00
　　
　　我國經濟經歷了十幾年的高速發展，已經取得了驚人的成就。各類產業均衡發展、產業門類齊全，為我國經濟可持續發展奠定了堅實的基礎。當前，中國經濟正處在關鍵的轉型期；中國發展的動力正從投資和出口型轉變為擴大內需，特別是擴大消費內需為主的戰略性變革。而有關經濟發展中調整結構、城市化和發展第三產業的三項策略，將成為我國經濟持續進步的關鍵策略。
　　
　　1 經濟轉型，產業結構調整
　　當前，世界經濟的兩個主要特征就是經濟全球化和經濟信息化，經濟全球化是對全球資源和市場追逐的結果，經濟信息化則是信息技術突飛猛進使然，在這場競爭中世界經濟將轉向以商務電子化為代表的新經濟。新經濟在經濟全球化和信息技術革命的帶動下，將發展成為以生命科學技術、新能源技術、新材料技術、空間技術、海洋技術、環境技術和管理技術等七大高科技產業為支撐的龍頭經濟。有的學者甚至把這種新經濟稱為第三次產業革命。
　　面對新經濟時代的到來，經濟轉型是自然而又必然的事。經濟轉型是指一個國家或地區的經濟結構和經濟制度在一定時期內發生的根本變化。具體地講，經濟轉型是經濟體制的更新，是經濟增長方式的轉變，是經濟結構的提升，是支柱產業的替換，是國民經濟體制和結構發生的一個由量變到質變的過程。經濟轉型指的是資源配置和經濟發展方式的轉變，包括發展模式、發展要素、發展路徑等等轉變。從國際經驗看，不論是發達國家還是新型工業化國家，無一不是在經濟轉型升級中實現持續快速發展的。我國從九五計劃開始即提出了經濟轉型問題，時至今日已經取得了一定進展，但是離開我們的目標還有很長的距離。
　　經濟轉型是各種經濟體的普遍現象，任何一個國家在實現現代化的過程中都會面臨經濟轉型的問題。即使是市場經濟體制完善、經濟非常發達的西方國家，其經濟體制和經濟結構也并非盡善盡美，也存在著現存經濟制度向更合理、更完善經濟制度轉型的過程，也存在著從某種經濟結構向另一種經濟結構過渡的過程。因為任何國家和任何經濟體都必須不斷使生產關系適應生產力的發展和變化。中國當前經濟轉型的實質就是用現代科技改造傳統產業，發展高新技術產業，提高經濟發展中的高科技含量。
　　中國經濟的轉型，其轉型重點是用現代技術改造傳統產業，使之具有可持續發展能力；轉型主要任務是開發和應用先進技術、工藝和裝備，在提高產品質量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展；轉型方向是發展高科技，用科技化帶動產業化。經濟轉型是可持續發展的前提，是內在需求，是必要條件，可持續發展是經濟轉型的目標。
　　需求結構調整：經濟轉型的長久之策，要推進和實現我國經濟的整體轉型，理所當然應首先調整需求結構，有需求才有投資和生產的動力。有需求市場才能繁榮，經濟才能增長。所以，把擴大國內居民消費需求作為當下保增長的現實選擇，又作為推進我國經濟整體轉型的持久動力和增進社會福祉的根本途徑。我國需求結構存在的問題主要是內需與外需、投資與消費失衡。從長期看，這不利于國民經濟良性循環發展。因此，調整需求結構就成為經濟結構戰略性調整的首要任務，必須建立擴大消費需求的長效機制。內需不足，主要表現為居民消費需求不足。應把擴大居民消費需求作為擴大內需的戰略重點，通過完善消費政策、改善消費環境、培育消費熱點等措施，不斷釋放城鄉居民消費潛力，提高消費對國民經濟總值的貢獻率。
　　產業結構調整：調整產業結構。我國第一、第二、第三產業發展不協調，農業基礎薄弱，工業大而不強，服務業發展滯后。因此，調整優化產業結構就成為經濟結構戰略性調整的工作重點。一是堅持把科技進步和創新作為產業結構調整和優化升級的支撐，著力提高自主創新能力。二是著眼于構建現代產業體系，下大氣力改造提升傳統產業，重點改造提升制造業；培育發展戰略性新興產業，包括新能源開發——改造汽車行業等；新材料開發——各種制造業、房地產等；深入科技突破——水產、畜牧、醫藥等；環保產業發展——低碳經濟等。加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益；把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，大力發展生產性服務業和生活性服務業。三是推動能源生產和利用方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系等。說到底，調整結構就是為了使生產關系適應生產力的發展和變化。或者說為了使經濟持續快速發展。把調整結構作為發展經濟的關鍵策略是無可厚非的。
　　
　　2 加快城鄉一體化推進城市化
　　城市化是社會發展的歷史過程，是工業革命的伴生現象，城市化程度也是一個國家經濟發達程度，特別是工業化水平高低的一個重要標志。對城市化的定義是，“人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善的過程。”一般認為城市化是一個國家或地區實現人口集聚、財富集聚、技術集聚和服務集聚的過程，同時也是一個生活方式轉變、生產方式轉變、組織方式轉變和傳統方式轉變的過程。要注意城市化不單純是農民進城，它意味著國民經濟增長模式、國民生活形態和國民意識的重大轉變。缺乏城市化，工業化就難以加快步伐，信息革命也難以深入發展。城市化進程雖然很需要政府的規劃、指導和推動，但它更多的是通過人們趨利、求新的生產方式、交換方式和生活方式，由“看不見的手”自然推動的一個過程。
　　我國的城市化比例比較低。1949年城鎮比例為20%，農村比例為80%；經過60年，城鄉比例上升到45%左右，但是還遠遠不夠。國家計劃每年將1%農村發展為城鎮。在30年后能達到75%以上。“十二五”時期，我國城市化水平將超過50%，迎來城市化轉型發展的關鍵時期。人口快速向城市聚集，城鎮的建設需要大量的道路修建，醫院建設，水電建設等，帶來了對資源環境、社會保障、基礎設施、公共服務設施等巨大的投資需求和消費需求，這是對沖國際金融危機后我國外部需求萎縮的強有力的內生性力量，也是我國經濟長遠發展的持續動力。由于城市化的加快，數以億計的農民向城市轉移，他們要吃、要穿、要住、要行、要文化生活、要社會保障。可以預見，投資和消費需求必將巨增，最近的未來我國保持8%以上的GDP增速是毫無問題的。所以，城鄉一體化或者說城市化是我國經濟發展的關鍵策略。
　　
　　3 加快第三產業發展
　　第三產業的發展是一國經濟發展的重要標志。第三產業的低投入、高產出、見效快特點，使其成為我們重點發展它的理由。發展第三產業是促進市場發育，優化社會資源（自然資源、資金、勞力）配置，提高國民經濟整體效益和效率的重要途徑。
　　3.1加快發展第三產業可以擴大就業領域和就業人數，保證社會安定
　　我國的就業壓力主要來自兩個方面：其一，是科學技術的發展和生產社會化程度與專業化水平的提高、勞動生產率的提高，使第一、第二產業中的勞動力相對過剩，需要另謀出路；其二，是每年自然成長起來的勞動力，也需要安排就業。而第三產業在勞動力就業方面卻獨具優勢，第三產業具有行業多、范圍廣、就業容量大的特點。其中包括交通、倉儲、運輸、信息、計算機服務和軟件、批發與零售、住宿餐飲、房地產、科研技術、水利、環境、文體、金融、衛生、福利與保障等等。行業之多，范圍之廣、發展空間之大是不可估量的。它可以用較少的資金安排較多的勞動力就業，它能夠大規模增加國民經濟生產總值。簡而言之，第三產業不但能消化、容納我國城市化帶來的和新增的勞動力，而數以千萬計的就業者的生存和發展的各項需要，必然帶動我國經濟的爆發式增長。
　　3.2加快發展第三產業可以顯著提高人民生活水平，改善生活質量
　　到本世紀末，我國人民的生活將達到小康水平。小康水平一方面表現在居民收達到一定標準，另一方面還表現在社會化服務水平和居民生活質量的提高。那時，城鎮居民的家務勞動逐步趨于社會化，農村消費需求逐步趨于城市化，人們在吃的方面向方便化、營養化轉變，用的方面向電器化、高檔化轉變，人們的需求從單純物質方面向物質與精神并重轉化。這些發展趨勢要求不斷開發新的消費領域，尤其是增加高層次的勞務消費，如文化教育、消遣娛樂、游覽觀光、醫療保健等。只有加快發展第三產業，才能適應人們以上的需求。第三產業發展了，可以大大推動國民經濟的增長。發達國家第三產業占據GDP70%以上。而我國只有40%，因此有很大的發展潛力。我們完全可以希冀，第三產業的快速發展必將成為中國不遠的未來，國民經濟的最具活力的因素。
　　
　　參考文獻
　　[1] 林峰.可持續發展與產業結構調整.社會科學文獻出版社
　　[2]