規范建筑市場 做合格造價工程師

摘要：為適應社會主義市場經濟發展與國際慣例等的需要，推動建筑市場管理體制的創新，造價工程師要針對建筑市場現狀，從完善法律體系，提高自身素質，規范自我行為等方面充分發揮主觀能動性。

關鍵詞：規范建筑市場 造價工程師 主觀能動性

1 新形勢下建筑市場的發展

“今后一個時期，中國建筑業將面臨著新的發展機遇。中國政府將通過實施一系列的政策措施，積極推動建筑企業的改革和發展，同時大力整頓和規范建筑市場，為建筑企業的發展創造一個更加公平、透明的競爭環境。”現今，有形建筑市場面臨著新的情況，針對有形建筑市場存在的必要性及其下一步的發展進行探討和總結，其意義重大。

可以這樣說，市場進一步的國際化、規范化，市場主體的進一步多元化，是在現今相當長的一個時期，我國建筑市場的基本走向。為此本人針對此種態勢對我國建筑行業和市場帶來的幾個方面的具體的影響，作出了以下分析和總結：

1.1 今后一段時期，我國投資建設規模有擴大的趨勢，這就為發展建筑業制造了契機。我們正面臨整個國民經濟結構的調整，給城市化進程的加快發展帶來很大壓力，中國要真正發展成一個后工業國家，時間還不會太快。

1.2 國內外市場的一體化，為我們開拓國際承包市場創造了契機。經過改革開放，在國際承包市場方面，我國建筑行業有了長足的發展。尤其在國內外市場一體化后，在境內我們就能和國際建筑業的同行建立關系，向國際同行借鑒先進的管理經驗，掌握工程擔保方面的一些國際上的可行的方法，這有助于我們盡快適應對國際市場，增強工程總承包的能力。我國在這期間，實施了“走出去”的戰略，為我國建筑施工企業進軍國際市場多方面創造了條件。總之，如今建筑市場的走向，使我們能夠開拓國際市場并參與更多市場競爭。

1.3 建筑市場的氛圍將逐漸好轉。目前的建筑市場有很多問題，但總趨勢仍是不斷健全和完善的。在目前建筑市場中，幾年的大檢查都說明，業主的行為不規范，是引發我們建筑市場不規范行為的重要原因。較集中的兩大業主是房地產開發商和政府工程。所以，我們正在積極推進實施兩類政府工程管理模式；另外，要加強規范及整頓重點整頓領域之一的房地產市場，規范的開發商行為。

1.4 建筑市場發展到一定程度的必然產物是有形建筑市場。市場經濟中，將市場概念分為：有形市場和無形市場，或稱狹義的市場和廣義的市場。從市場發展來看，由無形到有形代表著時代的發展，其在一定程度及一定階段內，解決了很多問題，如交易的對象少、交易活動的范圍較小等。但隨著經濟的發展，尤其是現代化信息通訊手段的進步及各類交換關系的建立和穩定等，商品的流通和交換已不必要以有形的市場為介質，完全可在場外來完成交易活動。很大一部分人不支持有形建筑市場的成立，其根本的出發點便是以上原因。但我們也應看到，因為我國市場經濟總體尚需健全，在較長的一段時期，仍存在市信息交流不暢、場透明度較差、大中小企業并存及多方參與并干擾建筑市場等弊端，除極少的企業實力雄厚，能構建起較穩定的市場網絡，為尋覓合作伙伴、獲取信息和完成市場交易，多數中小企業迫切需要一個適合的市場和一種有效的渠道及平臺作為載體。同時在市場經濟轉軌過程中，計劃經濟時代的部分建筑企業正逐漸轉制，很多民營企業發展速度較快，有較大的市場分散程度。為收集、發布企業信息和集散企業產品，這部分企業希望并要求設立一個組織。而某些單打獨斗的行業形態已無法滿足現有市場經濟發展的需求，鑒于此種情況，有必要建立一種市場形式，能夠集約分散物流、資金流、信息流、人流，且適應中國當前的經濟結構特點和發展水平、人們習慣的交易方式，而有形建筑市場恰好體現了此種市場形式。市場開放了，競爭對手隨之多了，實力也強，因此我們要著眼世界，借鑒并吸收外來先進經驗，在競爭中不斷進行自我完善，才能成為強者。在今后一個比較長的時期，便是我們建筑業發展的很給力的契機，這個契機是一把雙刃劍，給力的同時也為我們帶來了嚴峻的挑戰。通過激烈的市場競爭，企業的興衰成敗都具有必然性，因此，企業自身要進一步解放思想，抓住機遇，轉變觀念，強化管理，深化改革，來推動企業發展，進而帶動整個行業的發展。

2 新形勢下如何做合格的造價工程師

2.1 造價工程師應加強學習，提高自己的業務水平。我國工程造價計價工作逐步實現“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”這樣的形式，這種形式的行成對造價工程師的要求更高了，造價工程師必須是既懂技術又懂經濟、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復合型人才。要想成為復合型人才就必須學習新的知識，掌握新技能。同時需要加強對國際市場的規則和國際慣例的學習，研究國際市場的相關計價方式，這對于我們進入國際市場或是國內市場對外開放，都是十分重要的。總之造價工程師只有不斷加強學習，提高自己的業務水平，豐富自己的知識面才能適應自己的工作，才能適應建筑市場規范化的要求。

2.2 造價工程師要多深入現場，熟悉現場情況，對工程設計提出合理化建議，因為一個好的設計方案，往往是投資少，施工快，效果好，可以節省大量的人力物力。有些業主為了本部門本區域的利益，在國家投資的工程項目上趁機向國家多要投資，任意改變設計文件，有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設計，造價工程師應當擔負起責任，在執業過程中對于不正當計價行為應據理力爭，完全可以拒簽，這是造價工程師被法律賦予的職權，造價工程師要以設計階段的投資控制為目標，給各專業設計人員分配投資限額，使設計人員明確設計應該從經濟角度出發，采用多方案設計優選，及時作出糾偏舉措，不超出投資限額的同時達到工程質量及功能使用的要求。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時，明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額，設計人員必須無償修改、返工。設計階段的投資控制的科學方法是熟練結合技術及經濟兩方面問題來研究。造價工程師應能熟練利用價值工程原理（價值系數V=功能系數F/成本系數C），仔細審圖，對圖紙中的進深、開間、材料、層高、設備、結構等進行研究并準確判定其是否合理。參考建設單位的建議，做多種方案，在招投標工過程中，就目前的現狀，業主的標底沒人能夠監督，招標投標是一種以業主標底評價投標人商務報價的評標方法。這樣某些招投標項目限制了一些優秀的施工隊伍。造價咨詢單位不能只為自己能得到一點市場份額，只看委托方的臉色行事，造價工程師要遵守相關的法律法規，對業主提出有力的造價依據。避免招標方案中投標報價最后只成為比的是雙方預算編制人員的預算水平。低價承包會使承辦商的施工不規范，導致工期延誤，施工安全得不到保障，帶來多重質量隱患；而高價承包會使業主的投資蒙受損失。只有合理的工程造價才可確保工程質量，故造價工程師應將標底造價控制在合理的范圍內，并結合定額及取費標準、現行施工規范、施工圖紙和現場等因素，對標底細心審核，審核標底造價是否合理，以保證業主合理支出，及承辦商規范化施工。

2.3 造價工程師不能只習慣使用“定額”，應能適應市場競爭的需要，由于“定額”是計劃經濟體制下的工程造價定價制度，“定額”只能體現社會平均計價水平，不能體現先進的個別成本。應考慮建立造價信息體系網。國外工程造價信息發達，不僅政府、協會、研究機構發布有關造價信息，有些咨詢公司和新聞媒體也發布有關造價信息、工程成本數據、造價指數和參考文獻，并從信息內容、發布時間、發布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來，造價信息不論從內容到發布時間、發布渠道等方面都比較單一，信息量也很少，工程造價信息不發達，造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協會應廣泛收集、整理、發布造價信息，造價工程師亦有必要建立造價信息數據庫，只有掌握了大量的有用的造價信息，才能使自己應該履行的工程造價管理和控制工作做到合理合情，才能推動建筑市場造價管理工作的規范化。

2.4 造價工程師應正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，對項目施工合同條款及專業技術標準，造價工程師應對其熟知和精通，扮演好事件索賠“準仲裁員”的角色，公平公正的分析及辨別雙方索賠要求，維護好合同雙方的合法權益。監理日記能逐日對工程進度及其影響因素、實物工程量的完成情況等作如實記載。因此，造價工程師應按照同期監理日記，分析并劃分索賠事件的起因及責任歸屬。

為盡量避免索賠糾紛，造價工程師需做好以下工作：

①收集整理有關索賠論證的全部資料。

②嚴格修改設計及變更工程，對造價可能引起的索賠糾紛作出精心測算及分析。

③提升自身業務素質，對非承包商責任的工程延期或因雨季施工而增加的費用索賠，就對造價工程師對計算網絡計劃的六個時間參數的熟練掌握提出了要求，施工應盡量避開雨季，并對工程延期是否影響到重要線路做出分析，減少甚至避免增加的費用索賠。

④施工時因業主或其它因素而增加了承包商的額外費用且證據確鑿，則為確保施工正常進行，應根據合同條款及索賠程序，針對承包商實的際損失及時、合理的給予補償。

2.5 工程竣工結算階段的投資事后控制

竣工結算時，進行事后投資控制最關鍵的環節，就是造價工程師對竣工結算及時認真地審核。審核的具體內容包括：竣工結算與招投標文件及合同條款是否相符，是否根據工程計量及造價主管部門調價的規則和定額等編制結算。要按照圖紙、合同、工程預算書和定額等，逐項審核工程量的增減、工程的變更、甲方供應材料設備及材料的替換，不重不漏。如有疑問，則對當日的監理日記進行查閱，并依據實際情況現場校核，并對當地造價主管部門的地材價差系數合理利用。造價工程師應及時了解影響造價的材料價格及施工方法，對竣工結算進行準確的審核，使其確實反映出工程造價。

造價工程師要有效地控制項目建設投資的每一環節，包括設計、發包、決策、施工及結算等。此項工作要求我們工作者要具備良好的職業道德和扎實的基本功，且要勤勤懇懇、實事求是，做一位合格的造價工程師，為規范建筑市場出一份力。