當經濟快車行駛至“十二五”的門檻之時，以東南五省市為先導的區域競爭格局已面臨超越速度之爭的轉型大考，中國經濟大轉型的號角已經吹響。

據2011年廣東、江蘇、山東、浙江、上海五省市政府工作報告，2010年東部沿海五省市的經濟總量達17萬億元以上，占全國比重超過40%。看經濟總量，它們已富可敵國。

但當經濟快車行駛至“十二五”的門檻之時，以東南五省市為先導的區域競爭格局已面臨超越速度之爭的轉型大考，中國經濟大轉型的號角已經吹響。

這是一場新的區域經濟錦標賽的開始，我們記錄下這個節點的區域競爭生態，并探尋中國轉型模式多元生長的可能。

上海轉型：政府需先轉型

在東南沿海發達省市行列中，上海是面積最小的一個，因此就GDP總量而言，尚無法與其他省份相提并論，但其在國內經濟的區域地位卻不言而喻。

不比較并不代表上海不著急，在具體的產業上，上海亦一直在研究各省沿海地區產業布局，比如海洋經濟，上海方面就仔細地研究了山東、廣東和浙江三省的做法。

官方數據顯示，2010年，上海GDP生產總值預計比2009年增長10%左右，這個數字比年初預計的8%高了2個百分點。初步統計，“十一五”期間，年均增長11%左右。受益于世博會拉動效應，上海逐步走出金融危機的影響。

與此同時，2010年上海地方財政收入比上年增長了13.1%，財政收入達到2873.6億元，“十一五”期間年均增長15.1%，超出了經濟增長速度，也超出了年初預計的8%的增長速度，超過了5個百分點。

不過，問題猶在，2010年，上海全社會固定資產投資總額與2009年基本持平，這顯示長期拉動上海經濟增長的固定資產投資或可能在未來“十二五”期間保持緩慢增長，上海到了經濟發展模式必須轉型的時刻。

令人意外的是，固定投資在上海“十二五”規劃中并沒有列出具體指標，固定資產投資曾經拉動了上海經濟的飛速增長。

上海市委書記俞正聲曾在一次講話中，提醒“世博后大規模投資拉動減弱”，顯見上海在“十二五”期間經濟增長的動力結構與經濟發展模式將面臨重大調整。

這或將影響到整個“十二五”期間經濟增長速度的預計。按照上海的初步規劃，“十二五”期間，上海GDP目標是年增長率為8%左右，地方財政收入“與經濟同步增長”。

若按照這一速度增長，到2015年年底，上海GDP將達到2.5萬億元，財政收入將高達4222億元。

無論GDP增速還是財政收入增速目標，相較于“十一五”基本上無太大變化，顯示上海方面的謹慎，不過“量”變化不大，“質”的目標變化卻很大。

比如，上海方面“十二五”期間明確要求進出口中服務貿易進出口占全市進出口總額比重25%左右；再比如，上海方面明確了居民消費率要達到42%左右。這顯示上海發展服務貿易的決心，這也是上海經濟轉型的方向之一。

上海正在經歷一場改革開放以來最為艱難的轉型期。一位政界人士表示，上海到了必須轉型的時刻，但由于長期依賴資源、投入等方式發展經濟，在轉型中，缺乏現代服務業發展經驗等原因，并缺乏較為具體的突破口，所以“上海轉身”并不輕松。

廣東“慢跑”：拿速度換幸福

廣東省委書記汪洋指出：“更好而非更快，是廣東未來五年經濟發展戰略的重大調整。”有評論認為，盡管廣東省保持多年經濟老大的地位岌岌可危，但這并非意味著珠三角光環即將褪色。

《廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出，“十二五”期間，廣東年均經濟增長目標鎖定為8%，計劃到2015年實現6.7萬億元的生產總值。這份規劃提出的發展目標，包括定性目標和定量目標。

定性目標即是到2015年全省的人均生產總值提前5年實現比2000年翻兩番的目標，經濟發展方式轉變取得顯著進展，社會軟實力顯著提升，民生福祉顯著改善，科學發展的體制機制日益完善。

定量目標體系則涵蓋了結構調整（9項）、民生福祉（14項）以及資源環境（10項）三方面總計33個指標。

參與了廣東省“十二五”規劃制定的智囊人士說，轉變經濟發展方式、更關注民生福祉，是這份規劃的兩個關鍵詞。

這位人士透露，廣東目前初定的未來十年，也即是“十二五”、“十三五”期間的年均經濟增速都在8%，最初的方案原本希望“十二五”的年均增速稍高，在9%左右，為下一個五年規劃的經濟增長減壓。不過，廣東省高層官員最終決定將“十二五”期間的指標就壓制到8%。

下一個經濟老大：江蘇OR山東？

超越廣東而一舉成為經濟老大，一直是江蘇業界的期待。

以經濟總量、地方財政一般預算收入、第三產業占GDP比重等三個指標看，2007年，江蘇與廣東的差距分別為5114億元、547億元、4.8個百分點；而到2010年末，上述三項指標差距已縮小為4569億元、435億元、3.7個百分點。江蘇省委書記羅志軍說：“未來五年，這種差距縮小的趨勢或將繼續。”

按照兩省的“十二五”規劃綱要，廣東、江蘇的GDP年均增幅分別為8%、10%，按此增長規劃測算，預計到2015年，廣東、江蘇兩省的經濟總量將分別為6.7萬億元和6.58萬億元。江蘇的經濟老大之夢將近在咫尺。

不僅江蘇，山東也對趕超廣東充滿期盼。山東省委書記姜異康說：“山東省在十二五期間規劃的GDP年均增速為9%，以其2010年3.94萬億元為基數測算，到2015年山東省經濟總量將達到6.06萬億元。”

不過，根據過往經驗，其經濟真實增長值往往大幅超出規劃目標，比如山東“十一五”期間的目標為10%，但實際年均增速為13.1%。如果根據實際增長比規劃目標增長高1個百分點的假設進行測算，則2015年山東經濟總量將達6.35萬億元。

依規劃目標看，中國省域經濟的第一方陣將延續粵、蘇、魯的次序格局。不過，長期比較研究東部沿海5省市區域經濟社會發展的山東省社科院盛情研究所所長秦慶武分析，江蘇和山東的經濟總量，都很有可能在“十二五”末超過廣東。

浙江“全壘打”：領跑人均GNP

“標兵漸遠、追兵漸近。”浙江省委書記趙洪祝對區域競爭格局有著清醒的認識。過去10年，浙江GDP、地方財政收入、投資、進出口等主要經濟指標增速均落后于廣東、江蘇和山東，而且差距日益擴大。

但浙江有獨特的優勢。將近800萬浙商遍布全球，僅在國內各省的浙企年營業收入即達15000億元，與浙江本土經濟等量齊觀。從2004年起，浙江GNP（國民生產總值）以18250億元超過廣東（13210億元）以來，已連續多年壓倒群雄。

浙江人在省外幾乎再造一個浙江。僅以2008年為例，省外“浙江人經濟”的銷售規模達1．77萬億元，是當年浙江省GDP的82％。“浙江人經濟”不僅富了浙江人，也在客觀上促進了浙江工業經濟實現跨省域的“騰籠換鳥”。

全國工商聯常委汪力成分析，近年來浙江制造業大量轉移至中西部，利用省外的土地、資源、能源和廉價勞動力，克服當地環境、生態和承載能力制約，形成了“跳出浙江、發展浙江”的局面。