內(nèi)蒙古2011年非財(cái)政出資地勘項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作全國(guó)率先開(kāi)展

近日由內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳部署的“內(nèi)蒙古2011年全區(qū)非財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目質(zhì)量檢查工作”圓滿結(jié)束。這項(xiàng)工作由內(nèi)蒙古礦業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭，組織內(nèi)蒙古地礦、有色、煤田三大局和各盟市國(guó)土資源局有關(guān)專(zhuān)家組成4個(gè)檢查組，經(jīng)過(guò)20多天緊鑼密鼓的工作，使該項(xiàng)工作圓滿完成。4個(gè)專(zhuān)家組對(duì)我區(qū)12個(gè)盟市的135個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。對(duì)非財(cái)政出資地勘項(xiàng)目質(zhì)量檢查，內(nèi)蒙古在全國(guó)是率先開(kāi)展的。

通過(guò)本次質(zhì)量自查、互查了解到，全區(qū)各地勘單位承擔(dān)的非財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目的質(zhì)量情況總體良好，大部分地勘單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)編寫(xiě)，填圖及物化探方法，原始資料收集，工作手圖及實(shí)際材料圖編制，槽井探及鉆探施工和地質(zhì)填圖的記錄、編錄，樣品采集分析，地質(zhì)報(bào)告編寫(xiě)等相關(guān)方面，基本能按照勘查規(guī)范和技術(shù)要求開(kāi)展工作。總體情況是：地勘、有色、煤田三大局國(guó)有地勘單位承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量好于民營(yíng)公司所承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量。

此次檢查中也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題。民營(yíng)公司各類(lèi)質(zhì)量檢查制度相對(duì)較差。所有地勘單位在質(zhì)量和人員調(diào)配上普遍存在重國(guó)家礦山，輕市場(chǎng)項(xiàng)目，重效益、輕質(zhì)量、輕成果的現(xiàn)象。多數(shù)地勘單位勘查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編寫(xiě)較簡(jiǎn)單，資料研究不足，依據(jù)不充分，工作部署不合理。由于受市場(chǎng)或探礦權(quán)人的影響，很多地質(zhì)勘查項(xiàng)目受資金的影響不能正常開(kāi)展，設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況不好，設(shè)計(jì)工作量隨意變更，勘查合同隨意終止。部分探礦權(quán)人與地勘單位簽訂的勘查合同不進(jìn)行正常費(fèi)用投入，致使勘查工作不能正常開(kāi)展，有限的投入僅滿足于探礦權(quán)的延續(xù)。多數(shù)地勘單位項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，缺乏內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控程序，自檢、互檢單位主管部門(mén)的質(zhì)量檢查手續(xù)不全，沒(méi)有檢查記錄。從事地質(zhì)勘查工作的年輕技術(shù)人員偏多，地質(zhì)勘查工作方法不熟練，綜合研究工作普遍較差。

通過(guò)這次檢查工作，內(nèi)蒙古礦業(yè)聯(lián)合會(huì)建議我區(qū)需要規(guī)范非財(cái)政出資項(xiàng)目的勘查市場(chǎng)，重點(diǎn)要對(duì)已設(shè)立的非財(cái)政出資項(xiàng)目探礦權(quán)人進(jìn)行規(guī)范管理，確保社會(huì)勘查資金的正常、有效投入，并制定切實(shí)可行的制度，杜絕圈而不探的現(xiàn)象，保證地質(zhì)勘查工作正常有效的開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)具有地質(zhì)勘查資質(zhì)單位的管理，建立健全激勵(lì)、約束、獎(jiǎng)懲機(jī)制。開(kāi)展誠(chéng)信教育，推行監(jiān)理、監(jiān)管制度，使社會(huì)地質(zhì)勘查工作得到有效、有序的管理和實(shí)施，從而提高勘查工作的質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)地勘單位技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，從而實(shí)現(xiàn)高水平專(zhuān)業(yè)人員完成高質(zhì)量的工作。