自治區國土資源廳召開了全區國土資源系統依法行政暨普法工作視頻會議

9月28日，自治區國土資源廳召開了全區國土資源系統依法行政暨普法工作視頻會議。會議全面總結了我區國土資源管理系統依法行政、做好法制宣傳教育工作的做法及成效，部署了今后一個時期我區國土資源管理依法行政、“六五”普法、法治國土建設等工作。

內蒙古自治區國土資源廳廳長白盾在視頻會議的講話中指出：第一，加強領導、統一思想，充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性。今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是“六五”普法啟動之年，是自治區黨委、政府提出建設“依法治區”重大決策部署第二個五年工作的起步之年。做好新形勢下的國土資源依法行政工作，對于確保國土資源管理部門更好的履行職能，不斷提高國土資源對經濟社會可持續發展的保障能力，具有十分重要的意義；第二，把握重點，扎實推進國土資源依法行政和法制宣傳教育工作。要按照《國務院關于加強法制政府建設的意見》、“六五”普法規劃要求，根據徐紹史部長、胡春華書記講話精神，緊扣“十二五”規劃目標任務，圍繞中心、服務大局，全面開展“法制國土”建設，為經濟社會發展提供強有力的保障；第三，統一思想，全面抓好依法行政和法制宣傳教育工作各項任務的落實。依法行政，責任在部門，關鍵在領導，重點在落實。因此，要統一思想，加大推進力度，扎扎實實推進國土資源依法行政和宣傳教育工作，為提高系統依法行政水平、推進“法治國土”建設作出努力。

內蒙古自治區國土資源廳副廳長孔燕燕在視頻會議的報告中說，首先，自2006年以來，國土資源政策制度體系進一步完善；其次，規范行政權力運行成效顯著。一是建立完善了重大事項內部會審、集體決策制度，二是建立完善了規范性文件合法性審查、備案、清理和評估制度；再次，維護群眾利益化解爭議機制進一步完善；第四，體制機制得到進一步完善；第五，“五五”普法效果顯著。

最后，孔燕燕副廳長對“十二五”期間我區國土資源依法行政和“六五”普法工作提出了兩點要求：一是全面推進依法行政，加快建設法治國土。當前和今后一個時期，我區國土資源管理要不斷深化行政審批制度改革，嚴格規范行政執法權力和程序，推動保障和促進科學發展新機制的形成，推進和完善行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的國土資源行政管理體制，促進經濟社會全面協調可持續發展；二是大力推進“六五”普法，服務法治國土建設。以建設法治國土為目標，緊緊圍繞加快轉變經濟增長方式這條主線，實現國土資源普法工作的新提升。

澳大利亞礦業富婆身家1000億美元成全球首富

據香港《文匯報》報道，全球首富可能是女性。現年57歲的吉娜·萊因哈特繼承了父親的一家礦業公司，隨著商品價格大漲，成為澳洲首富。花旗銀行更預計，隨著她全資擁有的3大礦業項目投入運作，萊因哈特的個人財產更可望高達1000億美元，勢將壓過墨西哥電訊大亨斯利姆和微軟創辦人蓋茨，成為全球首富。

萊因哈特外表和一般中年女性沒有分別，一向低調的她也甚少在媒體曝光。但事實上她是“漢考克勘探公司”(Hancock Prospecting)的唯一擁有人，坐擁澳洲礦業王國。

萊因哈特自小已知道自己是富家女，12歲時父親已教她做生意，為接管家族生意作準備。但萊因哈特長大后婚姻生活并不如意，她結過兩次婚，第2任丈夫1990年去世，現時她育有1子3女，分別和兩位丈夫所生。

根據花旗銀行的研究，萊因哈特的公司如果在澳洲上市，運用11倍市盈率計算，她的財富便會達300億美元，足夠打入《福布斯》10大富豪榜。但是公司旗下還有3大礦業項目，都打入了10大礦業項目之中，數目和力拓礦業集團相同。

如果這3大項目投入運作，估計為萊因哈特帶來每年100億美元的利潤。由于漢考克勘探公司由萊因哈特全資擁有，不需與股東分享利潤，預計萊因哈特的身家將會超過斯利姆的760億美元，成為全球首富。

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9月份，內蒙古西部地區煤炭坑口價格保持穩定；東部地區略有上漲，秦皇島煤炭平倉價格略有上漲。

西部地區主要煤種價格情況：9月份，高熱值動力煤坑口價格保持400元；塊煤價格510元，基本保持穩定。低熱值動力煤價格保持195元。焦煤坑口平均價495元左右。無煙原煤坑口價格保持700元。烏海地區二級冶金焦出廠平均價格保持在1675元水平。西部地區進口蒙古國焦煤口岸落地交易價600元，基本穩定。

東部地區主要煤種價格情況：9月份，東部地區電煤坑口價格繼續保持在200元水平，市場粉煤平均價格215元，較上月漲30元。

秦皇島港平倉價格：8月18日，5500大卡動力煤價格835元水平，較上月上漲10元。

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煤炭運輸已經成了能源物流的最大問題。中國交通運輸協會會長、原交通部部長錢永昌在首屆中國能源物流產業大會上指出，對能源物流的認識和重視程度不足已經成為制約該行業發展的重要因素。近年來出現的煤電緊張狀況和企業資金周轉緩慢，與我國物流體系不健全，物流運輸效益不高，能力不強有很大關系。

我國煤炭資源主要集中在山西、陜西、內蒙古和新疆等西北地區，這些地區占全國產量的60%以上，而用煤主要地區集中在東部沿海地區。產區與使用區不一致導致了對物流的需求，物流成本占煤價的40%左右，而現在運力緊張已經成了制約煤炭外運的最大障礙。

而煤炭外運70%以上用來發電，為此，物流業專家指出，將煤炭就地轉化，在當地發電而后再外輸，是解決當前煤炭鐵路運力不足的最佳選擇。

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內蒙古固陽縣一稀缺煤種勘查項目進展順利。

由內蒙古煤炭建設工程（集團）總公司負責實施的固陽縣后黑沙煤炭預查項目，是自治區批準的包頭市北山地區唯一稀缺煤種勘查項目。該項目總投資532萬元，設計鉆孔12個，總進尺4400米。經固陽縣國土資源局積極協調，目前，項目已開始野外鉆探工作。據悉，預查工作完成后，將對預查區的地層層序、含煤時代、構造形態、含煤分布、煤層埋深、儲量預測等作出一個科學評價，為下一步開發利用提供科學決策依據。

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我國能源開發中心將加快西移。國家能源局規劃司吳瑞鵬說：我國要建成“山西、鄂爾多斯盆地、西南、蒙東、新疆五個綜合能源基地，在中東部建設核電站”的5+1的能源布局思路是建設現代能源產業的重要基礎，未來我國能源開發的中心將加快西移，既有的能源格局將發生改變。

吳瑞鵬指出，鄂爾多斯盆地能源基地煤炭儲量占全國35%左右，石油資源天然氣資源占10%左右，風能和太陽能非常豐富。吳瑞鵬預測，2020年鄂爾多斯基地煤炭2030年到12.3億噸，電力裝機裝機30年達到3億千瓦。

新疆能源基地地處我國的西北邊陲，吳瑞鵬預測，2020年新疆煤炭產量達到4億噸左右，2030年達到8億噸，油氣產量分別達到3800萬噸和550億立方米之后維持基本穩定，電力裝機2020年達到1億千瓦左右。

西南地區能源資源以煤氣為主，吳瑞鵬指出，“西南地區的天然氣在四川盆地，資源勘探處于早期階段，增儲的潛力很大，近年來發現了很多頁巖氣資源。水能資源豐富，是西南基地有別于其他四個基地的特點，57%的水集中在西南地區。”他表示，未開發的水利資源幾乎全在西南地區，將成為南方天然氣和水電的供應主體。

蒙東地區煤炭資源豐富，蒙東的褐煤儲量居全國第一，吳瑞鵬預測，2020年蒙東的煤炭資源達到4億噸，2030年我國的能源產量達到45億噸標煤，比現在增加15億噸。