提升兩個文明建設水平加快裝備制造業調整振興

2011年2月26日，著名的“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的齊魯泉城濟南，迎來了250位來自全國機械行業企事業單位的黨政領導、全國機械行業文明單位、企業文化建設先進單位和優秀思想政治工作者代表。由中國機械工業聯合會、中國機械工業職工思想政治工作研究會主辦，中國重型汽車集團有限公司承辦的全國機械行業文明單位表彰大會在這里隆重舉行。全國政協提案委副主任、中機聯黨委書記、中國機械工業聯合會會長王瑞祥，山東省委常委、副省長王軍民等領導出席會議并作重要講話。王軍民代表山東省委省政府對會議的召開表示熱烈的祝賀；濟南市人大常委會副主任、中國重汽集團公司黨委書記、董事長馬純濟致歡迎詞；中機聯執行副會長于清笈主持會議；中機聯執行副會長兼秘書長趙馳宣讀表彰決定。

這次會議是在全黨、全國深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議及其他重要會議精神，行業廣大企事業單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，緊密圍繞中心，服務大局，努力創新觀念、創新內容、創新方式、創新機制，促進行業文明單位建設持續健康發展，取得了豐碩成果的情況下，也是在總結“十一五”、起步“十二五”的大好形勢下召開的一次重要會議；是機械工業站在新的歷史起點上，加快推進調整振興，實現強國目標，促進機械行業文明單位建設再上新臺階，全面提升機械行業的整體實力和競爭力，為完成“十二五”各項任務，早日實現裝備制造業強國再立新功、再創輝煌而采取的一項重要舉措。會議檢閱了近年來全國機械行業在文明單位建設和企業文化建設方面取得的新成績，總結了在實踐中創造的新經驗，表彰了先進單位和個人。

會上，共授予190個單位“全國機械行業文明單位”稱號、63個單位“全國機械行業企業文化建設先進單位”稱號、64名個人“全國機械行業優秀思想政治工作者”稱號，并向獲獎單位和個人頒獎。

王瑞祥發表了題為《適應新形勢，探索新途徑，促進機械行業文明單位建設再上新臺階》的重要講話，他在講話中對三年來全國機械行業文明單位建設的新特點和新經驗進行了回顧與總結，主要是：

堅持創新觀念，準確把握文明單位建設的正確方向。在經濟全球化和改革開放不斷深化的新形勢下，機械行業始終注重繼承發揚行業優良傳統，堅持物質文明、精神文明協調發展。1. 堅持行業導向，樹立科學發展的理念。中機聯自成立之日起，便確立了繼承機械行業優良傳統、堅持“兩手抓、兩手硬”的指導思想，并率先組織開展了行業文明單位表彰活動。至今，已按照每三年一次的機制連續開展了四屆，鮮明地樹立起了物質文明、精神文明協同并舉的大旗，在社會、行業、企業中產生了積極影響。2. 堅持學用結合，把握文明單位建設的正確方向。三年來，行業、企業圍繞“如何將建設落到實處、如何在創新中持續提升行業文明單位建設水平”等事關發展大局的問題，加強學習，深入思考，出思路，想措施。3. 堅持全員參與，著眼于從根本上提高員工素質。廣大企事業單位通過廣泛開展“創建學習型企業、爭做學習型員工”等活動，形成了全員學理論、強素質、比貢獻的良好風氣。

堅持圍繞中心，服務大局的作用更加突出。三年來，行業組織與廣大企事業單位以科學發展觀為統領，堅持在改革發展中把握文明單位創建的工作定位，使創建工作越來越扎實有效。1. 堅持行業引導，促進了保障作用的發揮。2007年以來，中機聯和中國機械政研會，根據不斷變化的新形勢，充分發揮宣傳思想政治工作的先導作用，圍繞國家發展大局和行業發展的中心任務，鮮明提出了“保機械就是保工業保全局”的行業主張，明確提出了開展主題突出、覆蓋行業、廣泛深入的形勢任務教育的要求，并及時總結經驗，適時組織召開了系列主題宣傳教育工作研討交流活動，連續推出了一批典型經驗。2. 堅持全過程融合，強化創建工作效果。堅持創建工作與經濟工作的全過程融合， 構筑協同發展的新格局，已成為機械行業各級黨政領導的共識。3. 堅持典型示范，營造追求卓越的輿論氛圍。注重以評選、表彰、樹立多層面、多類別的模范、標兵和先進典型為牽引，大力營造追求卓越的輿論氛圍，激勵和調動廣大員工的工作生產積極性與創造性。

堅持以文化建設為載體，不斷提高文明單位的創建水平。近年來，行業組織、企事業單位普遍將文化建設作為創建文明單位的重要載體和抓手，貫穿于文明單位建設的全過程，產生了很好的效果。1. 堅持培育共同價值理念，強化團結奮斗的思想基礎。三年中，行業組織與廣大企事業單位，自覺將加快調整振興、建設機械強國作為神圣使命，緊密結合行業發展實際，推進文化建設。2. 堅持打造特色文化，發揮文化力的功能作用。目前，不少行業協會都自覺開展了協會文化建設，特別注意了結合民政部自2007年以來開展的行業協會五個等級的評估活動，自覺提升建設水平。在已參評的14個協會中，機床、電工、鑄造、制冷、熱處理、工程機械、農機7個協會獲得4A級，中機聯獲得5A級。3. 堅持探索總結新經驗，引領文明單位創建不斷深入。近年來，行業與廣大企事業單位不斷探索文化建設的途徑與方法，總結形成了一些很好的經驗。

堅持以人為本，文明單位建設的基礎更加穩固。 近幾年，機械行業文明單位創建活動始終堅持以“建設”作為工作的著力點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷打牢基礎、拓展覆蓋面。1. 堅持突出主體，保證創建工作落地生根。創建活動必須堅持以人為本，緊緊依靠廣大職工開展，把提高職工隊伍素質作為根本任務。注重了從強化學習培訓入手，實現入耳入腦，努力打造一流的職工隊伍。注重了加強班組建設，實現了文明單位創建活動的要求、目標下車間、下基層，落地生根。2. 堅持夯實根基，推陳出新提高水平。行業歷次表彰的先進單位有一個共同點，那就是基礎工作扎實，制度規章健全，內容貼近實際，并能與時俱進，根據形勢和單位情況變化，不斷推陳出新，提升水平。3. 堅持人文激勵，煥發創建工作的內生動力。隨著社會經濟文化的快速發展，廣大企事業單位都在自覺結合職工日益增長的文化需求，開展形式多樣、喜聞樂見、寓教于樂的群眾性創建活動，探索群眾自己教育自己的好形式。

堅持履行責任，努力提升文明單位創建的社會影響力。機械行業把認真履行社會責任作為文明單位創建的重要內容，在圍繞國家大事、要事的服務中，在人民群眾利益需要奉獻時，在企業、行業誠信自律的行動上，均有突出的表現。1. 堅持以國家利益為重，局部服從全局。三年中，機械行業的企事業單位和廣大職工在北京奧運會、殘奧會、上海世博會、抗擊冰雪災害、抗震救災等重大事件中，積極參與“鳥巢”、“水立方”、“世博園”等工程項目的設計建設，積極服務奉獻奧運、世博等大型活動，以周密的措施、細致的工作、過硬的作風，受到了有關部門的表彰。2. 堅持行業自律，促進規范科學發展。各行業協（學）會從規范自身發展入手，主動參加質量認證和社團評估，提高自律水平。同時組織制定行規行約，推進行業信譽建設，引導行業健康發展。積極落實國家宏觀調控、加快調整振興、應對金融危機、服務“三農”、維護社會穩定以及促進節能減排、扶貧濟困、保護生態環境等方針政策，認真履行社會責任。3. 堅持誠信敬業，落實企業社會責任。履行社會責任已成為企業提升管理水平、打造競爭優勢、實現可持續發展的自覺意識與行為，成為創建國際一流企業的標志與途徑。近年來，機械企業不斷強化責任意識，誠信經營、服務社會、報效國家；強化回饋社會、回報股東、關愛員工；努力創建資源節約型、環境友好型、本質安全型企業。

王瑞祥指出：“回顧總結過去的三年，是機械工業文明單位建設堅持以人為本、堅持重在建設，實現職工文明素質和行業文明水平顯著提升的三年，是堅持科學發展、不斷開創新工作局面、推動行業又好又快發展的三年。堅持不懈的文明單位創建活動，為行業發展提供了堅強的思想保障、強大的精神動力和智力支持。2010年，機械工業完成的工業總產值已達14.38萬億元，實現銷售收入達14.1萬億元，相當于2000年的10倍。汽車、發電設備等一大批產品產量都居世界前列，我國已經成為名副其實的制造業大國。成績的取得離不開黨的方針政策的指引，離不開行業持續健康發展的好形勢，離不開廣大干部職工的積極參與，離不開各級黨組織的堅強領導，更離不開廣大思想政治工作者的勤奮工作。”

在充分肯定成績的同時，王瑞祥強調：“我們也要清醒地看到，機械行業文明單位創建工作按照黨中央全面建設小康社會、建設社會主義高度文明的要求還有一定差距。主要是一些單位對創建文明單位、加強和改進企業思想文化工作等‘軟實力’建設的認識還不到位，力度還不夠大，人力、經費投入也不夠足，不同程度地存在著‘一手硬、一手軟’的傾向；工作機制還不夠健全，內容、方法、措施還需要不斷改進和創新；圍繞中心不緊密、發展不協調、工作效果不明顯，以及從行業全局來看，還有發展不平衡等問題。對此，我們必須給予足夠的重視，認真加以解決。”

王瑞祥對近期全國機械行業文明單位建設的任務與措施進行了分析和部署，提出了新任務新措施，他指出：“十二五”將是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是機械工業加快調整振興、實現由大到強的關鍵時期。當前和今后幾年，全國機械行業文明單位建設的指導思想和主要任務是：認真貫徹黨的“十七大”和十七屆五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞行業“十二五”規劃實施和改革發展穩定的大局，堅持以人為本，以轉變發展方式、構建和諧團隊、促進科學發展為出發點和落腳點，以建設社會主義核心價值體系、提高職工思想道德和科學文化素質為重要內容，以企業文化建設和群眾性創建活動為主要載體，以加強領導、鞏固基礎、完善機制為基本保證，以改革創新為強大動力，增強工作的針對性與實效性，提升活動的吸引力與感染力，促進行業文明單位創建質量與水平不斷提升，為機械工業又好又快發展提供文化基礎、思想保證和智力支持。具體任務和措施是：

加強學習，提高認識，牢固樹立科學發展理念。學習貫徹好黨的十七屆五中全會和全國“兩會”精神，是今年各項工作的重中之重。行業文明單位建設要舉全力精心組織、認真落實，努力把行業職工的思想和行動統一到中央精神上來，把智慧和力量凝聚到實現“十二五”規劃的目標上來，把職工的積極性、創造性引導到做好本職工作上來。

加強領導，完善機制，切實打好創建工作基礎。行業、企事業單位文明建設的落實、推進，關鍵取決于各級領導的認識與執行力。要繼續理直氣壯地高舉兩個文明一起抓的大旗，在全行業大力宣傳文明單位建設的目的和效果，提高各級領導干部對堅持“兩手抓，兩手都要硬”方針和意義的認識，糾正當前忽視精神文明建設和“一手硬、一手軟”的傾向。要繼續完善推進創建工作的領導體制、工作機制，促進文明創建進規劃、落實任務上議程、明確責任到人頭的制度形成，促進黨政工團齊抓共管、職工廣泛參與的創建格局的建立。特別要注意在企業轉制改制過程中，要將文明創建工作統籌考慮，納入改革的總體規劃，同步推進落實。要注重創建的基礎工作，加強制度規范、活動載體和工作隊伍建設，切實把培育企業“軟實力”當成硬任務抓，肯下功夫，肯花投入，真正實現兩個文明協調發展。

加強融合，提升水平，充分挖掘創建成果的效能。加強與經濟工作融合是文明單位創建落地生根出成效的根本途徑。“十二五”是機械工業調結構、轉方式、上水平、實現由大到強的關鍵期，行業將堅持以轉變發展方式為主線，圍繞“主攻高端、創新驅動、強化基礎、兩化融合、綠色為先”五大戰略，努力提高發展質量和效益，持續保持又好又快發展，實現機械強國目標。這是行業的頭等大事，是行業發展的大局。文明單位創建工作必須緊緊圍繞這個中心和大局展開，自覺在這個中心和大局中找定位、謀思路，自覺從這個中心和大局出發定規劃、出措施，并自覺在這個中心和大局中出成效、有作為。宣傳“十一五”取得的成就，宣傳面臨的形勢、“十二五”規劃的指導思想、發展目標、戰略、舉措，把思想認識和職工的積極性、創造性引導到做好本職工作上來，引導到開好局、起好步、扎扎實實推進“十二五”規劃落實的各項工作中來。要營造濃厚的氛圍，打好共同奮斗的思想基礎。同時，還要加強研究與實踐，不斷促進創建工作與經濟工作的深度融合，使創建工作更好地服務于經濟工作，使創建成果發揮出更大的效能。

以人為本，加強服務，努力促進職工素質全面提高。文明單位創建工作要始終堅持以人為本，堅持依靠職工、服務職工。職工是創建文明單位的主體力量，要大力推進職工民主管理、廠務公開、職工素質工程等活動，激發廣大職工的主體意識和積極性、創造性，全面提升職工的素質和能力。以人為本就是以職工為本，尤其是要把企業發展與職工發展有機統一起來，把依靠、為了職工作為一切工作的出發點、落腳點。要緊緊抓住建設社會主義核心價值體系的基礎工程、靈魂工程，引導職工弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想的核心價值觀，構建遵紀守法、敬業誠信的中華美德，培育愛廠愛崗、吃苦耐勞、無私奉獻的工人階級品格。要緊緊結合當前經濟社會快速發展和科學技術日新月異新形勢帶來的新情況、新變化以及職工日益增長的文化精神需求，開展有針對性的教育活動，使教育入耳、入腦、入心，真正產生效果。要緊緊結合當前行業、企業的中心工作和實現振興的神圣使命，開展卓有成效的教育培訓和崗位技能提升活動，激發不畏艱苦、能打硬仗、為振興多作貢獻的精神作風和技能本領。要緊緊結合職工生活和關心的切身利益等問題，做好深入細致的思想工作、解疑釋惑的心理疏導工作，讓職工體現尊嚴、體現價值。

加強建設，突出重點，有效發揮企業文化的引領作用。文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。文化建設是文明單位創建活動系統工程的重要組成部分。我們要堅持“重在建設”的方針，統一謀劃、突出重點、扎實推進、確保實效。在知識經濟時代，先進文化具有引導社會、教育人民、推動發展的功能和作用，文化的軟實力已成為國家之間、企業之間競爭力形成的關鍵要素和具體體現。一流的企業必有一流的文化做支撐。誰掌握了先進文化，誰就把握了競爭的主動權。在文明單位創建中，要注意以本單位文化建設作為重要載體，找準著力點、入手點，促進文化與生產經營管理的有機融合，促進文化與調結構、轉方式、上水平和改革發展的有機融合，促進文化與職工素質提升的有機融合，不斷探索文化建設的新方法、新途徑，發揮文化力在文明創建中的引領作用。企業文化建設，重在建設，重在推進。一要高度重視，納入企業、行業發展規劃；二要形成有利于推進文化建設的領導體制、機制；三要制訂得力措施，要在培育形成精神文化、健全完善制度文化、努力踐行行為文化上下功夫，形成文化體系；四要形成強有力的支撐保證機制、文化陣地、有效載體、考核評價、人才隊伍、經費物資。同時，要防止以文化建設替代文明單位建設，注意處理好兩者的關系，注意創建文明單位要在系統建設上下功夫，要以是否真正取得實效作檢驗。

堅持創新，與時俱進，不斷推動文明單位創建邁上新臺階。創新是一個民族的靈魂，也是事業發展的根本動力。面對復雜的形勢和調整振興建設機械強國的繁重任務，要堅持不懈地推進改革創新。要進一步解放思想，自覺破除不合時宜的陳舊觀念和思維定勢，大力倡導有利于破解難題的創新創造，只要有利于事業發展的措施方法都要積極推廣實踐。要關注前瞻性、全局性的問題，加強對改革開放與發展中出現的新情況、新矛盾的研究，加強對創建開拓進程中新領域、新途徑的研究，加強對職工思想、生活變化中新問題的研究，積極尋找解決問題的有效方法。要學會邊實踐、邊總結、邊提煉，提高對拓展內容、變換方法、科學引導的能力和本領，提高將繁雜簡單的事物進行系統化、規范化、制度化、規律化的研究和處理能力，促進創建工作不斷上水平。

王瑞祥最后強調：文明單位建設事關企業行業的興衰成敗和可持續發展，事關我國機械工業振興和全面建設小康社會的大局，實踐性、探索性都很強，是一項長期的系統工程，是黨和國家大局的重要組成部分。我們務必要不斷提高思想認識，樹立長期作戰的思想。機械工業作為國民經濟的基礎性、戰略性產業，在國家經濟建設和社會進步的全局中占有舉足輕重的地位和作用。

他希望廣大行業協會、企事業單位作為行業發展的主體和支柱，在實現行業振興發展、推進行業“兩個文明”建設中擔負著光榮的歷史使命。重任在肩，時不我待。讓我們繼續深入學習和貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞黨和國家發展大局和行業振興的中心，持之以恒、真抓實干、開拓創新，大力推進行業文明單位創建工作，為加快裝備制造業、汽車產業調整振興，為早日實現機械制造強國和全面建設小康社會的宏偉目標，不斷取得新成績，作出新貢獻。

來自中國機械行業協會的負責人以及各企業相關負責人參加了會議。中國重汽集團、上海儀電控股（集團公司）、重慶機電控股（集團）公司、北京現代汽車有限公司、大連機床集團有限公司等企業作了經驗介紹。

大會期間，代表們還參觀了中國重汽集團生產基地，親身感受到中國重汽的企業精神。他們把以培育民族重卡品牌和國際品牌作為戰略目標，深入開展思想教育，引導職工不懈追求；持續開展創新文化和誠信文化建設活動，實現了“用人品打造精品，用精品回報社會”，提升了企業的核心競爭力，促進了企業國際化發展，為努力創建中國汽車工業自主品牌積累了寶貴經驗，給與會代表留下了深刻印象，并受到很大啟發。（王瑞祥講話全文請見《企業文明網》）（責任編輯：云生）