在內蒙古東部,盡管有貢桑諾爾布及阿穆爾靈圭創辦報刊,開風氣于前,但以后很長時間并無報刊問世。這是因為內蒙古東部雖多分屬于東三省、熱河,毗鄰北京、河北等地,經濟、文化較西部發達,但在所屬省區中仍屬相對落后,而且處于諸省會政治、文化的影響之下,諸省會報刊的發行,在一定程度上緩解了地方創辦報刊的需求。就目前所知,僅有民辦的《丙寅》(蒙文不定期刊)、《赤峰熱區民報》(不定期)問世。
《丙寅》由北京蒙文學會主辦,約創刊于1927年。蒙文學會成立于丙寅年十二月二十日(1927年1月23日),是以在京求學的哲里木盟奈曼旗籍蒙古族學生為核心成立的蒙古族青年文化團體。“以研究蒙文,用蒙文傳播一切學問,更新改善思想,啟迪蒙人智識,提高并發展蒙古文化為宗旨。”主辦人卜和克什克(1902-1943年),素懷改革蒙古社會之志,遂創辦蒙文學會并出刊該刊,為改革和提高蒙古文化出力。該刊以繼承發揚蒙古民族的文化,振興蒙古民族為目的。以“丙寅”為名,是紀念圣主成吉思汗1206年(丙寅年)于斡難河畔即蒙古大汗位,建立蒙古國家這一歷史事件, 以此來表示振興蒙古民族的愿望和志向。出刊3期,即因會址不定和經費拮據而中斷。
《赤峰熱區民報》創刊于1928年6月13日,主辦人夏旨芳、石菩生。因感于“本埠為熱區之中樞,地闊民稠,各機關已無一不備,惟文化機關尚付闕如”,遂“呈準官府照準”,出刊該報,以“靈通時事,開發民智”。 石印,據說發行千余份。出刊不及一年,即因揭露興業銀行舞弊,被控告停刊。
在內蒙古境外的張家口,曾先后有內蒙古人民革命黨、內蒙古農工兵大同盟的機關刊《內蒙國民旬刊》(蒙文旬刊)、《農工兵》問世。
《內蒙國民旬刊》創刊于1925年11月16日,石印,大16開。編輯主任齊慶畢力格圖(即蒙古人民共和國著名革命家色·寶音鄂木合),出版主任阿拉塔。該刊是我國少數民族革命斗爭史上最早用民族文字宣傳共產主義的革命刊物,公開聲明:“我們現在刊行蒙古自己的報刊,一要保護和發展廣大蒙古人民之生計權益;二要忠實報道真實情況,以清除廣大人民的糊涂認識;三要以廣大人民的自由和提高文化知識等為主”。該刊語言淺顯通俗,內容分政治、黨團、優秀作品、要聞諸部。
《農工兵》約創刊于1925年底或1926年初,是內蒙古農工兵大同盟的機關刊。該同盟成立于1925年冬,是中國共產黨領導下的反帝反封建的群眾組織,李大釗任書記。該刊編輯多為北京大學和北京美術專科學校的學生,撰稿者多為中共北方區委和在內蒙古工作的一些人。主要宣傳農工兵大同盟的綱領與主張,揭露帝國主義和國內軍閥,號召人民起來斗爭。曾在北京、張家口、熱河、察哈爾、綏遠等地發行, 不久即停刊。
此外,除國內一些著名報刊外,在內蒙古境內還傳播有若干種內地和外國出刊的蒙文報刊,甚至還有外人在內蒙古境內出刊的外文報刊。例如,吉林有吉林省蒙務處的《蒙話報》(蒙漢合璧月刊,1908年創刊),張家口有民國政府內務部發行的《新聞》(蒙文,1912年創刊)、《蒙文周刊》(1925年創刊),北京有蒙藏交通公司的《交通旬報》(蒙漢合璧,1912年底創刊)、民國政府蒙藏事務局辦報處的《蒙文白話報》(蒙漢合璧月刊,1913年1月創刊)、蒙藏院辦報處的《蒙文報》(蒙漢合璧月刊,1915年4月)、漢蒙日報社的《漢蒙日報》(蒙漢合璧,1926年創刊)。在哈爾濱,有俄人遠東報館的《蒙古新聞》(1909年創刊);在奉天(沈陽),有日人《盛京時報》蒙文報社的《奉天蒙文報》(蒙文周刊,1918年8月創刊);在內蒙古巴林右旗大板上,有日本蒙古產業公司本部的《蒙古時報》(日文不定期刊,1920年9月創刊);在滿洲里,有流亡白俄創辦的《雜魯別梅斯里報》(俄文,創刊于1922年以前)。
《蒙話報》、《新聞》、《蒙文周刊》、《交通旬報》、《蒙文白話報》、《蒙文報》、《漢蒙日報》等內地報刊,或鼓吹清廷的新政,或“啟迪蒙民智識”;或宣傳五族共和,反對外蒙古獨立;或宣達中央政令,倡言鞏固邊防。其中《蒙文白話報》、《蒙文報》系中央政府刊物,出刊時間相對較長,且發送蒙古各地官府、機關等,影響較大。
《蒙古新聞》、《奉天蒙文報》等外人報刊,專為籠絡蒙人而辦,政治性頗強。它們利用當時中國政府及漢族移民欺壓和掠奪蒙古的劣跡,宣傳親俄或親日,以借機達到自己的目的。參與編輯的蒙古族知識分子,則利用這些報刊的力量,借機進行思想和文化啟蒙,以期喚醒同胞,挽救民族的危亡。《蒙古新聞》出刊時間較長,在蒙古地區有相當的影響。大約在1918年底或1919年初,因俄國爆發革命后在哈爾濱的俄人失去依靠而停刊。《奉天蒙文報》出刊時間不長,1920年夏,因遭受中國政府的抗議和經費困難而停刊。《雜魯別梅斯里報》和《蒙古時報》系外文報刊,出刊時間短,無甚影響。
第三節官方對報刊的控制
有著兩千多年專制歷史的中國,歷來“防民之口,勝于防川”。因此,近代報刊事業誕生伊始,就面臨著遭受強權鉗制,缺乏自由的噩運。大約從1906年起,清廷及民國政府先后頒布一系列法令,對報刊事業做出種種限制,甚至取締某些報紙,迫害著名報人。
在內蒙古地區,雖因局勢動蕩,中央政府鞭長莫及,統治相對薄弱,使創辦報刊有了某些有利的空間,但其遭受鉗制,缺乏自由的命運是難以改變的。雖然起初地方當政者視辦報為文人舞文弄墨之舉,官府不屑為之,使民間報刊得以從容出現且一度獨占鰲頭,甚至能在一定程度上反映和引導輿論;但其從未放棄對報刊的監管和鉗制,最終導致官辦報刊的稱雄。
1913年,《歸綏日報》曾據返綏旅蒙商所言,報道了外蒙兵分三路南下襲綏的消息,被綏遠將軍張紹曾以惑亂社會治安的罪名查封。主筆周頌堯被逮捕,險遭槍決,后因外蒙軍果然來犯,“惑亂”之罪名不攻自破,方得以生還。 1915年,《一報》曾揭露綏遠塞北關稅務監督虞維鐸貪污不法,薩拉齊縣知事王朝烈強占農民墳地的劣跡。 其后主辦人王定圻被綏遠都統槍殺雖因其反對袁世凱,但《一報》對官場黑暗的曝露,也是他罹難的原因之一。多數報刊雖未遭遇波瀾,但其謹慎和平庸,亦是官府鉗制威迫的結果。
王定圻等人堅持新聞真實,主持正義,為民代言,體現了新聞報刊的真諦。以后的綏遠報界聞人曾評價說:王定圻主辦的“《一報》真是以鋼鐵一樣的筆,利刃似的刺透了奸人宵小的心!他的精神是值得后來的從事于新聞事業的人取法的”。
第二章發展時期(1928年秋~1937年秋)
第一節官方報刊的強勢發展
1927年國民黨主政后,國內逐步走向統一。社會的安定,有利于經濟、文化的發展,報刊事業也呈現出某種繁榮景象。隨著中央政府統治的日漸穩固,官方對報刊事業的控制日益加強,使得官方報刊有了強勢的發展。
在內蒙古西部,隨著綏遠改省令的下達,綏遠當局受到極大的鼓舞,綏遠特別區政府主席李培基“為宣傳黨義及政令于烏伊兩盟十三旗,并謀啟迪蒙眾智識起見”,于1928年冬創辦《綏遠蒙文周報》,“分遞各旗,俾廣閱覽。”同年12月,綏遠通俗教育講演所為推行社會教育,提高民眾智識,出刊了鉛印4開小報《綏遠通俗日報》。
1929年1月綏遠省正式設立后,內蒙古西部地區的報刊業有了更為強勁的發展。同年11月綏遠省政府主席李培基將《綏遠蒙文周報》改為《綏遠蒙文半月刊》。12月15日,綏遠通俗教育講演所將《綏遠通俗日報》改為《綏遠社會日報》。國民黨綏遠省黨部的《綏遠黨報》改為《綏遠民國日報》,由4開擴為對開。次年,綏遠省政府也創辦了《綏遠日報》,有了自己的輿論工具。
1931年傅作義出任綏遠省政府主席后,勵精圖治,平息匪患,改革弊政,鼓勵生產,使綏遠省的財政狀況逐年改善。在他的統治下,報刊事業得到了空前的發展,截至1937年10月歸綏淪陷前,綏遠省前后出刊有百余種各類報刊及新聞通訊稿。
在這眾多報刊中,官方報刊占有極為突出的位置。其中屬于省政府系統的有《綏遠日報》、《綏遠社會日報》、《綏遠蒙文半月刊》、《綏遠省政府公報》、《綏遠建設季刊》、《綏遠省政府年刊》、《綏遠省政府行政報告》、《綏遠教育公報》、《綏遠民政刊要》、《綏遠省財政周刊》、《綏遠財政年刊》、《綏遠財政季刊》、《綏遠省政府鄉村建設委員會會刊》、《鄉村工作》、《綏遠省會公安局公安季刊》、《公安新年畫刊》、《綏遠省新生活運動促進會會刊》、《政聞情報》等近20種,屬于省黨部及其派系的有《綏遠民國日報》、《綏遠朝報》、《蒙文周報》、《綏遠西北日報》、《新綏遠》、《綏遠實業周報》、《西北實業雜志》、《抗日旬刊》、《黨光旬刊》、《綏遠通訊社稿》、《蒙古新聞社稿》、《綏聞晚報》等,而且各縣局也多有黨部出刊的報刊,如《歸綏通俗日報》、《歸化通訊社稿》、《包頭通訊》、《包頭日報》、《薩縣民生周報》、《豐鎮醒民周刊》、《和林周報》、《涼城黨政周刊》、《武川周報》等。屬于軍隊系統的有《七十三師軍報》、《實行月刊》、《第三十五軍軍報》、《第三十五軍月刊》等。在官方報紙中,兩大對開報紙《綏遠民國日報》、《綏遠日報》,以及《綏遠社會日報》、《綏遠朝報》等,在綏遠境內傳布最廣,影響頗大。
隨著日本侵略勢力的擴張和西進,官方報刊的強勢發展也遭受了不小的挫折。1935年6月中日《何梅協定》的簽訂,導致綏遠省黨務于是年8月29日全面停止。 除《綏遠朝報》、《綏遠實業周報》因未曾公開其實際身份而幸存,《綏遠民國日報》于10月改頭換面為《綏遠西北日報》外,其他黨辦報刊幾乎全部停刊。
與官方報刊的強勢發展相比,民間報刊若無官方背景和某些機關團體的資助或津貼,往往因資金和銷量有限,入不敷出,大多短命;有些甚至尚未出刊,即告倒閉。
在內蒙古東部,1931年“九·一八”事變以后,因日本占領軍的統治,報刊事業即完全由日偽官方掌控,無法得到正常的發展。除了最高蒙事機關的《興安總署匯刊》(1933年4月)、《蒙古報》(1934年5月)、《蒙政部匯刊》(1934年12月)、《蒙古時報》(日文,1935年12月)及各旗縣政府的公報,如《多倫縣公署周刊》、《巴彥旗公報》(1935年7月)、《赤峰縣公報》(1936年1月)、《通遼縣公報》(1937年7月)等官方刊物以外,民辦的刊物只有興安北省索倫旗南屯國民優級實驗小學校青年教師的蒙文不定期刊《兒童之友》(約1932年)和卜和克什克蒙文學會在開魯復刊的《丙寅》(1936年11月)等。