積極探索整體推進農民工工作的新思路新方法

國務院國資委于2011年2月25日在京首次召開中央企業農民工工作會議，進一步貫徹落實黨中央、國務院有關農民工工作的部署和要求，總結中央企業農民工工作，部署下一步工作。國資委副主任黃淑和出席會議并作重要講話。會上，中國海運、中國中鐵和中冶集團介紹了開展農民工工作的經驗與作法。

黃淑和指出：農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中成長起來的新型勞動大軍，是當代產業工人的重要組成部分。目前，中央企業直接使用的農民工和通過勞務派遣、分包等形式使用的農民工已達到680多萬人。農民工已經成為推進中央企業改革發展不可或缺的重要力量，在中央企業的生產經營中發揮了重要作用。近幾年來，中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院的決策和部署，按照國資委的有關要求，積極做好農民工工作，取得了明顯成效。一是高度重視農民工工作，相關組織制度日益健全。二是通過建立工資保證金制度、辦理農民工工資卡、設立舉報電話等措施，按時足額發放農民工工資，改善農民工工作生活條件。三是規范農民工使用，鼓勵農民工參與企業管理。四是加強職業技能培訓，提高農民工綜合素質。五是積極為農民工辦理工傷、醫療、養老等保險，認真落實社會保障措施，解決農民工后顧之憂。六是根據新時期的特點和企業發展實際，積極探索整體推進農民工工作的新思路和新方法。

黃淑和強調，各中央企業要切實提高認識，牢固樹立大局意識、責任意識、法律意識，努力將黨和國家關于加強農民工工作的各項部署貫徹落實好。他提出六點要求：一要充分認識做好農民工工作的重要意義。中央企業是國有經濟的主力軍，維護農民工合法權益，妥善解決農民工問題，既是中央企業落實黨中央、國務院重大決策的政治責任，又是中央企業促和諧、保穩定的社會責任，也是中央企業做強做優、實現可持續發展的內在需求。二要全面規范農民工用工管理。要將推進中央企業勞動用工制度改革與規范農民工用工管理有機結合起來，加強勞動用工規劃，完善勞動用工制度，努力為農民工提供更多的就業崗位。要加強勞動合同管理，凡是直接使用農民工的，要依法與直接使用的農民工簽訂勞動合同。三要切實維護農民工合法權益。要將切實維護農民工合法權益作為中央企業農民工工作的重點，與保障企業職工合法權益統籌考慮，與維護企業正當利益緊密結合，與加快企業用人制度改革同步推進。要建立健全勞動報酬支付監控體系，定期開展農民工勞動報酬支付情況檢查，堅決杜絕拖欠農民工工資事件的發生。四要不斷加強農民工職業技能培訓。中央企業要將農民工技能培訓作為企業培訓工作的重要組成部分，制定培訓規劃，健全培訓制度，落實培訓措施，建立長效培訓機制。五要充分保障農民工享有民主權利。要重視發展本企業農民工加入工會，引導和督促勞務派遣單位、業務分包單位組建工會并吸納農民工入會，發揮好工會組織的服務保障職能，增強農民工對企業的認同感和歸屬感。要加強農民工黨團組織建設，注重在優秀農民工中培養和發展黨員、團員，落實黨中央、國務院關心關懷關愛農民工的基本政策。六要進一步加強農民工工作的組織領導。要明確責任分工，完善工作制度，落實工作職責，努力為做好農民工工作提供組織和制度保證。

（責任編輯：郝幸田）