會展業隸屬于服務業,業已發展為成長性最快的服務行業,兼具生活性和生產性服務業的特點。其明確被劃分為服務業領域,始于“十一五”規劃,首次在服務業發展中提及“發展會展業”,把會展業作為一個重要的服務產業來發展,這是從中央層面第一次針對會展業的明確說法;“十二五”規劃中提到,加快發展生產性服務業,大力發展生活性服務業,并明確提及“促進廣告、會展業健康發展。”已將會展業置于和廣告業同級的地位,提法從“發展”到“促進”,印證了會展業的發展路徑,以及在服務業中份額的擴大。
在會展業的發展規劃中,驚喜地看到重慶、廈門、深圳、武漢、南京、成都、昆明、杭州、寧波、大連、沈陽等城市都專門地將“會展業”獨立出來,做出了會展產業的發展規劃,系統性地闡述了城市發展會展業的戰略步驟和具體目標。細數這些城市,也同樣發現皆屬于會展業發展比較繁榮的區域市場。向著“規劃”的目標前進,城市的“會展政策”就如路口的驛站,分時段地檢驗階段性成果。
產業的政策和產業的發展是息息相關的,互為補充互為影響。除卻一線城市北上廣,豐富的市場化運作,沒有過多的會展政策。其他的城市,會展政策的數量、分類都與當地會展業的發展是成正比的。山東省、浙江省都屬于會展業大省,其省內有許多市、縣都把會展業當作一個城市經濟的重要推手來發展。比如,山東省的青島、濟南、威海、煙臺,都先后出臺了會展業的管理辦法和獎勵措施,正是因為有著會展政策的支撐和政府的有效管理,成就了青島“建材展”的發展,從幾家競爭辦同名展會到資源整合共建品牌展會;……