決策,就是決定問題。科學決策,就是把問題決定正確。決策,是領導干部最基本、最頻繁、最重要的活動。決策,是產生影響最重大、最深刻、最長遠的活動。俗話說,一著不慎滿盤皆輸,講的就是決策問題的重要性。領導干部最重要的事情、第一位的工作,是把問題決定正確。領導干部的首要任務是告訴下屬做該做的事。一個地區、一個單位、一個部門,只要決策正確,沒有大的失誤,所做的事情都是應該做的,其建設與發展就不會出現大的偏差。決策藝術是九大藝術之首,每一個領導干部對此都必須予以高度重視。那么,怎樣提高領導干部的決策藝術呢?
第一,要銘記毛澤東同志的諄諄教導。1938年10月,毛澤東同志在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》一文中明確指出,領導者的責任歸結起來就是兩件事,第一出主意,第二用干部。筆者以為,毛澤東同志講的“出主意”就是決策,“用干部”就是用人。決策問題和用人問題,是領導干部最重要的兩件事情。
第二,要牢記中央的基本要求。在黨的十六大報告中,中央對各級領導干部決策問題提出了三項明確的要求:一是要科學決策,二是要民主決策,三是要依法決策。所謂科學決策,就是要注意聽取各方面專家的決策咨詢意見。在這方面,中央政治局為全黨作出了表率。黨的十六大以來,胡錦濤總書記曾經先后主持政治局同志集體學習了數十次,每一次都特邀相關領域的專家學者針對某一特定問題進行講解,其目的是為了整體提高中央高層的決策藝術和宏觀駕馭能力。所謂民主決策,就是要注意聽取群眾意見、百姓呼聲,堅持從群眾中來到群眾中去,任何一項決策出臺之前都要廣泛征求各方面的意見,然后權衡利弊,作出決斷。所謂依法決策,就是要依照法律程序進行決策。
第三,要遵循決策的內在規律。眾多領導者的成功決策實踐共同證明,決策有其內在的客觀的必須遵循的規律,這個規律就是“相反相成”規律,具體表現在兩個方面。決策的程序是順時針正方向先大后小思考問題。首先考慮目的,為什么要做這件事?不做行不行?其次考慮目標,就是做到什么程度?再接下來考慮路徑,就是通過什么技術路線來完成?最后考慮對策措施。萬事目的為大。只有把目的想清楚了,才能提高領導干部決策的果斷性。決策調整的程序則相反,是逆時針反方向先小后大思考問題。一項決策一經作出,就要堅定不移地貫徹下去,即使在實施過程中遇到新的情況,也不能輕易中斷。但是,從來就沒有盡善盡美、一成不變的決策,任何一項決策在實施過程中都需要根據新情況進行適時調整。決策調整必須嚴格遵循先微調、再中調、最后大調的原則,這樣做可以有效降低決策風險。
第四,要向企業家學習決策。聯想集團董事局主席柳傳志認為,一把手要做三件事:一是定戰略,二是建班子,三是帶隊伍。萬通集團創始人馮侖也認為,一把手要做三件事:一是看別人看不到的地方。馮侖認為,一般人能看到的地方領導干部不必看了,一般人看不到的地方領導干部必須看而且要看得很清晰。什么地方一般人看不到呢?那就是企業發展的趨勢、方向和路徑,概括地講就是未來。二是算別人算不清的帳。馮侖認為,專業人士包括會計師和經濟師能算清的帳領導干部不用算,專業人士算不清的帳領導干部必須算,比如整合社會資源能帶來多少效益,風險投資能帶來多大回報,等等。三是做別人做不了的事。馮侖認為,一般管理人員能做的事情讓管理人員去做,領導干部不要做。一般管理人員做不了的事情領導干部一定要做而且要切實做好,比如戰略問題、文化問題、人才問題。筆者認為,馮侖的觀點很有新意,對領導干部開展決策活動有很大啟示。青島海爾集團掌門人張瑞敏曾經提出風險決策“二五八”觀點,即有20%風險的事情不輕易做,低風險低回報;有50%風險的事情有選擇地做,中風險中回報;有80%風險的事情只要看準了就堅決地做,高風險高回報。美國石油大王洛克菲勒慷慨解囊、智慧決策的案例至今仍然具有很好的現實意義。二戰結束后不久,一批戰勝國議定擬成立一個處理世界事務的聯合組織。總部設在哪里呢?多數人都主張設在美國的一座繁華城市,但剛剛起步的聯合國組織資金非常困難。洛克菲勒得知后慷慨解囊,主動出資870萬美元在紐約買下了一塊地皮無條件地捐贈給聯合國。洛克菲勒同時買下了周邊的全部地皮。誰也未曾想到,后來洛克菲勒借助毗鄰聯合國的地皮獲得了多少個870萬美元。洛克菲勒智慧決策的案例給了我們兩點重要啟示:一是作為一個企業家特別是投資商必須有戰略眼光,要看到投資的長遠回報,以盡量少的投入去換取無限多的產出。洛克菲勒的智慧就在于此。他曾說過:你們可以把我的衣服脫光,再把我扔進荒無人煙的沙漠里,只要有一支經商的隊伍從我的身邊經過,我立馬又能成為億萬富翁。二是鼠目寸光難成大事,人無遠慮必有近憂。未雨綢繆勝過亡羊補牢。如今,國家在搞戰略,單位在搞規劃,員工在搞職業生涯設計,就是對這一啟示的最好注解。
第五,向毛澤東同志學習決策。毛澤東是戰略決策大師。他的決策藝術是馬克思主義中國化的重要成果,是領導科學的理論結晶,是以弱勝強的致勝之道。“會當凌絕頂,一覽眾山小”。跟毛澤東學決策,對于增強我們的自身素質,提高我們的決策水平,做好各項工作,具有重大而深遠的戰略意義。毛澤東同志決策藝術的突出特征是:統攬一切的磅礴氣勢、入木三分的深邃眼光、把握樞機的高超水準、超凡脫俗的創新能力、一往無前的無畏精神、力挽狂瀾的超常智慧、揮灑自如的浪漫色彩。毛澤東同志決策藝術的主要內容包括:深入調查,下馬觀花;高瞻遠矚,預見未來;通觀全局,抓住樞紐;機動靈活,爭取主動;明確目標,組織力量;構建體系,依循程序;有膽有識,多謀善斷。