宏觀調控的價格政策

2010年，中國GDP總量超過日本，位居世界第二。“十二五”時期，我國開始由中等收入國家向高收入國家邁進，從經濟大國走向經濟強國。考察十二五開局是否良好，不僅要看經濟增速，更要看結構調整等方式是否取得進展。

價格形勢依然嚴峻

通貨膨脹和債務危機成為當前世界經濟的兩大難題。從國際環境看，不穩定不確定因素增多：國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲，通脹壓力正在從新興經濟體擴大到發達經濟體；主要經濟體經濟恢復增長，但失業率仍然處于高位，一些國家財政赤字高企，一些國家主權債務危機隱患仍然沒有消除。加上3月份日本地震、海嘯和核輻射等災害，以及西亞、北非等地政局動蕩，不可避免要影響世界經濟復蘇進程。

“物價增長水平保持在2%左右是最好的狀態”，范劍平說，增長太快，老百姓生活壓力增加，增長太慢，達不到社會經濟發展的要求。

而當前我國價格形勢仍然十分嚴峻，今年以來，3月份CPI同比上漲5.4%，環比下降0.2%，4月份CPI同比上漲5.3%，環比上升0.1%，由于二季度CPI翹尾因素較高，未來兩個月CPI同比通脹率仍然可能處于相對高位。

“隨著食品價格受季節性因素影響，漲幅逐漸趨緩，以及持續貨幣緊縮政策對非食品價格反季節性增長動力的消弭，我們預計全年的CPI走勢將向歷史規律預期的方向繼續靠攏。”范劍平說，“預計五、六月份CPI同比增速稍高于5%，從三季度開始，通脹水平將呈現明顯的回落態勢。爭取將總水平漲幅控制在4%左右。”

保持物價總水平基本穩定

國務院從控制貨幣、發展生產、保障供應、搞活流通、加強監管等方面入手，對穩定物價總水平做出了全面部署，各地各有關部門務必不折不扣地貫徹落實，不能有絲毫懈怠。要密切關注國內外經濟環境變化對價格走勢的影響，即使發現導致價格波動的異常因素，采取多種措施，把物價漲幅控制在可承受的限度內，堅決防止物價過快上漲。

我國糧食連續7年增產、庫存充裕，當前小麥苗情長勢良好，夏糧有望獲得豐收，主要工業品總體供大于求，進口增速較快，穩定物價具備不少有利條件。

范劍平強調，當前最重要的是抓好三個方面的工作：一是毫不放松地抓好農業和糧食生產，要全力抓好春季農業生產，強化小麥中后期田間管理，加強春播科技指導和服務，把中央扶持農業生產的各項政策措施盡快落到實處。繼續落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，加強農產品流通體系建設，確保市場供應。

二是繼續實施好穩健的貨幣政策，不給物價上漲提供貨幣條件。

三是全面加強價格調控和監管，加大價格監督檢查力度，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為，維護正常市場秩序。重視發揮市場機制的作用，降低流通環節成本，促進產供銷良性循環，避免對生產和供應形成抑制。同時，加強輿論引導，努力穩定市場預期。