改造蠶場 扼制沙化 加快推進林業可持續發展

摘要：本文對岫巖滿族自治縣的造林綠化工作做了簡要論述。

關鍵詞：改造蠶場 扼制沙化 可持續發展

岫巖滿族自治縣地處遼寧省東部山區，是全省九個重點林業縣之一。全縣國土總面積676萬畝，其中山嶺面積530萬畝，耕地面積67萬畝，自然構成“八山半水一分田，半分道路和莊園”。

在岫巖縣，有一項歷史悠久的傳統產業就是放養柞蠶，是清末民初由山東半島引入，在岫巖全縣494萬畝的林業用地中，柞蠶場面積就占到218萬畝，占林業用地面積的近一半。柞蠶場的培育是天然次生的柞樹林分，人工采伐作業后未及時更新造林，經封育而改造成可放養柞蠶的矮林、稀林以及人工營造的麻櫟林分。

然而，放養柞蠶需要割場、倒茬、移植、食葉，這些生產活動會逐步使林地退化、沙化，導致林木稀疏，涵養水源能力下降。多年來，蠶民廣放薄收，掠奪式的經營，加劇了柞蠶場的退化、稀疏，218萬畝蠶場中，有三分之一以上，約70余萬畝已成為沙化殘次蠶場。林地退化、水土流失加劇，導致了全縣生態環境呈現逐步惡化趨勢，嚴重影響了岫巖林業的持續發展、縣域經濟進步和人民群眾生存環境的改善。因此，如何打破沙化殘次蠶場的大面積存在，推動全縣經濟社會可持續發展，成為岫巖縣委、縣政府多年來一直不斷思考和探索的問題。

2010年，按照省委、省政府提出的“大干四年，綠化遼寧”的目標及大規模造林綠化工作的要求，鞍山市和岫巖縣林業部門在認真調查研究，充分論證的基礎上，提出了實施殘次蠶場改造工程，改變東部山區生態脆弱狀態的想法，并制訂了具體的工作方案。

一方面，把沙化殘次的蠶場退下來，進行改造造林和封山育林。

另一方面，岫巖縣正在建設全國第一蘑菇大縣，蠶場倒茬下來的木材加工食用菌生產原材料，這為殘次蠶場改造造林和擴大造林面積提供了空間。

第三，近年來蠶農放蠶的積極性也逐年下降，發展替代產業的可行性不斷增強。

所以，在岫巖縣實施殘次蠶場改造工程時機已經成熟，具有極強的可行性和可操作性。

實施殘次蠶場改造，就是將沙化殘次蠶場經過清場整地后改換樹種，營造以日本落葉松、紅松為主的速生豐產用材林和板栗等經濟林，或清除非目的樹種后進行補植造林，提高林地利用率和生產力，全面提升生態效益、社會效益和經濟效益。

2010年，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，岫巖縣完成造林作業面積24.1萬畝，其中，沙化殘次蠶場改造造林完成合格面積12.2萬畝。造林綠化工作實現了歷史性的新突破，造林面積和生態質量、檔次都實現了質的飛躍。

定規劃

因地制宜確定建設模式

根據省、市林業造林綠化規劃，結合我縣實際情況，采取封、造、改、補四種模式，實施殘次蠶場改造工程。

一是荒山造林。采取全面清場整地和適地適樹原則，營造人工純林或混交林。

二是封山育林。對巖石裸露、沙化嚴重、立地條件差的沙化蠶場實行封山育林。

三是造林改造。對立地條件較好、土層較厚，但目的樹種稀少、植被稀疏的蠶場，采取全面清場整地后進行更新造林。

四是疏林灌叢和殘次蠶場補植。立地條件好、目的樹種較多的蠶場和疏林灌叢，采取清除灌條、灌叢和非目的樹種后，補植目的樹種。

抓試點

政策保障工程順利實施

鞍山市林業局會同岫巖縣林業局、蠶業總站，多次召開群眾座談會，深入現場開展調研，先行選擇了哨子河、石灰窯、哈達碑等具有廣泛代表性的鄉鎮進行殘次蠶場改造工程試點。在試點鄉鎮黨委、政府的積極配合下，在廣大蠶民的廣泛參與下，試點工作取得了很好效果。

為保障工程的順利實施，岫巖縣委、縣政府制定了有針對性地采取措施，實行政策推動。一是凡達到上級驗收標準的，苗木費一律由林業局解決；二是可延長林權承包期到70年；三是蠶民在蠶場承包到期后，在同等條件下有優先承包權；四是工程造林林木的主伐齡可以縮短至25年；五是大規模集中連片的工程造林，除享受國家苗木費補助以外，還可以給予一定數量的人工費補貼。這些政策的出臺，極大地調動了全縣廣大干部群眾支持、參與殘次蠶場改造工程建設的積極性和主動性。

抓動員

一筆帳算清利益得失

為奠定好工程順利開展的群眾思想基礎，岫巖縣層層召開會議、舉辦培訓班，充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體形式，廣泛開展宣傳發動，總結宣傳試點經驗，讓農民了解政策。對于那些暫時認識不夠、徘徊猶豫的蠶民，林業部門幫他們算了一筆帳：

放養柞蠶平均一把場子按100畝計算，每年平均純收入按5000-10000元計算，20年每畝總收入為10-20萬元，年每畝收入為50-100元。

實施殘次蠶場改造工程，栽植日本落葉松速生豐產林，20年后平均每畝地生產木材按10立方米計算，每立方米按現價1000元計算，總收入將達到100萬元，每畝年均收入為500元，也就是栽植日本落葉松速生豐產林的效益，等于放養柞蠶的5—10倍左右。

帳算明白了，蠶民的心結也就打開了，而身邊的實例，更讓群眾看到了林地實實在在的升值潛力，看清了造林確確實實是為自己建一座“綠色銀行”。

抓落實

確保工程建設順利開展

2010年3月16日，春節剛過，縣政府就召開了全縣植樹造林動員大會，與各鄉鎮（辦事處）簽訂了造林綠化工作目標責任狀。會后，由縣林業局主要領導牽頭、分片包鄉，深入基層，幫助各鄉鎮（辦事處）落實計劃、落實地塊、解決實際困難。各鄉鎮（辦事處）政府也都相繼組織召開了動員會議，宣傳貫徹優惠政策，分解下達指標任務，明確細化責任，強化落實。隨即，縣政府于4月12日舉行了“全縣大規模造林暨退蠶還林工程建設啟動儀式”，由此掀起了全縣大規模植樹造林和殘次蠶場改造的高潮。

抓精品

實現工程上規模上檔次

2010年，岫巖縣對殘次蠶場改造工程和全縣大規模造林綠化工作的一個重要的要求就是：上規模、上檔次、出精品。岫巖縣被遼寧省政府評為“全省綠化造林先進縣”。在完成的造林面積中，超千畝的地塊有10塊，超500畝地塊有18塊，百畝以上的地塊有111塊。哨子河鄉虎嶺村殘次蠶場改造工程，沿公路兩側進行集中連片規劃設計，共完成造林6000余畝，成為全縣的樣板工程，被評為“2010年度省造林綠化精品工程”。

殘次蠶場改造工程，讓沙化蠶場變綠了，讓玉都更美了，也讓蠶農心里樂了。

2011年，岫巖縣還將完成大規模造林綠化面積28.8萬畝，其中：殘次蠶場改造造林10萬畝，疏林灌叢和殘次蠶場補植18萬畝。

殘次蠶場改造工程任重而道遠，前景無比美好。