糧食已不僅是糧食

產糧區歉收糧食危機重提

9.25億！這是聯合國糧農組織和世界糧食計劃署年度報告中全球饑餓人口的數字。雖然這個數字比2009年的峰值10.23億有所下降，但世界上每7個人中仍有1人在挨餓，每6秒鐘就有一名兒童因食物不足而死亡，饑餓仍是世界最大的丑聞。

就在全球近10億人口渴望糧食救命之時，天公偏偏不作美。極端天氣不斷，全球多國的農業生產損失嚴重。俄羅斯糧食產量預計下降超30%，德國小麥預計減產20%，加拿大小麥預計減產17%，烏克蘭、印度、澳大利亞等主要產糧國也因氣候因素而出現減產。

農作物一再歉收，農產品價格大幅上漲。聯合國糧農組織最新發布的《世界農作物前景及糧食形勢》報告指出，自2010年7月以來，國際小麥價格飆升60%-80%，玉米價格上漲約40%，糖價近期觸及30年新高，咖啡價格創下13年新高，棉花價格上漲逾一倍。上述農作物上漲幅度似曾相識，那就是2008年那場全球性的糧食危機。

2008年前8個月，全球糧食價格的漲幅超過50%，國際糧價飆升對發展中國家產生了巨大影響，糧食依賴進口的撒哈拉沙漠以南非洲地區國家喀麥隆、塞內加爾等相繼發生“糧食騷亂”，國際糧食市場供求失調，出口商趁勢投機，全球最大大米出口國泰國出現米荒，大米價格飆升超100%。

專家們認為，從目前全球糧食供求關系看，不存在再次爆發糧食危機的跡象。最新的《世界農作物前景及糧食形勢》預測，2010年全球谷物產量為22.39億噸，而2010至2011年度世界谷物消費量達22.48億噸，比產量高出900萬噸。但由于庫存量相對較大，供應充足。2010至2011年度世界谷物庫存消費比為23%，明顯高于2007至2008年度糧食危機期間創下的19.6%。

國際投機資金大量瘋狂入場

天氣原因無疑是影響國際糧價浮動的主要因素。從歷史角度來看，自然災害頻發年份，國際糧價都會呈上升趨勢，且漲幅非常快。2010年，從俄羅斯到巴西，全球90%的糧食產區遭遇了災害，全球糧食即使不減產，也無法平穩增長，對預期的擔憂推高了糧價。

不過，分析人士普遍認為，在后危機時代，2010年這場國際糧價飆漲有著與此前不一樣的表現，是金融危機后遺癥所導致的。大量“非商業持倉者”進入國際農產品期貨市場進行投機，是背后的重要推手。

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所研究員魏亮分析，由于金融危機后，各國政府介入，金融市場流動性緊缺轉向流動性泛濫，國際資本投資投機需求上升，全球大量閑置資金進入農產品等大宗商品，推高其價格。

歐洲最大的農產品貿易集團巴伐利亞農產品調劑股份公司直接指出，國際糧價大幅上漲的責任有70%應歸咎于投機商。

投機商，特別是國際大型基金利用氣候災害進行反復炒作，發布小麥產量銳減等信息，與此同時大量購入，導致農產品期價過度膨脹。近年來，糧食作為農產品期貨，在一定時間內被大量熱錢肆意炒作，不僅放大了糧食的實際價格，也加劇了供求關系轉變的不確定性和糧價的波動性。

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英亦認為，在全球經濟一體化的今天，糧食的金融屬性已經遠遠超過了其商品屬性。加上國際糧食市場目前也不穩定，糧食貿易金融化程度加深，糧食期貨已成為時下某些財團資本運作的一種方式。

陳鳳英以小麥為例分析，俄羅斯下一季小麥收獲要等到2011年11月份，這意味著在未來的一年時間內世界小麥市場供需不明朗，這給小麥期貨市場留出了上漲空間，全球小麥市場價格都將受到這種預期的影響。

另一個因素也不得不提。那就是國際上多數糧食類大宗商品都以美元計價，因此美元在金融危機之后持續的貶值也是糧價提高的原因之一。

針對2011年國際糧價的走勢，魏亮認為由幾方因素決定：

首先是供求關系這一基本面。目前國際糧食的庫存雖然高于2008年25%左右，但庫存下降已是不爭事實，若2011年再出現災害，再加上全球經濟復蘇對食品的需求加大，很可能會推高糧價；此外，資金泛濫何時得以結束。國際投機資本放出去容易，收回來難。加上美國近期又開動了印鈔機，重啟定量寬松貨幣政策，向市場注入流動性，包括農產品在內的大宗商品價格再次上升，美國若持續推行寬松貨幣政策，國際資本不予出逃，糧價還是難以平穩甚至升高。

具有諷刺意味的是，一方面是大量投機資金炒熱國際糧價，另一方面則是全球農業面臨巨大資金缺口。聯合國糧農組織近期報告指出，全球農業每年急需數十億美元計的額外投資，用來提高糧食產量并減少對環境的負面影響。