鄭汴洛旅游產業集群發展現狀分析

摘要：我國旅游業持續健康發展，在國民經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。河南省具有得天獨厚的旅游資源，政府“旅游立省”的提出，有利于加快旅游業轉型升級，在新一輪旅游發展大潮中占得先機、走在前列，因此對鄭汴洛旅游產業集群發展的研究有著重要的現實意義和緊迫性。

關鍵詞：旅游 產業集群 現狀 問題 對策

1 發展鄭汴洛旅游產業集群的意義

1.1 有利于加強鄭汴洛地區經濟聯系

河南省是全國的農業大省，同時又是旅游資源大省，這樣的經濟現狀要求加強省內各地區的經濟合作與交流，廣泛吸引周邊地區的各種資源，并加強對毗鄰地區的經濟擴展與輻射，以擴大自身的經濟腹地。當前全省經濟發展格局是鄭州經濟較發達，其它市縣地區則欠發達，因此，迫切需要在省內培育一個集群來增強對周邊地區各種資源的吸收和消化。同時，借助這一集群，使全省經濟中心鄭州向區域內輻射，從而充分開發這一區域的資源與市場。目前，在河南省內鄭州的旅游資源、經濟實力首屈一指，城市規模也略勝一籌，開封、洛陽旅游經濟在省內也名列前茅，所以鄭汴洛區域無疑是承擔這一重任的首選。

1.2 有利于實施鄭汴洛經濟發展

根據河南省的“九五”計劃和2010年規劃，全省區域經濟發展實施“中心集聚、軸線拓展、內外接軌、全面開發”的方針，逐步建立以中心城市為依托，以旅游資源密集沿線為布局主軸線的集約開發格局，這一戰略思路正在被越來越多的經濟學者、有識之士所認同，其科學性也正逐步為實踐所證明。到目前為止，鄭州旅游經濟發展迅速，如何進一步促進開封、洛陽地區旅游經濟快速發展，加快鄭汴洛旅游經濟發展的步伐，已成為事關全省區域經濟發展的戰略性任務。河南省應當盡快培育成完善的鄭汴洛旅游產業集群，進一步帶動整個區域已至全省的旅游經濟發展，逐步實現全省旅游經濟協調發展的戰略目標。

1.3 有利于推進河南城市一體化進程

當前，河南的城市體系格局是：河南已形成以鄭州為中心城市，開封、洛陽、焦作等為副中心的城市經濟帶，旅游業是連接城市一體化進程的紐帶，是推進區域城市化進程的關鍵環節。

1.4 有利于實現基礎設施共享和資源優勢互補

鄭汴洛旅游產業集群的形成和不斷加強，會將有直接聯系的技術、人力資源、各種配套服務機構等吸引過來，實現基礎設施共享和資源優勢互補，降低成本。并且隨著產業鏈的延伸，將吸引更多相關產業甚至不同的產業，提升鄭汴洛旅游產業集群的競爭。

1.5 有利于合理分工和專業化生產協作

隨著鄭汴洛旅游產業規模的擴張，不斷拓展國內外市場，擴大影響，國內外游客不斷增多。促使外來文化和本土文化的有機結合，促使鄭汴洛旅游企業及相關支持性組織，既有分工又有協作、既有競爭又有合作的互動關系形成了強大的競爭壓力，有利于構成各旅游企業持續的創新動力，由此帶來一系列的創新活動，推動產業升級，得以使鄭汴洛旅游產業進入全國這一行業的前沿地帶。

2 鄭汴洛旅游產業集群的發展優勢

鄭汴洛旅游帶是河南旅游的核心組成部分，也就是說，這三個市的資源是非常豐富的，鄭汴洛旅游區的突出特點和優勢有以下幾個方面：

2.1 旅游資源豐富

鄭汴洛人文資源、自然資源雙資源都非常豐富，如鄭州的嵩山少林、黃帝故里，洛陽的龍門石窟、白馬寺，開封的清明上河園、開封府等這些景點都是河南旅游的亮點，在國內外都有一定的知名度，尤其是河南旅游的王牌：古、根、泉、花多部分都集中在這個區域。

2.2 交通便利

河南地處中原，承東遞西，連接南北，交通十分便利，鄭汴洛這三個市又在河南的中心，所以說，這三個市的交通更為便利了。在航空方面，這三個市有兩個機場：鄭州、洛陽。鄭州機場是4A級國際機場，它可以起架波音747等大型客機，目前已開通國際航線、國內航線60多條。鐵路交通方面，鄭汴洛鐵路交通與我們國家的干線相連接，這三個市有三個干線，一個是京廣，一個是隴海，一個是焦柳。我們省內有四大干線，這三個市就有三大鐵路干線從中穿過。

公路方面：高速公路四通八達的，河南高速公路在全國第一，鄭汴洛處于核心區域，高速公路更便利，便利的交通為河南旅游提供了有利的保障。

2.3 輻射力強

鄭汴洛是河南旅游的核心，這三個城市又是中國古都，經濟優勢、資源優勢、區位優勢、交通優勢、人口優勢決定了這三個市是河南旅游的最佳目的地，也是最佳集散地，最集中的消費中心。所以說，這三個市的輻射作用在全省其它市是沒法比的，這三個市的優勢是明顯的。

河南的旅游發展還是非常快的，在旅游的硬件、軟件兩方面可以說做了大量的工作，比如鄭汴洛三個市，過去叫三點一線，這三點一線也是我們重中之重，也是河南旅游的核心部分，省內重點開發建設。這幾個市目前交通條件是比較好的，住宿條件也是比較好的；軟件上，餐飲、購物等相對都比較好一些，旅游景區的開發建設，旅游基礎設施的建設都做了大量的投入，前幾年政府的投入也主要用在基礎設施方面的建設上。

3 推進鄭汴洛旅游產業集群穩健發展的對策

3.1 加強宏觀調控

首先要有大旅游的共識。即要打造大旅游區的這三個市，包括省里相關部門必須有一個共識，就是要有一盤棋，有大旅游的觀點、意識、思路，圍繞著大旅游區共同開發，實現優勢互補；第二要有大旅游的體制，是指要開發大鄭汴洛旅游區必須要有一個協調機制，也就是說，要有一個協調機構，這個協調機制須是穩定性的協調機構，這樣大旅游區的發展要有人管，要有人協調，要有人解決問題。沒有這樣一個協調機制，萬一發生矛盾和問題就沒法解決；第三要有一個大旅游的規劃，大旅游區必須得有一個統一的規劃，這個規劃就是要高起點，高水平，國際化，既然把它推向世界，必須得有國際化的規劃。

3.2 加強旅游環境建設

大旅游的環境就是軟件、硬件兩個環境必須都得同步進行，我們河南旅游盡管這幾年有較大的發展，但是有相當的一些方面還是跟不上，比如我們鄭州步行街高檔酒店就跟不上了，因為鄭州畢竟是河南省的省會城市，大的會展業務，大的商務活動就跟不上了。我們一些大景區有些交通，高速到景區的連接線，大景區里邊的交通、基礎設施還跟不上，這是硬件方面。軟件方面：由于旅游這幾年發展比較快，人才有些素質方面也跟不上，比如導游的素質，管理人員的素質都有待于加強、培訓，提高素質，這樣就要加快硬件建設，加快軟件人才的培養，這樣為整個大旅游發展提供軟件和硬件服務的需要，營造一個良好的大環境，讓河南旅游盡快地發展，使游客到河南感到滿意。

3.3 因地制宜制定旅游發展戰略

鄭汴洛旅游產業集群旅游資源的互補性較強，地域比較優勢相對明顯，要加強組合搭配，突出優勢疊加的資源特色，在產品的供給方面需要各方在旅游資源聯合開發的基礎上，具有整體性、全局性的觀念。制定一個區域旅游發展總體規劃，實現旅游宣傳和促銷上的聯合，確立主次分明的旅游產品體系，實施資源整合——產品創新。同時要有一個大旅游的促銷，這三個市的要整合線路，整合市場，整合資金，整合宣傳隊伍，捆綁式宣傳，形成合力，這樣才能提高宣傳的效果。

3.4 加強市場調度以發揮旅游集群效應

旅游從本質上講是消費者對審美和愉悅的追求，這表現為在一定的地理空間上容易形成規模巨大的旅游流，而市場調節的一個負面效應就是“盲目跟風”，造成區域內旅游景點喪失自己的特色，造成景觀大同小異，進而讓游客產生“審美疲勞”。所以鄭汴洛旅游產業集群應爭創自己的品牌，保持特色，同時加強信息化建設和引導旅游創新的制度建設，努力消除市場的盲目性；通過重點旅游點的建設形成旅游景區的“串”；同時建設互補性的旅游產業集群，以充分發揮旅游群組優勢。

3.5 加強政府引導以促進旅游結構的重組和優化

旅游機制是區域旅游協同發展的保障，加強討論政府的作用并不是忽視企業間合作，而是推動政府對企業作用的探討。由于市場的盲目性，很可能造成區域之間的無序競爭，政府的作用就是完善旅游功能，合理布局，加強旅游協調。目前鄭汴洛旅游產業集群還沒有大型的、有知名度的企業集團專門從事跨區域的旅游活動。要根據本區建設國際化旅游區的戰略目標，著重發展大型旅游企業集團來組織本區的資源開發，同時政府要從政策，稅收等方面給予優惠政策，同時鼓勵小型旅游組織的建設，以滿足不同層次游客的需要。

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