國土資源部要求加快建立地市級礦業權交易機構

國土資源部辦公廳日前發出《關于加快推進建立地（市）級礦業權交易機構的通知》，要求各省級國土資源主管部門加快建立和完善地（市）級礦業權交易機構。11月1日以后應建未建的，國土資源部將停止該地（市）轄區內的礦業權配號。

《通知》要求，盡快制定轄區內地（市）級礦業權有形市場建設方案，確保在10月底前建成，做到機構掛牌、人員到位并按職能運轉；尚未建立礦業權交易機構的，可依托已有的土地交易機構建立，也可采取新建、在已有事業單位增加職能或利用政府建立的產權、公共資源交易平臺等方式建設；地（市）級礦業權交易機構要與省級礦業權交易機構在功能和運行上做好銜接，按方案確定不建礦業權交易機構的地（市），要在省級或委托的地（市）級交易機構中開展礦業權交易活動。

《通知》強調，要嚴格執行礦業權出讓轉讓公示公開制度，運行操作礦業權出讓轉讓公示公開系統，確保出讓轉讓信息在交易機構大廳、同級國土資源主管部門門戶網站和國土資源部礦業權市場網上同步公開；分類指導地（市）級礦業權交易機構做好本級的或授權、委托的礦業權交易活動，細化公示公開具體措施。礦業權出讓網上交易須由國土資源主管部門按法定權限通過互聯網向社會發布出讓公告和競買須知，競買人通過互聯網進行報價、競價，由系統自動確認競得人。

國土部將嚴格礦業權年檢制度

我國礦產實地督察范圍逐漸擴大，到目前為止，已經有25個省(區、市)設立督察員辦公室。國土資源部有關部門今天表示，國土資源部將嚴格礦業權年檢制度，年檢結果直接與礦業權延續、變更、轉讓掛鉤。

國土資源部表示，礦產督察工作是通過聘用專家對礦產資源勘查開發實行監督管理的一種方式。自1990年我國實施礦產督察制度以來，目前全國共有礦產督察員1485人，其中國家級督察員334人、地方督察員1151人。國土資源部先后出臺了《礦產督察工作制度》、《關于進一步加強礦產督察員管理工作的通知》等管理制度。

國土資源部同時提出加強礦產資源管理的新舉措，其中包括要建立“縱向到底、橫向到邊，任務到礦、責任到人”的監管責任體系；進一步完善礦山儲量動態檢測制度，規范礦山儲量檢測工作，嚴格礦山儲量核銷，拓展礦山儲量檢測成果的應用范圍，加大監管力度等。

國土資源部有關負責人表示，今年上半年實際督察礦山5753座，提出整改建議225條。

內蒙古煤田煤礦火區治理開工近九成

記者從內蒙古自治區煤炭工業局了解到，內蒙古自治區煤田、煤礦火區治理工作進展順利，全區的235處火區已開工接近90％，完成火區治理總工程量的60％。

據內蒙古自治區煤炭工業局副局長陳澤介紹，內蒙古共有煤田、煤礦火區235處，治理總面積7100萬平方米。最近三年，內蒙古自治區投入專項資金3億元，煤礦企業累計投資100多億元用于火區治理，火區治理搶救回收煤炭資源約5300萬噸。

陳澤說，截至目前，已基本完成治理的有104處，正在施工治理的102處，完成治理面積4200多萬平方米、復墾綠化2100多萬平方米，完成火區治理總工程量的60％。

據介紹，內蒙古是我國煤田火災最嚴重的省區之一，12個盟市中有10個盟市發現煤田、煤礦火區。火區主要分布在西部地區的古拉本煤田、烏達煤田、桌子山煤田、準格爾煤田、東勝煤田、石拐煤田。

據了解，內蒙古自治區對煤田、煤礦火區分別采取了不同的治理模式：有礦權的火區由礦權人實施滅火，無礦權的火區由各級政府組織實施滅火工作。滅火中回收的煤炭由政府組織銷售，收入用于補貼治理。滅火中確保優先解決民生問題、環保問題、安全問題，同時嚴厲打擊治理中的非法轉讓、倒賣項目區塊、借滅火之名亂采濫挖等違法違規行為。

根據“三年攻堅”任務目標，到2012年末，內蒙古將全面完成煤田、煤礦火區治理任務。

文/鄧華 王宇天