那一抹彩虹

一個境界崇高的人，一旦把對社會、對事業的愛心和責任化作一種理念、一種行動，她就會義無反顧地去奮斗、去追求。河北省邯鄲市雞澤縣財政局局長岳蘇霞，就是這樣一個人。

她任財政局長13年來，心中的理念從未動搖過，也為了追求這一崇高理念，岳蘇霞吃了別人不能吃的苦，付出一個男人都不曾付出的艱辛。雞澤縣財政局連續12年被評為“省級文明單位”，她本人也先后獲得“河北省優秀青年衛士”、第三屆“中國杰出青年衛士”、“河北省財政系統先進工作者”等榮譽稱號。每一個榮譽光環的背后，無不凝聚著岳蘇霞的心血和汗水。

生財有道

經濟是財政的基礎，沒有經濟的發展，財政將是無源之水。岳蘇霞深該認識到，財政的根本出路就在于經濟的發展。

雞澤縣是個地上無優勢，地下無資源的財政困難縣，經濟力量薄弱，企業規模較小，財政收入總量較少。財政部門如何發揮職能作用，竭盡全力助推縣域經濟“騰飛”？岳蘇霞局長積極謀思路，找出路。

雞澤縣是辣椒之鄉，辣椒是雞澤特色產業。為做大辣椒產業，岳蘇霞局長獲悉支農資金整合政策后，似乎是找到了壯大產業的“靈丹妙藥”。她十分珍惜這次政策機遇，經過與省市多次溝通，積極運作，2007年先后爭取為支農資金整合省級、國家級試點縣，連續兩年得到上級財政補助1000萬元。著力支持了無公害辣椒生產示范基地建設和辣椒加工項目建設，扶持了辣椒龍頭企業發展。目前辣椒產業已形成種植、加工、銷售一條龍服務，達到產供銷、貿工農一體化水平，實現了財政增稅、農民增收。2008年辣椒種植面積8萬畝，畝收益2500元，人均增收300元。通過財政部門的積極扶持，辣椒、鑄造、棉紡產業年納稅占全部稅收的50%以上，成為雞澤財政的骨干財源。

雞澤縣雖然財力十分緊張，但在為企業籌資、支持企業發展上，岳蘇霞要求自己，“巧婦要善于做短米炊”。一方面積極與上級財政溝通，掌握資金政策，了解國家資金投向，深入企業，做好企業項目與上級政策的對接，爭取上級部門的資金支持。另一方面進一步加大財政貼息力度。年初預算安排專項資金，側重于對鑄造、棉紡、水泵等主導產業的龍頭企業的幫扶。凡完成投資1000萬元以上的科技含量高、符合國家的產業政策的新上項目，融資均進行貼息，充分調動企業多渠道融資的積極性。她在一次調研中了解到，雞澤縣中科天恩辣椒公司有擴大生產規模的計劃，但基于目前資金短缺問題，遲遲未實施。鑒于這種情況，她安排相關科室幫助企業了解市場前景，在科學論證可行性的基礎上，運用財政貼息、新產品開發獎、市場開拓獎等資金，支持該企業300余萬元，撬動企業融資1200余萬元。該企業擴大生產規模后，年增稅收120萬元。兩年來，財政為企業累計籌資8500萬元，通過發揮財政資金乘數效應，拉動企業融資5.3億。

勤儉持“家”

近年來，雞澤縣通過發展經濟、培植財源，進一步增強了財政實力。但是，財政收入總量還很少。如何把有限的資金“花出”最大的效益，作為困難縣的財政局長，更應該用好、用活來之不易的每一分錢。她為了管理好政府口袋錢，在財政支出上探索實施精細化管理。

圍繞全縣財政支出的“大部頭”——個人部分支出，實施精查細核，堅決清理“吃空響”。民政優撫、遺屬補助、離退休往往是被忽視管理的遺忘角落，致使死人仍“吃”財政飯。心細的她對此卻毫不含糊，要求每年對全縣優撫對象、離退休、遺屬補助等進行了徹底清理一次。自2007年，對全縣財政供養在職人員實行指紋信息管理，通過采集人員活體指紋、現場照像等措施，建立個人身份資料檔案數據庫，并年年據此比對核實。近年來，累計核減200余名財政供養人員，減少財政支出300多萬元，讓“吃空響”者空想。

政府采購動輒幾十萬、上百萬，對財政支出影響甚大。為此，岳蘇霞局長在政府采購改革細節上做足文章。她堅持財政要在預算評審、工程招標、聘請監理、竣工驗收全過程參與。對小規模工程項目，聘請相關方面專家對預算進行審核；對大規模工程項目，聘請社會中介機構，從預算、圖紙入手逐項進行核減。由于預算審核精細，如在縣城“一建五延”路網建設中，相同結構的柏油路面，每平米造價中標價在雞澤縣為155元，在鄰縣為198元，僅此一項為財政節約資金300萬元左右。一位經常跟財政打交道的工程預算師對縣主管領導說：“你這位財政局長真是‘摳門’，每次給雞澤財政做項目預算，我都是‘戰戰兢兢’，浪費一分錢，都感到愧對你這位財政局長。”

春風化雨

人生的價值不在于獲取，而在于奉獻。“奉獻一 份愛心，收獲一份幸福”，這是岳蘇霞局長對“幸福”的感悟。近年來，她先后資助了5名女孩完成學業，其中4名已考上了大學。她常說“我自己少買一件衣服、少坐兩次車，就能夠給孩子提供一個月的生活費，或者能給孩子們提供往返的路費，這對我來說是舉手之勞，我不覺得損失了什么，但對亟需幫助的孩子們來說，也許就此改變了他們的命運”。

一個偶然的機會，岳蘇霞通過親戚了解到縣沙陽村有個女孩徐曉，父母雙亡，爺爺、奶奶八十高齡，面臨失學的困境，她征得愛人和孩子的同意后，決定從衣、食、住、行、學全方位資助徐曉讀完了初中、高中。2006年，徐曉考入河北工業大學。目前，她已通過自己努力考取了省直部門公務員。

潤物無聲

作為局長，只抓工作，而不關心職工生活，就是一個不合格的局長。岳蘇霞常說：“一顆星再亮，裝點不出燦爛的夜空，一個人的本事再大，獨木也難成林。”

心細如絲的岳蘇霞局長深知，財政擔子大家挑，工作上取得每一項成績，都是廣大干部職工心血的結晶，要把職工凝集起來，就必須關心職工的生活，做大伙的知心朋友。她心里時刻裝著每一名干部職工。在一次談心中，得知一位同志的母親生病，在家久治不愈，到外地看病交通很不方便，雖然單位用車管理非常嚴格，但岳蘇霞還是給他派了車。后來，經過局長辦公會研究，形成了一個制度：凡本單位同志家有行動不便的老人需要看病時，都派車。

岳蘇霞時常教育大家要尊重老同志、老干部，她說：“新老干部不是臺上臺下的關系，而是臺前臺后的關系，新干部臺前當演員，老干部臺后當導演，共同唱好財政一臺戲。”一席話使眾人心悅誠服，點首贊嘆。