缺少經(jīng)費(fèi),沒有“婆婆”,舉步維艱,他們的處境是國內(nèi)眾多民間志愿者組織生存狀況的一個(gè)縮影。盡管如此,他們依然樂此不疲。是因?yàn)榘V迷?還是因?yàn)椤N職業(yè)精神的堅(jiān)守?
鯊魚是他的網(wǎng)名。在西安戶外應(yīng)急救援隊(duì),他是創(chuàng)始人,也是隊(duì)長。
救援隊(duì)成立于2009年12月。“當(dāng)時(shí)的初衷就是為了營救遇險(xiǎn)的驢友。以前經(jīng)常參加各個(gè)俱樂部組織的戶外援救活動,每次的組織和協(xié)調(diào)十分的混亂,慢慢地我萌發(fā)了建立一支專業(yè)戶外救援隊(duì)伍的念頭。”鯊魚說。
2011年2月14日,鯊魚和他的救援隊(duì)奔赴秦嶺鰲山,營救因獨(dú)自穿越鰲太線(螯山——太白山)而失蹤的驢友“踏雪”,很多人由此知道了鯊魚。
不過,記者見到鯊魚時(shí),他卻剛剛遭遇到一件煩心事兒:救援隊(duì)被偷了,損失巨大。
意外的失竊
鯊魚真的很難過,因?yàn)檫@次失盜的兩臺電腦,還有價(jià)值萬余元的救援裝備,都是救援隊(duì)成立一年多一點(diǎn)點(diǎn)攢起來的,“都是隊(duì)員和社會愛心人士捐贈的。”丟的電腦里保存著救援檔案、隊(duì)員資料、培訓(xùn)課件等資料,而且,“再接到求援我們該咋辦?”鯊魚說。
更讓鯊魚惱火的是,他們組織發(fā)起的“迎世園2011全國首屆‘尖峰力量’鰲太穿越活動”要在5月啟動,這是一次邀請了全國7家戶外救援隊(duì)和19家戶外俱樂部,集戶外救援交流、徒步穿越、環(huán)保登山、民俗風(fēng)情展示等為一體的全國大型戶外盛會。
突然沒有了專業(yè)裝備,作為主辦單位該有多么尷尬啊!
聞訊而來的隊(duì)員們圍坐在一起商量著:“救援隊(duì)目前已經(jīng)沒有資金了,只有再次發(fā)動志愿者和社會愛心人士捐款,以盡快購買設(shè)備。”不一會,總部用于發(fā)布通知的小告示牌上出現(xiàn)了這樣的信息:鯊魚捐款500元、路口捐款500元……
救援隊(duì)成員天堂和兩位女隊(duì)員計(jì)算著參加這次鰲太穿越活動租車需要的費(fèi)用。“你問下對方能不能再少點(diǎn),我這個(gè)月已經(jīng)和別人借了2000多元錢了。”天堂對女隊(duì)員說。
46歲的天堂是咸陽救援分隊(duì)的隊(duì)長,2008年四川地震的第二天,他就一個(gè)人去了汶川參與救援工作。回來后,他一直想著自己以后要繼續(xù)做些什么。這一埋藏在心底的沖動,在他認(rèn)識了鯊魚以后變成了行動,“從參加第一次救援開始,我就癡迷這個(gè)工作了。”
天堂參加了救援隊(duì)開展的所有工作。鯊魚告訴記者,“天堂為了提高自己的專業(yè)救援水平,這一年中,只要是救援隊(duì)舉辦的培訓(xùn)都不放過,紅十字會舉辦的應(yīng)急救援員培訓(xùn)、消防特勤訓(xùn)練、預(yù)備役觀摩訓(xùn)練等專業(yè)培訓(xùn)一次都不落,成為隊(duì)里為數(shù)不多通過急救員考試的隊(duì)員之一,在鰲山營救驢友踏雪等大的救援工作中一直是骨干力量。”
但對天堂來說,鯊魚這個(gè)比自己年輕10多歲的陽光男孩更讓他欽佩。“鯊魚總能像磁鐵一樣,緊緊吸引很多不同的人在他的周圍。救援隊(duì)成員基本都是30歲以上事業(yè)有成的各階層人員,有的甚至是身家上億的企業(yè)家。他倡議建立戶外應(yīng)急救援隊(duì),一下子就有200多戶外愛好者加入進(jìn)來。在這個(gè)集體中,大家心甘情愿地追隨他去做每一項(xiàng)環(huán)保與救援公益活動。”
老邱是一家國有企業(yè)的處長,也是鯊魚惟一不叫網(wǎng)名的人,因?yàn)槔锨駨牟簧暇W(wǎng)。但是,他卻是個(gè)越野自駕游愛好者,和鯊魚一起自駕去過西藏、甘南等地,也一起驅(qū)車到山里為貧困學(xué)校的兒童捐書、送衣。
在老邱眼里,鯊魚是自己的同類,內(nèi)心善良柔軟,還有幾分天真。“他比我更容易接近理想,因?yàn)樗悄欠N為完成想做的事,不計(jì)較個(gè)人金錢得失的人。”他對鯊魚下的定義是:“一個(gè)純粹的理想主義者。”
一個(gè)理想主義者,難免會在與現(xiàn)實(shí)生活的碰撞中遭遇更多不如意的事情。搞一個(gè)民間性質(zhì)的救援隊(duì),經(jīng)費(fèi)問題總是一個(gè)不小的困擾,所以這次遭竊讓鯊魚感到很難過。
不過,鯊魚的煩惱卻不僅于此。
尋找“婆婆”
在西部戶外運(yùn)動圈子里,鯊魚可是一位赫赫有名的資深愛好者。他具有15年駕駛經(jīng)驗(yàn),師從“中國車王”盧寧軍,自駕車足跡遍布云南、四川、西藏等地區(qū),多次駕車穿越無人區(qū),有豐富的野外生存經(jīng)驗(yàn)。他還是國家D級拉力車手,極度地理探險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長,接受過特殊駕駛、國際紅十字會急救員培訓(xùn)、野外求生等訓(xùn)練。
這樣的經(jīng)歷,成為鯊魚創(chuàng)建救援隊(duì)最大的信心。他把自己的店面捐出來,作為救援隊(duì)的總部,又自己掏錢購買服務(wù)器,建網(wǎng)站,維持救援隊(duì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。
救援隊(duì)每一位志愿者的個(gè)人裝備都是自備的,每次活動所需要的花費(fèi)都實(shí)行AA制。即使這樣,很多像天堂一樣在普通單位工作的隊(duì)員,每月只有兩、三千元工資,經(jīng)濟(jì)壓力已經(jīng)很大了。
“壹基金救援聯(lián)盟曾承諾,承擔(dān)我們因戶外救援所產(chǎn)生的交通、設(shè)備及人員的各項(xiàng)開支,但直到今天仍沒有看到他們的任何動作。”鯊魚說。
對于這樣的事,鯊魚可能經(jīng)歷多了,也習(xí)以為常了。
去年,西安一家房地產(chǎn)公司聽說了救援隊(duì)的窘迫,捐贈10萬元給他們購置了急需的專業(yè)裝備和服裝等,救援隊(duì)將冠名權(quán)給了這家房地產(chǎn)公司作為回報(bào)。
一支普通的救援隊(duì),開展日常救援、隊(duì)員培訓(xùn)、公益環(huán)保宣傳的費(fèi)用,一年下來大約需要近50萬元,但鯊魚和他的伙伴們籌措每一筆錢都不容易。很多隊(duì)員覺得救援隊(duì)這樣走下去,前途并不樂觀。
其實(shí),在鯊魚心中,還有一個(gè)比經(jīng)費(fèi)困難更讓他著急的事兒,那就是替救援隊(duì)找“婆婆”。
很多隊(duì)員對鯊魚的這個(gè)想法表示難以理解,“為什么要政府機(jī)構(gòu)管理?我們只要認(rèn)真做好救援工作就行了。這么多次救援活動,從個(gè)人裝備到加油、吃飯都是我們隊(duì)員自己掏自己腰包,又沒有政府機(jī)構(gòu)給一分錢。”
鯊魚告訴記者,以前的西安戶外俱樂部主要是組織愛好者參加戶外自駕活動,加入的是西安市體育局下設(shè)的戶外運(yùn)動協(xié)會。救援隊(duì)成立時(shí),市體育局批準(zhǔn)其成為戶外運(yùn)動協(xié)會下設(shè)的戶外應(yīng)急救援隊(duì)。
但是,今年1月份,市戶外運(yùn)動協(xié)會突然下發(fā)通知,要求救援隊(duì)停止一切救援活動。為了給救援隊(duì)找到適合的“婆婆”,鯊魚開始四處奔走。
救援隊(duì)員綠葉是一名政府公務(wù)員,他非常支持鯊魚的做法。“作為公益組織,沒有一分錢的收益,將來的發(fā)展經(jīng)費(fèi)和裝備,必然是要以引進(jìn)國家投入或者接受社會團(tuán)體捐贈為來源渠道的。如果不找到合適的管理部門,長期以民間的自發(fā)組織存在,這樣的運(yùn)作方式不可能維持太久的。”
4月1日,鯊魚和天堂赴深圳參加了一個(gè)由中國登山協(xié)會主辦的登山戶外運(yùn)動研討交流活動,鯊魚為全國同行們講述了鰲山大營救的情況。
據(jù)中國山地戶外運(yùn)動事故調(diào)查研究小組高級顧問李舒平教授介紹,目前全國各地民間救援隊(duì)的發(fā)展參差不齊,有些省份尚處在萌芽狀態(tài)中,發(fā)展好的只有深圳山地救援隊(duì)和杭州戶外應(yīng)急救援隊(duì)兩家,他們都?xì)w口當(dāng)?shù)氐巧絽f(xié)會管理,每年通過募捐晚會等形式籌措資金。李舒平教授向鯊魚建議,要想辦法盡快理順與政府機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系,這樣才有利于救援隊(duì)的發(fā)展和提高。
其實(shí),在去深圳之前,鯊魚已經(jīng)和國家民政部陜西應(yīng)急救援中心進(jìn)行了多次洽談,初步達(dá)成一些共識。鯊魚說,如果救援隊(duì)能歸口到陜西應(yīng)急救援中心管理,他就計(jì)劃成立陜西省戶外應(yīng)急救援總隊(duì)。“這樣一來我們還能將戶外應(yīng)急救援隊(duì)注冊成為全省的戶外應(yīng)急救援協(xié)會,深圳、杭州救援隊(duì)的管理方法我們就可以借鑒了。”
鯊魚憧憬著……
理想的鯊魚
今年“兩會”期間,政協(xié)委員張克科、杜勤和梁沛基聯(lián)名提交《將民間山地救援力量納入政府應(yīng)急體系的提案》,這讓鯊魚對自己所做的事情有了更多的底氣。
“電影《垂直極限》將美國的戶外救援體系完全呈現(xiàn)給了觀眾。”鯊魚十分向往這種政府管理、志愿者發(fā)揮作用的模式。“美國建立的是國家垂直管理的組織救援協(xié)會,各州都有它的分會,每個(gè)分會設(shè)有多個(gè)救援中心,每個(gè)救援中心有數(shù)十名志愿者。在業(yè)務(wù)上,救援中心歸地方警察局領(lǐng)導(dǎo)。”
據(jù)鯊魚介紹,歐洲很多國家的救援體系與美國相似,也是由志愿者組成的救援隊(duì)伍,與軍隊(duì)、警察、保險(xiǎn)、醫(yī)療等部門合作實(shí)施救援工作。中國的香港和臺灣地區(qū)也有類似的組織,如臺灣遍及全島的救難協(xié)會也全部由志愿者組成,香港受港府支持的民眾安全隊(duì)則是以區(qū)區(qū)數(shù)十人的編制和數(shù)千志愿者的組織,在民眾的安全救助和安全教育方面都有出色的表現(xiàn)。
“內(nèi)地的戶外運(yùn)動已呈現(xiàn)越來越活躍的態(tài)勢,僅陜西省每年就有500萬愛好者參加戶外運(yùn)動。”鯊魚說。在一年多的救援活動中,鯊魚越來越多地認(rèn)識到民間救援力量與政府管理部門通力合作的必要性。“石砭峪、鰲山等救援工作中,盡管我們隊(duì)員熟悉線路,有較好的裝備和體力,速度較快,但還是感覺到僅靠我們的力量,不能對廣大遇險(xiǎn)地域?qū)嵤┯行А⒉婚g斷地監(jiān)控,對大范圍、全方位、多層面的人力、物力調(diào)度力不從心。”
鰲山大營救結(jié)束后,救援隊(duì)隊(duì)員無名因曠工被單位處以口頭警告并扣罰了獎金和工資,讓其他隊(duì)員深受打擊。
“發(fā)達(dá)國家民間救援協(xié)會的辦公地點(diǎn)由政府提供,購置車輛、器材等享受免稅等政策,救援志愿者參加培訓(xùn)和救援工作時(shí),志愿者所就職的單位須無條件支持,不扣薪水。為什么我國政府不能借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),將社會志愿者救援力量納入全社會安全保障體系中?”這是鯊魚和很多隊(duì)員的疑惑之處。
鯊魚的看法是,在野外救援方面,政府應(yīng)急體系的建設(shè)非常重要,但在政策和立法上也應(yīng)對民間救援組織的功能、作用加以明確,并給予足夠的支持和幫助,從而真正使政府救援和民間救援的優(yōu)勢互補(bǔ)。
雖然面臨困難不少,但鯊魚對救援隊(duì)的前景還是很樂觀,特別是今年“五一”期間由他們舉辦的全國性戶外救援觀摩邀請賽,使西安戶外應(yīng)急救援隊(duì)在全國的影響力叫得更響。
鯊魚的真名,叫陳啕同。