換個角度,剖析一下今春“菜賤傷農”問題

今年春節前后城鎮蔬菜貴得讓一般中低收入者難以承受，每kg蔬菜沒有低于3.0元的，致使市民叫苦連天、出現了“菜貴傷民”。各媒體和有關部門分析原因尋找對策，熱鬧了一陣。進入5月，尤其是山東菜農孫某因自種的4000m²甘藍(包菜)本打算能賣萬元以上貼補家用，但拉到市場一賣，每kg售價0.16元還無人問津，與去年價格相差4-5倍，徹底“涼了心”，一氣之下自縊身亡，頓時引起人們的極大關注。隨即河南、山東、西安、廣州、上海等地都相繼暴出了芹菜、萵筍、包菜每kg售價在0.2元以下。菠菜、油菜等賣的錢還抵不上收菜的工錢，一氣之下犁人地中徹底“心靜”的事例。

蔬菜是人們最為敏感的一種商品，它一頭牽著人們的日常生活，另一頭連帶著農民的汗水和收入，如何能找到一個平衡點防止“菜貴傷民”和“菜賤傷農”頻繁出現的大起大落，的確應該做為一個系統工程來研究對待。目前所出現的問題已引起各級政府的重視，也相應采取了一些補救措施，如對菜農進行適當差價補貼，為菜農進城直銷開辟通道，號召人口集中的學校、工廠、工地、大型超市直接到產地拉菜減少中間環節，如此等等說明了政府關注民生令人動情。若冷靜一想，這只能解決一時的“燃眉之急”，解決不了長遠的“治本”問題。

造成今春芹菜、萵筍、包菜、菠菜等大量滯銷的原因除了同意一些媒體通過調查訪問所得出的諸多看法外，筆者想從另一側面剖析一下今春“萊賤傷農”的問題。

1 “菜賤傷農”原因的分析

1.1 菜農缺乏對葉菜類特性的了解。受往年菜價誘惑，造成播種面積過大、蔬菜大量集中上市，是“菜賤傷農”的原因之一

今春所滯銷的幾種菜都屬于喜冷涼的二年生、低溫“春化’’類型蔬菜，均是去年秋末冬初播種的，都經過了冬季的漫長低溫，到第2年春季4、5月份必定要抽薹開花。失去食用價值，這是種性所決定的，人為無法掌控。芹菜、包菜等蔬菜一旦冬播面積過大。春季收獲期又集中在10-15天時間內，在短期內賣不完就會抽薹成為毫無食用價值的垃圾。因此，菜農們都搶著收、爭著賣，蔬菜大批涌向市場，最終出現市場過度飽和。即使便宜處理也難賣出。如果這種情況出現在秋冬，因不存在抽薹開花問題就可以拉長上市期，而且環境又處于氣溫逐漸轉涼的季節，冬季只要用薄膜稍加覆蓋可以存放數月，根據市場需求隨收隨賣。

拿中牟的芹菜來說，這幾年因為賺到錢跟風的人越來越多。中牟芹菜生產集中地冉莊的種植戶段某說，他村去年秋天芹菜播種面積增加了1／3。育苗時大家搶著買種子，他當時已經覺察到這不是個好兆頭，但仍然被這股風卷進去，果不其然出現了今年血本無歸的慘景。據報道，今春中牟芹菜有l 333hm²。由于冬春季干旱少雨，晴天多，溫度高，芹菜長得特好，產量也高。筆者粗略以667m²產量5000kg估算，總產量約在1億kg。如此大的量，既不能晚收往后拖(不收就要抽薹了)，又不能存放(氣溫日漸升高，農戶不具備貯藏條件)，要集中在半月內銷完難度可想而知。也許有人會問社會的游資持有者，為什么不像收大蒜那樣蜂擁而至收購芹菜，貯藏后大賺一筆呢?因為芹菜含水量高難貯藏，體積大占用空間大，搬運費工，夏季貯藏耗能多，再加上夏季蔬菜市場品種花色多，日后即使投入市場也不會賣好價，因此，商家決不會做這種賠本生意。

1.2 菜農只知道“跟風”，未學會“轉舵”，是造成“萊賤傷農”的又一個原因

“風”可以說是一種送到門前的信息。說得通俗一點推廣某一技術、某一品種就是動員群眾“跟風”。這些年很多菜農就是跟著“風”種菜賺了不少錢，蓋了新房買了家電改善了生活。客觀地說“跟風”并不為錯。而出現差錯就是因為缺乏全面科學的判斷、分析，不知適時“轉舵”。

今春葉菜滯銷大家共同的一個認識是菜農“跟風”造成的一哄而種。幾年前一些肯于思考善于分析市場行情的人開始種植萵筍，筆者曾記得1棵萵筍當時賣到1元錢，667m²地輕輕松松就能賣3000-4000元。芹菜也是這樣。于是后邊一些人開始跟隨。在“微風”的吹動下。種植面積日漸擴大，收入也很可觀。一些觀望者通過幾年的觀察開始動心。也加入種植行列，這時“風力”逐年加大，面積猛增，隨著“風”越刮越猛，被卷進的人也日漸增多。跟隨“微風”的人連賺幾年，跟“大風”的人則遭遇今日悲慘局面。人們常說種菜既要學會“跟風”又要適時“轉舵”，尤其是對一些省工、投入少、收獲期短而集中的“順季節菜”，更應靈活機動做到“人無我有，人有我優，人多我轉”。

1.3 大面積同一種種植形式，造成蔬菜集中上市，也是“菜賤傷農”的一個原因

鄭州北郊惠濟區毛莊鄉是葉菜類傳統生產區。多年來千家萬戶都采用同一個種植方式——用2m長竹片拱成1.5m高的單層薄膜小拱棚，短期覆蓋芹菜、萵筍、油麥菜、包菜等。幾乎可以說是同時育苗定植、同樣的覆蓋形式，最終收獲期也非常集中。這種簡而易行的種植方式已經延續了10余年，因它投入少，1根竹片、1張薄膜可以連續用3-4年。多年養成的種植習慣也就成為一種慣性。尤其在設施的改進和提升上都不愿多投錢。這種簡易設施生產的蔬菜在面積小的情況下可能不愁銷路，一旦大批人“跟風”，產量猛增且收獲期又集中。市場就難以容納了，這是顯而易見的事。

筆者也常跟這些菜農嘮叨，小拱棚這種形式已經用了20余年了，雖投資少，但管理費工，工作環境差，且附屬的非生產地所占比例大，如果采用大棚667m²一次性投資約4000元，就可使棚體高大。工作條件大為改善，還可根據要求在內進行不同層數的多層覆蓋，使蔬菜錯開上市期，拉長上市時間。一般常用“不要把所有雞蛋放在1個籃子里”來告誡人們避免重大損失。因此。筆者認為增加投資、提高設施水平，高中低檔設施多種形式相互配套，會使收獲期相應拉長降低市場壓力，相對來說也可避免頻繁出現“菜賤傷農”的慘局。

2 如何對待“菜賤傷農”問題

2.1 農民要逐漸增強自身的承受力

改革開放前政府對蔬菜實行的是包銷制。對一個城市來說，根據常住人口確定所需菜田面積，然后連同種植品種按計劃下分到城郊各生產隊，到時按統一價格收購。菜農只管種不管賣，價格根據不同季節、不同品種之間有差異，但全年的平均價格不能突破政府預先定的價格水平。包銷制在當時計劃經濟封閉的狀況下，對市場供應起到了一定的積極作用，然而淡旺矛盾非常突出。旺季日人均蔬菜可達1kg，路邊到處堆的是賣不了的菜，但由政府買單菜農不擔任何風險；淡季日人均只有蔬菜0.1-0.15kg菜，還需趕早排隊去買。因為菜農只是集體中的一員，處于一種被動地位，勞動報酬按工分平均分配。在當時狀況下風險由政府承擔，但農民所得勉強糊口難以賺到更多錢，更談不上致富。實行聯產承包后農民可在自己的土地上根據市場需求選擇品種，完全由市場來調控，收人大幅增加，但隨即而來的風險也凸現。從總體來看，對某一蔬菜種類，不同年份、同一時期價格上下波動也是常有的，但像今年芹菜、萵筍、包菜、菠菜等葉菜類收購價低到叫菜農無法接受的地步還是少見的。

市場經濟是“誠信”經濟，但也是“無情”的。因此，賠與賺都在情理之中。賺了別“張狂妄形”，賠了也別“一蹶不振”，要學會分析市場，不驕不躁時時刻刻都要以平穩的心態來應對市場的變化。

2.2 政府要承擔責任

省長抓好“米袋子”，市長抓好“菜籃子”，這是中央一再的告誡。因為這2件事是民生中的大事，關連著每一個人。蔬菜種植目前屬于小生產面對大市場。菜農們多數是跟著感覺走，他們屬于弱勢群體，不具備分析大市場的能力，又不具備承擔大風險的實力，所以一旦風險降臨(包括天災)1年的收入將化為泡影，給正常生活帶來影響。單就今春出現的“菜賤傷農”問題，筆者提出幾點不成熟看法僅供參考。

2.2.1 要建立一個長效機制服務于蔬菜生產

要建立一個專門機構與省內外各蔬菜產區領導部門，通過會議或互訪溝通、互通情報，保持經常性的聯系。把收集到的資料再通過科學分析，把某些主要蔬菜的種植面積、市場價格走向等通過登報、上網、廣播、電視以及印發資料等多種方式及時反饋給菜區農民，作為其安排生產的參考和依據。

2.2.2 建立蔬菜風險基金從每年政府下撥的菜籃子工程款中分出一部分作為救急性資金，用于因天災、菜價暴跌等嚴重影響菜農收入的災害性損失的補貼。

2.2.3 建議把幾種種植面積大的蔬菜納入農業保險

河南省目前在幾個市已推行有小麥、玉米、水稻、棉花、煙葉、能繁母豬、奶牛等農業保險業務。農民參加前5種保險繳納保費將獲80％政府補貼，奶牛保險保費將獲得政府60％補貼。也就是說投保者只需拿少許錢，若遇到無法抗拒的災害，保險公司將按不同生育期所造成的損失大小給予一定理賠。

蔬菜生性嬌嫩，抗逆性遠低于糧食作物，遭遇自然災害、病蟲危害尤其是市場價格大波動所帶來的經濟損失也遠高于前者。鑒于以上原因，為了穩定菜農生產積極性，建議對幾種大宗蔬菜如大白菜、芹菜、黃瓜、番茄等設立蔬菜險種。可以把物化成本(主要包括種子、肥料、農藥、薄膜、灌溉、機耕等成本，不包括勞力成本)做為底線，投保者若收入低于底線，保險公司可以根據情況理賠到底線值。保險從長遠來看是一種抗拒風險、保民生、促和諧的最好辦法。但對作物保險人們還不大習慣。尤其是蔬菜保險，對公司和菜農都是一件新鮮事，但如果搞好肯定就是一件雙贏事。這就需要多做宣傳先搞試點。

“菜籃子”雖小，但它關系著人民對政府的信任，關系著社會的和諧穩定。因此，各級政府應該建立常設機構常抓不懈，發現問題及時指導，把矛盾解決在萌芽之中。否則一旦出現問題，農民生產積極性受挫，政府形象也會受損。