大城市消防規劃發展新趨勢

摘要：本文從對大城市發展新特點及大城市火災新特點出發分析了大城市消防規劃發展諸多新趨勢，包括綜合防災性，復雜系統性，各部門協調性、高科技，高投入，水、陸、空相結合等，為大城市消防專項規劃提供了有益的指導和借鑒。

關鍵詞：大城市消防規劃 綜合防災 高科技 高投入 協調配合

1 大城市發展新特點

近年來，中國進入城市化快速發展階段，城市特別是大城市發展進入了一個前所未有的高速發展時期，呈現出許多新的特點。城市規模迅速擴張，城市人口迅速集聚，土地開發強度日益增大，高層建筑日益密集，超高層建筑也不斷出現，交通擁堵，并且呈現出愈演愈烈的趨勢。

2 大城市火災新特點

隨著大城市發展這些特點的發展，大城市的火災也出現了許多新特點。由于安全意識及防范措施的欠缺，每年火災發生起數不斷上升；高層建筑密集，撲救困難，造成的財產損失也越來越大；城市規模擴大，交通擁堵，消防車到達火災現場也比較困難；大型公共場所火災群死群傷事件時有發生。

3 大城市消防規劃發展新趨勢

為了應對大城市火災出現的新情況、新特點，保證人民群眾的生命財產安全，維護我們來之不易的經濟建設成果，大城市的消防規劃發展也出現了許多新趨勢。

3.1 向綜合防災發展

由于大城市火災的上述特點，有時會出現連帶產生其它次生災害的可能，如爆炸，有害物品泄漏等；同時為了充分發揮消防的綜合救災能力，大城市的消防規劃向綜合防災發展。為適應大城市綜合防災應急救援綜合訓練需要，同時更好地開展水上搜救與救援工作，大城市消防規劃需要建設應急救援綜合訓練基地。選址要求交通便利，對周邊用地影響較小，用地規模要求一般在6公頃以上。訓練基地要求設計先進、設施齊備，主要用于消防戰士的日常訓練、應急救援綜合訓練，培訓企業專職消防員和保衛干部等，消防及應急救援所需物資的儲備供應。

3.2 向高科技方向發展

主要指消防通信手段、消防指揮設施、消防救災設備向高科技方向發展。

消防通信要求實現“三臺”合一，綜合受理110、119、122報警和處理警情實現“集中接警、統一指揮、快速反應、信息共享”。消防通信要求以責任區消防站為基礎，按三級網絡配置。通信設施主要有以下幾種：“動中通”消防衛星通信指揮車，以衛星系統建設為中心，實現各類設備互聯互通；海事衛星電話，將在今后的跨區域或遠距離滅火救援等重大災害事故救援中發揮積極作用；計算機通訊裝備，隨時、全面、準確的掌握火場情況，了解道路通行狀況，便于指揮和撲救工作的快捷高效；高空電子火警了望系統，具備紅外透霧、自動巡查等功能，可監控半徑10公里范圍內的異常情況。

消防救災裝備也多樣齊全化、高科技智能化發展。如消防水車由原來的普通消防水車，增加了泡沫消防車、干粉消防車、登高平臺消防車、舉高噴射消防車、化學事故搶險救援或防化洗消消防車、搶險救援消防車、排煙消防車或照明消防車等增加為各種呼吸器、紅外儀，多功能水槍、高壓水帶、各種探測儀等，隨著科技發展甚至會使用機器人消防員。

3.3 在城市發展中的地位愈加重要，需要更多的投資

消防系統的建設和消防站場的建設、消防裝備的配備都需要城市投入更多的資金。消防規劃更需要系統性，建設也更復雜，更要求高科技，這就要求資金投入更多。如消防通信系統、給水系統、消防供電系統、消防通道系統都需要安全保障性更高，這都需要大量的資金和技術力量來支撐。消防站場的建設對選址要求、場地要求更嚴格，車輛配備更高級，特別是綜合性能裝備水平高的車輛資金是一般普通消防水車的幾十倍，一臺車輛費用甚至高達幾百萬元。

3.4 需要城市各部門協作配合

消防規劃需要社會各級力量的協調配合，特別是市區級政府、通信部門、給水部門、電力部門、交通部門的密切協作，才能實現綜合救災、高效運轉。

3.5 消防站級別要求及裝備配置要求更高

依據《城市消防站建設標準》2006的規定，普通消防站可分為一級普通消防站和二級普通消防站。由于二級普通消防站裝備要求較低，同時又鑒于大城市內密集的建筑群、人口，大城市城區內不宜建設二級普通消防站，應建設一級普通消防站。

3.6 消防站布局更密集、更科學合理，出警到達的時間要求更高

依據《城市消防站建設標準》2006的要求，城市規劃區內消防站的布局，一般應以接到出動指令后5分鐘內消防隊可以到達轄區邊緣，消防站的轄區面積普通消防站與兼有轄區消防任務的特勤消防站一般不應大于7km2。而針對大城市發展建設的特殊性，消防站之間也可以互相支援，普通消防站轄區面積一般都在4～6km2之間，特別是公共建筑密集區域、高層建筑密集區域可能會取該區間的較低數值，特勤消防站也可能會規劃在這些區域。

3.7 消防站選址更注重交通位置的便捷可達性，場地要求更嚴格

依據《城市消防站建設標準》2006的規定，消防站應設在轄區內適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，其用地應滿足業務訓練的需要；其主體建筑距醫院、學校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應小于50m；，距轄區內有生產、貯存危險化學品單位一般不宜小于200m；消防站車庫門應朝向城市道路，至道路紅線的距離不應小于15m；不應設在綜合性建筑物中。除滿足上述要求外，消防規劃中大城市的消防站一般布置在城市干道的臨街地段；并且為了滿足停車要求、日常訓練要求，一級消防站用地面積一般取規范用地面積要求的上限，場地要求不應小于120米*50米。

3.8 對城市道路交通及道路條件要求更高

消防通道主要依靠城市道路網系統，城市道路網的規劃建設是否合理，不僅直接影響城市交通，而且與城市抗災、滅火、疏散有十分密切的關系。因而規劃路網的布局形式和設計標準，應能滿足消防要求，并按城市總體規劃要求，合理確定路網結構，考慮城市居住區和企事業單位內部道路滿足城市綜合防災救災和避難疏散的需要，滿足消防車通行的要求。

消防車道寬度不應小于4米；消防車道下的管道和暗溝應能承受大型消防車的壓力；消防車道應滿足消防車通行與停靠的要求，供消防車停留的空地，其坡度不宜大于3%；供消防車取水的天然水源和消防水池，應設消防車道。

3.9 空中消防力量、水上消防力量要求加強

依據《城市消防規劃規范》（試行稿）的規定，有條件的城市，應形成陸上、水上、空中相結合的消防立體布局和綜合撲救體系。城市應結合河流、湖泊、海洋沿線有任務需要的水域設置水上（海上）消防站。大城市宜設置航空消防站，航空消防站宜結合民用機場布局和建設，獨立建設陸上基地，陸上基地用地面積同陸上一級普通消防站。城市的高層建筑密集區和廣場、運動場、公園、綠地等防災避難疏散場地應設置消防直升飛機臨時起降點，臨時起降點用地及環境還應滿足用地面積、短邊長度要求以及周邊凈空要求。

4 結語

綜上所述，這些新趨勢在城市發展及規劃中需要我們及時發現、了解、總結、把握和運用，通過不斷地與時代同步發展，做出更理想而又最切合城市實際發展需要的消防規劃，切實保障廣大人民生命財產安全。