本刊訊“十二五”期間,北京市將在全國率先實現城鄉一體的民政事業格局,相關政策、資金、人才重點向農村傾斜。全市社工人才將達到10萬人。近日,北京市政府新聞辦舉行新聞發布會,市民政局新聞發言人透露了“十二五”期間工作思路。
市民政局黨委副書記、新聞發言人李新京介紹,“十二五”期間民政事業的總體目標是,以保障和改善民生為基礎,以加強基層自治、社會管理為支撐,加大資金投入,提升民生保障、社會服務、社會管理能力,加快形成“大民政”格局,實現全國“四個率先實現”的目標。
“四個率先實現”的目標,包括形成城鄉一體化的民政事業格局、形成普惠型的民生福利格局、形成便捷高效的民政公共服務格局、形成共建共治的社會治理格局。
在此前統一城鄉喪葬補貼、義務兵優待金等基礎上,本市將加快推進各項民政業務政策和制度城鄉并軌,實現城鄉民政工作統籌布局、優勢互補、聯動發展。未來,全市將在政策制定、資金投入、人才建設、設施建設等方面向農村傾斜。屆時,農村的低保、養老等待遇有望進一步提高。
普惠型的福利格局,將通過加強社會福利制度整體設計、政策整合、加大財政投入等實現。以養老為例,本市將在南六環大興區內,新建一個1000個床位的福利養老院,增加社會養老服務供應。該項目目前已通過市發改委立項,進入了籌備階段。此外,市第一福利院擴建的660個床位,也將在春節前后投入使用。
便捷高效的民政公共服務,將拓展服務領域,擴大服務對象,實現服務內容由基本需求型向發展需求型拓展,服務方式由政府直接提供向政府主導、社會參與轉變,讓全體社會成員同等享受基本公共服務。為此,全市的專業社工數量將由目前的不足5萬人增加到10萬人。
“十一五”農村飲水安全任務超額完成
本刊訊為早日讓農民喝上放心水,“十一五”期間,中央不斷加大農村飲水安全投入力度,中央財政累計投入590億元,投資強度是“十五”期間的5倍。在中央強投入的帶動下,地方政府和群眾投資443億元,社會融資12.2億元,農村飲水安全工程總投入達到1045 億元。5年來,全國累計解決了2.1億農村人口的飲水安全問題,超額完成了“十一五”規劃提出的解決1.6億農村人口飲水安全的建設任務。
為實施好農村飲水安全工程,有關部門和各地政府創新機制,既要覆蓋率,又要保證率,適時調整中央補助比例和人均投資標準,因地制宜地采用集中供水、分散供水、城鄉供水管網向農村延伸等方式,加快解決農村飲水安全問題。5年間,全國累計建設各類農村集中供水工程18.9萬處,新增供水能力1680萬立方米/日。到2010年底,全國農村集中式供水工程覆蓋率達到58%,砷病區村、血吸蟲疫區以及其他涉水重病區村的飲水問題全部得到解決,中重度氟病區村基本得到解決。