全球氣候變暖背景下中國西南四省糧食增產途徑研究

摘 要：在前人研究的基礎上，分析了西南四省發展農業的資源優勢，結合當地糧食生產的現實狀況和制約因素，提出實現該區糧食增產的政策建議。

關鍵詞：全球氣候變暖；西南四?。患Z食增產

中圖分類號：P467 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.05.028

Study of Pathways to Increase Food Production in Southwest China Under Global Warming

LI Ya-kun

(College of Economics and Management，Huazhong Agricultural University，Wuhan，Hubei 430070，China)

Ａｂｓｔｒａｃｔ: This paper analyzed natural resources and constraints to food production of the area and some practical policy recommendations as to increase grain output of the area were offered.

Key words: global warming; southwest China; food production

1 全球氣候變暖威脅糧食安全局面

全球氣候變暖已成為不可逆轉的事實。國內外諸多針對全球氣候變暖的研究認為，未來氣候變暖對農業生產的影響具有區域性，雖然利弊并存，但以負面影響為主。Rosenzweig和Hillel（1995）的研究指出：溫度的升高可以延長作物生長季，擴展作物的種植面積，氣候變化會不利于低緯度地區的糧食生產[1]。M.A.J. Parry等[2]認為增加的氣溫，不穩定的降雨會導致農業減產。中國學者在此理論基礎上，整理了1984─2003年的數據和同期年平均溫度的觀測數據，分析不同地區溫度變化、農業生產資料投入以及播種面積變化與糧食總產的關系，結果表明以溫度升高為主要特征的氣候變化對華北、西北和西南地區的糧食總產增加有一定抑制作用[3]。熊偉等[4]的研究表明，未來氣候變化、水資源、社會經濟發展將導致未來三大作物灌溉面積略有變化，水稻、灌溉玉米和小麥的播種面積都將減少，其中水稻減少幅度最大；而水資源對作物產量的影響最為不利，將致使三大作物糧食總產量明顯降低，成為未來糧食生產的限制因素。

糧食生產問題是關系到國民經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題。從國家安全戰略角度和中長期發展趨勢分析，我們必須堅持立足實現國內糧食基本自給方針。然而，當今世界面臨著人類歷史上前所未有的糧食危機[5]：全球變暖所帶來的干旱和洪水等自然災害增多，灌溉水源的匱乏，使得作物的生長環境被破壞；土地沙漠化嚴重，導致可耕作地面積急劇減少；用于生物燃料生產的糧食需求大幅增加；繼續上升的口糧需求。可見，在糧食安全問題上，低儲備和高消耗的碰撞，可能導致糧食的高價和糧荒的發生。隨著工業化城鎮化的發展，人口的增加和人民生活水平的提高，糧食消費需求剛性增長；另一方面耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產發展的約束日益突出，再加上國際上出現了新一輪糧食危機，中國的糧食供需將長期處于緊平衡狀態[6]。隨著國內需求的上升，加上城市擴張導致農業用地減少，目前中國雖然成功實現了糧食自給自足，但是，如何在上述挑戰下繼續實現糧食增產是當前急需解決的問題。

2 西南四省糧食生產瓶頸分析

西南四省指廣西、貴州、云南和四川省，跨越了橫斷山區、云貴高原、四川盆地和廣西石灰巖丘陵山地四個主要的地貌單元。改革開放以來，西南四省依靠其獨特的農業資源和優勢，農業生產獲得了長足發展。該區具有豐富多樣的動植物資源，有發展多種經濟作物的良好生態條件，又由于受從印度洋和太平洋來的暖濕氣流影響，降水十分豐富。但西南地區山地丘陵多，地形地貌復雜，氣候多變，不利于機械化、水利化、國土整治，造成交通不便，再加上落后的生活與農田水利基礎設施建設，使西南四省成為中國各類自然災害的多發區和集中地。

制約西南四省糧食增產的因素是錯綜復雜的，這是由該區獨特的社會經濟環境和地理資源資源優勢決定的[7]。首先，西南地區經濟文化發展落后。該區少數民族人口聚居，勞動者文化程度相對很低，先進技術應用不普及，隨之而來的是品種更新、結構調整、產業帶動等先進技術和增長機制得不到很好的應用。再加上經濟落后，交通與通訊不便，糧食生產投入不足，規?；C械化糧食生產程度低，種糧效益難以提高。其次，西南四省的地理資源稟賦不利于農業發展。復雜地形和多變的氣候使先進的農業技術、優良的作物品種難以大面積推廣；人均耕地少，中低產田土比例大，緊缺的耕地資源進一步制約了農業的發展；再加上水土流失、生態環境脆弱使得該區豐富的熱量資源和水資源優勢難以發揮。

2010年西南地區遭遇百年不遇的特大春旱，盡管該區并非中國糧食生產的戰略儲備區域，但這場大旱不僅給當地帶來了無法估量的經濟損失，還導致區域口糧短缺、糧食供求偏緊，間接動搖了中國農業生產的穩定。因此，從國家糧食安全角度出發，保證西南地區實現糧食增產具有重要意義。而從國家統計局相關數據看，西南地區在保障國家糧食安全上占據重要位置。西南地區主要農產品在全國所占的份額為[8]：糧食16.1%、油菜籽24.3%、肉類24.1%、甘蔗83.3%、烤煙58.9%、柑橘30.1%。因此，隨著西南地區現代化農業的推廣和發展，研究如何充分利用該區豐富的自然資源和光熱條件，實現該區糧食生產和消費的自給自足，對于在全球氣候變暖大背景下，保證中國糧食安全具有重要的理論和現實意義。

3 西南四省糧食增產的途徑研究

糧食生產是一個復雜的過程，糧食的產出受多種因素影響（表1）。

糧食生產和農業自然資源密不可分。這些資源稟賦，例如土地類型與質量，光照和溫度條件在短期內很難被人為改變。雖然一些漬澇地、鹽堿地、風蝕沙化地和旱地改造為高產田技術約束相對較少，但一次性投入較多，不具有可行性[9]。農業的水分條件很大程度上決定了產出，因此農田基礎設施，尤其是以水利灌溉為核心的水利設施是糧食高產和穩產的重要基礎性條件。糧食生產技術的發展和推廣程度越發達，糧食產量就越高。農業機械等技術裝備也是農業現代化和提高糧食生產效率的關鍵。此外，農業物資和人力投資的多寡和配置效率對提高糧食產量具有直接作用，且在短期中是最活躍的變量。

由于西南地區特殊的資源稟賦條件和農業生產特點，筆者就如何提高該區糧食生產提出如下建議。

第一，依據該區地形特點和地理資源特征，揚長避短，合理調整糧食種植結構。根據該區充足的光熱條件等氣候資源，相應調整農業種植制度和結構，加大熱帶經濟作物種植，適當采用多熟制[10]。該區水資源充足，對一些局部水資源短缺的地方，逐步探索建立與水資源條件相適應的節水高效農作制度。加大推廣種植耐高溫、耐干旱、抗病蟲害的優良作物品種。適當改良化肥、農藥等物質的生產技術，多施用有機肥，改善土壤有機質含量。

第二，加強水土資源保護和利用，切實保護和提高耕地質量。西南四省地質災害時常發生，嚴重降低了土壤的質量和肥力，因此要尤其注意保持水土和修復耕地質量。耕地是糧食生產環節中極為寶貴的重要稀缺資源，是保障糧食安全的基礎和保障。目前，中國灌溉水平均利用效率低于發達國家水平50%以上。推廣循環農業和資源節約型環境友好型農業，切實轉變資源利用模式，即堅持農業綜合開發高效利用、有效節省的節約資源型模式。提高對糧食生產資源的保護力度，同時把農田節水作為推動農業可持續發展的戰略性措施，進行系統規劃、整合投入、強化落實。

第三，加大農業增產技術的推廣力度，提高該區農業科技貢獻率。西南四省的化肥、農藥利用率以及微生物農業、精準農業、基因工程等新技術的推廣應用和良種普及均落后于全國平均水平。依靠現代科技支撐糧食增產已經成為人類的共識，中國糧食的增產途徑再不能走擴大面積、廣種薄收和破壞環境之路，而是應該依靠科技進步，走大幅提高單產的道路?？萍歼M步對農業增長的貢獻率為48％左右，提高科技貢獻率對糧食單產提高具有顯著和持久作用，如灌溉是制約糧食增產的主要因素，如果大力實施節水工程和使用節水技術，不僅可以解決水資源不足和灌溉用水的矛盾，而且可以擴大灌溉面積，從而大幅度提高單產。

第四，加強農田基本設施恢復和建設力度。中國糧食抗災基礎設施建設嚴重滯后，現有的水利工程大部分修建于20世紀70年代以前，設計標準偏低，建設質量較差，工程設施老化失修嚴重，抗旱效益衰減。隨著自然災害問題的日益嚴重，應著力加強農業水利基礎設施建設，夯實未來農業發展的物質基礎。盡早確立和實施農業水利設施優先發展的糧食安全新戰略，把農業水利建設放在農業經濟工作的最突出地位，提高農業防洪、抗旱、供水能力及其應變能力。

第五，加強抗災應急和保障能力建設，完善農業自然災害風險機制。目前，西南區自然災害損失的救助工作主要依靠國家財政援助和生產自救進行，農業保險在轉移分散農業災害風險方面的作用也一直沒有得到很好的體現。當地政府應該對農業保險給予適當支持，設立農業災害保障基金；以市場為導向，采取多種措施、多種方法建立和完善農業災害保險體系。制定有效的激勵政策，做好充分準備工作，提高農民生產和抗災積極性，變被動為主動。一方面，適當增加農資補貼，逐步取消不良激勵措施，妥善處理農民增收問題。另一方面，要從政策、人員、設備等方面加大應對氣候災害的準備工作，做好災害前后防范工作。災前發揮科技對自然災害的預測作用，災后要及時加強生產管理，指導農民恢復生產，盡可能減少農業損失。

參考文獻：

[1] Rosenzweig C， Fischer G， Strzepek K M，et al. Water resources for agriculture in a changing climate: International case studies[J].Global Environmental Change，2004(14):345-360.

[2] Parry M A J，Flexes J，Medrano H. Prospects for crop production under drought：Research priorities and future directions[J].Annals of Applied Biology，2005(147):211-226.

[3] 劉穎杰.氣候變化對中國糧食產量的區域影響研究[D].北京：首都師范大學，2008.

[4] 熊偉，林而達，蔣金荷，等.中國糧食生產的綜合影響因素分析[J].地理學報，2010(4):397-406.

[7] 宋明友，劉成玉.西南地區發展集約持續農業的戰略與對策[J].農業現代化研究，1994(3):94-96.

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[9] 郭熙，謝文，胡國瑞，等.南方丘陵地區水田土壤養分時空變異研究[J].天津農業科學，2010(6)：85-92.

[10] 秦劍.氣候因子與云南糧食生產的關系[J].應用氣象學，2000(5):213-240.

收稿日期：2011-06-20；修訂日期：2011-08-09

基金項目：蓋茨-梅琳達基金（720112-09120203）

作者簡介：李雅坤（1987-），女，湖北荊門人，在讀碩士生，主要從事農業氣象災害與糧食生產研究。