意思自治是市場經濟的法律精神

對一般人來說，社會主義的市場更多的是國家調控的作用，當然，也有很多人認為，市場經濟應該不是國家調控起主要作用。國家和市場這兩只手究竟怎么樣起作用呢?市場這只手的作用有多大?國家這只手作用有多大，可以說現在是在市場經濟問題上，也是在法制問題上，經濟學界也好，法學界也好，爭論最大的問題。對此，我也有自己的看法。

首先，國家這只手和市場這只手應該有主次之分，至少是在經濟領域里面。我們是要建立市場自治的作用，把過去我們在計劃經濟下面，國家的強制作用，國家的計劃經濟高于一切的作用給予改變。

其次，市場經濟有兩個重要的領域：市場自由、市場秩序。我認為在市場自由的領域里面，國家作用應該更弱化一點；而在市場秩序這個領域里面，國家的作用應該更加強一些。

我們國家的市場秩序在世界上排名是120多位。中國市場的信用誠實程度是比較差的，在這種情況下，應該對市場秩序采取更多的國家調控。

還有一點，對國家干預的形式應有所規范。在法律上應該說有兩種規范，一是強制性規范，一個叫做任意性規范，這兩種規范應該同時使用，而不能夠只強調強制性規范，這一點也是我們在國家調控經濟方面很大的不足。

在市場領域里面，既有當事人的意志，又有國家的意志。如果當事人的意志高于法律的意志、國家的意志，那就是任意性規范；如果當事人的意志不得改變國家的意志，或者說倒過來國家的意志是高于當事人的意志，那么當事人合同中再做出什么樣的規定也是違法的。大家看到我們過去經濟合同法幾乎都是強制性規范，和法律規定不一樣的就是無效。但是市場經濟適用的合同法，合同法里面相當多的條文變成了任意性規范，當事人可以在合同當中自己規定一些內容，西方國家把它叫做當事人意思自治，合同法里面就應當體現這種意思自治的精神，這才是真正的市場經濟的法律精神。

（摘自《北京日報》）