FDI對吉林省經濟增長的影響研究

摘要：本文把FDI對吉林省經濟增長產生的影響主要分為量的效應和質的效應。并對這兩個效應做了分析。

關鍵詞：FDI 經濟增長 影響研究

國內學者對FDI(外商直接投資) 溢出效應的研究始于1998 年。對FDI的溢出效應的分類可以定義為廣義的和狹義的:其中廣義的FDI的溢出效應意味著其對當地經濟發展的影星，例如對國民生產總值的作用，對當地(地區) 資本形成、就業狀況、稅收效應還有貿易和國際收支等影響；而狹義的外商直接投資的溢出效應就是FDI 對當地的行業內溢出效應，又被叫做示范與競爭效應。當跨國公司當當地建廠投資的同時，為了提高生產效率會把自己在國內研發的先進技術帶到當地，從而對當地的企業有技術溢出效應;與此同時，當地的原有企業，為了可以生存下去，必須要和外企企業競爭，從而獲得一席之地。那些能夠在競爭中生存的企業可以獲得一份市場份額，而那些無法提高自己企業生產率的企業，不能降低成本，最后只好退出市場，所以，外商直接投資可以為當地企業帶來一種競爭機制。就目前來看，我國的學者對FDI的溢出效應僅限于其對當地經濟總量，對外進出口等經濟因素的影響。魏后凱利用1996～1999年的時間序列和橫截面數據手段進行了分析，得到結論FDI對中國的發達城市和中等城市還有落后的城市的影響是不一樣的，許多因素影響FDI的溢出效應：外商直接投資對發達城市的影響比較顯著，而對落后的城市的經濟影響不是十分顯著。張盛林、吳海鷹分析了1983～2002年的相關數據，對在中國西部進行投資的海外跨國公司進行了調查分析，最后得出結論FDI對當地的企業有明顯的溢出效應但是隨著時間的推移，其外溢效應越來越弱，在FDI剛進入當地的時候，其對當地經濟增長有很大的促進作用，然而隨著其在當地經營時間的推移，其對經濟增長的影響越來越不明顯。張淑敏、任建蘭對FDI與山東省進出口貿易總量的相關性進行了實證分析，其研究結果證實：對山東省進行直接投資的海外跨國公司對當地的經濟發展有很大的促進作用，主要是通過其對當地進出口貿易的促進作用體現出來的，這說明在山東省的FDI對該地的貿易起到了促進的作用。同時，FDI對山東省當地的貿易也用一定的替代作用，FDI在當地生產并返銷回國，這部分商品替代了原來當地企業對外國的出口，雖然，FDI在當地既體現了FDI的貿易替代效應又體現了FDI的貿易促進效應，但是其促進效應要大于替代效應。陳延林以FDI對廣東省產業結構和技術進步的促進作用進行了定性分析，其得出的結論是:在廣東省進行直接投資的海外跨國公司在當地進行生產經營的同時給當地的企業當來了技術外溢效應，當地的企業對外商的技術外溢也有很好的吸收能力，所以FDI對廣東省的經濟發展起到了促進的作用。

本文把FDI對吉林省經濟增長產生的影響主要分為量的效應和質的效應。量的效應主要是指FDI對吉林省GDP的直接產生的增加量；而質的效應主要是指FDI對吉林省的產業結構升級和技術進步的促進。

1 吉林省FDI對經濟發展量的效應

據統計局統計，截止2009年，吉林省全年完成全社會固定資產投資7259.50億元，比上年同期增長29.5%，其中城鎮投資5958.62億元，增長29.7%。截止2009年，吉林省近5年社會固定資產投資穩定增長。2008年，吉林省全年完成全社會固定資產投資5608.20億元，比上年同期增長40.1%，達到發達省份水平，其中城鎮投資4687.35億元，農村投資920.85億元。追溯至2005年，吉林省全年完成社會固定資產投資1801.98億元，比上年同期增長53.8%，其中城鎮投資1642.57億元，農村投資195.73億元。從上述數據可以看出，吉林省社會固定資產投資穩定增長，但是對農村投資的增長要明顯快于對城市投資的速度。2005年，農村投資占總投資的比例為10.9%，到了2009年，農村投資的比例提高到17.92%，說明吉林省加大了對農村的投資力度，有助于推進農村經濟建設，促進城市與農村和諧發展。

1984年至今，吉林省利用FDI可以分為三個重要階段：起步階段、高速發展階段和穩定發展階段。雖然吉林省利用FDI的金額相比全國的平均水平還屬于落后地區，但是利用FDI的比重逐年上升，說明吉林省利用FDI的步伐在加快。FDI在吉林省的實際利用數額直接被計入吉林省的GDP總量，從而直接拉動GDP的增長。

2 吉林省FDI對經濟發展質的效應

在吉林省進行投資的海外跨國公司，其使用的技術不僅普遍高于我省的先進水平，而且有相當比例的跨國公司的先進技術填補了我省的技術空白。FDI對吉林省的技術進步的渠道同樣包括直接效應和間接效應兩個方面。直接效應就是其對吉林省一些重要企業的生產效率的提高，從而對吉林省經濟發展起到直接的推動作用。間接效應主要是指吉林省跨國公司的技術外溢效應，從而間接的帶動吉林省經濟發展。與此同時，當跨國公司在吉林省投資的進行生產運營時，需要雇傭當地的勞動力，并對其進行技術培訓。培訓的對象包括生產性操作人員、技術人員和管理人員。當這些受過培訓的勞動力流動到其他當地的企業時，會同時把其學到的技術以其帶到這些企業，從而產生了技術的外溢效應。

對吉林省進行直接投資的海外跨國公司不僅對當地企業的經濟發展產生技術的外溢效應，更對省內的產業結構調整起到促進的作用。從FDI的流動來看，其主要流向第二三產業，從而帶動了第二三產業的發展，改變了二三產業在國民經濟中的比重，促進了產業結構的調整，帶動了吉林省產業結構的整體升級。與此同時，吉林省的當地企業通過對外資企業的模仿和學習，會不斷吸收由海外跨國公司帶來的先進技術，從提高自身的生產效率，降低了企業運營成本，從而提高了企業的競爭力，縮小了與跨國公司之間的差距。

3 結論

通過以上對FDI對吉林省經濟發展影響的分析得知，FDI是吉林省外部資金的一個重要組成部分，且增長速度較快成為拉動吉林省GDP增長的一個重要因素。FDI不僅對吉林省經濟規模的發展有直接的提高作用，而且對吉林省的產業結構升級與技術發展有著間接地推動作用。所以，筆者認為大量吸引外商直接投資對吉林省的經濟發展有很大的推動作用。但與此同時，也應該看到在吉林省的FDI存在的問題。相對一些比較發達的省份，吉林省利用FDI的規模還是相對較小，發揮的作用偏低；流入吉林省的FDI所帶來的技術含量相對較低；在吉林省的FDI在第三產業的比重偏低，不利于第三產業的發展；等等。如果這些問題不能得到有效地解決，那么FDI對吉林省經濟發展的推動作用將會導致事倍功半的效果。

針對上述障礙性因素，吉林省應發揮長處摒棄短處，盡全力發揮自己的長處例如在人才培養方面，因為吉林省的大學培養的畢業生在全國來說也算是名列前茅；在自然資源方面，吉林省有自己的豐富的地產資源；在制造業方面，吉林省的制造加工業的產量也是全國前列。然而，吉林省的優勢雖然很大，但是并沒有很好的發揮出來，要想各盡其用為經濟發展服務，務必做到以下幾點。第一，更深一步加大對外開放的程度，充分利用FDI企業的溢出效應的作用，通過示范與競爭作用來帶動國有企業和民營企業的健康發展。對于吉林省老工業基地留下來的大型國有公司，可采取跨國并購、利用國際的領先技術與管理方法對現有資源進行整改。第二，積極推進外商對吉林省的高新技術產業的投資，提高高新技術產業基地的形成與發展的速度，充分發揮FDI企業的技術溢出效應的長處，帶動區域整體經濟的快速發展。同時，合理引導FDI進入交通工具、石油化工、農業產品、現代中藥和生物醫藥制造等產業，促進吉林省五大產業基地的形成與發展。最后，個別地區存在著不正當競爭等問題，政府及有關部門不僅要加強基礎設施建設與服務，為FDI的企業進入創造良好的投資環境，更要做好整個地區的統籌管理與策劃，在充分利用各地區已有優勢和特色的基礎上，對現有的各種產業進行合理布局，做到招商引資有計劃性、預測性，堅決防止為了某一區域的局部利益而損害整體利益的現象。

參考文獻：

[1]《FDI對中國經濟增長影響的實證研究》.張天頂，《世界經濟研究》2004年第十期.

[2]《吉林省FDI與經濟增長的協整分析》，劉丹，《經濟研究》.

吉林省教育廳“十一五”社會科學研究項目 項目編號：5210249125。