內蒙古2011年非財政出資地勘項目質量檢查工作全國率先開展

近日由內蒙古自治區國土資源廳部署的“內蒙古2011年全區非財政出資地質勘查項目質量檢查工作”圓滿結束。這項工作由內蒙古礦業聯合會牽頭，組織內蒙古地礦、有色、煤田三大局和各盟市國土資源局有關專家組成4個檢查組，經過20多天緊鑼密鼓的工作，使該項工作圓滿完成。4個專家組對我區12個盟市的135個項目進行了檢查。對非財政出資地勘項目質量檢查，內蒙古在全國是率先開展的。

通過本次質量自查、互查了解到，全區各地勘單位承擔的非財政出資地質勘查項目的質量情況總體良好，大部分地勘單位在項目設計編寫，填圖及物化探方法，原始資料收集，工作手圖及實際材料圖編制，槽井探及鉆探施工和地質填圖的記錄、編錄，樣品采集分析，地質報告編寫等相關方面，基本能按照勘查規范和技術要求開展工作。總體情況是：地勘、有色、煤田三大局國有地勘單位承擔項目的質量好于民營公司所承擔項目的質量。

此次檢查中也發現了存在的一些問題。民營公司各類質量檢查制度相對較差。所有地勘單位在質量和人員調配上普遍存在重國家礦山，輕市場項目，重效益、輕質量、輕成果的現象。多數地勘單位勘查項目的設計編寫較簡單，資料研究不足，依據不充分，工作部署不合理。由于受市場或探礦權人的影響，很多地質勘查項目受資金的影響不能正常開展，設計的執行情況不好，設計工作量隨意變更，勘查合同隨意終止。部分探礦權人與地勘單位簽訂的勘查合同不進行正常費用投入，致使勘查工作不能正常開展，有限的投入僅滿足于探礦權的延續。多數地勘單位項目實施過程中，缺乏內部質量監控程序，自檢、互檢單位主管部門的質量檢查手續不全，沒有檢查記錄。從事地質勘查工作的年輕技術人員偏多，地質勘查工作方法不熟練，綜合研究工作普遍較差。

通過這次檢查工作，內蒙古礦業聯合會建議我區需要規范非財政出資項目的勘查市場，重點要對已設立的非財政出資項目探礦權人進行規范管理，確保社會勘查資金的正常、有效投入，并制定切實可行的制度，杜絕圈而不探的現象，保證地質勘查工作正常有效的開展。加強對具有地質勘查資質單位的管理，建立健全激勵、約束、獎懲機制。開展誠信教育，推行監理、監管制度，使社會地質勘查工作得到有效、有序的管理和實施，從而提高勘查工作的質量。要加強對地勘單位技術人員培訓學習，提高業務能力，從而實現高水平專業人員完成高質量的工作。