淺談煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控

摘要：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)是經(jīng)營(yíng)信息的重要來(lái)源，這些數(shù)據(jù)信息可以為管理層提供明確的生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，從而幫助企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中作出正確的決策。本文就煤炭企業(yè)應(yīng)該如何監(jiān)控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息作了一些初步的探討。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 信息監(jiān)控

0 引言

統(tǒng)計(jì)工作遍布煤炭企業(yè)管理的方方面面，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是煤礦管理的重要組成部分，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)信息作為基礎(chǔ)，煤礦領(lǐng)導(dǎo)就成為盲人，煤炭企業(yè)也無(wú)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中取勝。大到礦山的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，小到班組建設(shè)，凡是能用數(shù)字量化反映事物本質(zhì)及其發(fā)展的地方都離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)為煤礦的經(jīng)營(yíng)決策提供了可靠的數(shù)字依據(jù)。

1 實(shí)際工作中常見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象

在目前的統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能如實(shí)反映客觀實(shí)際，經(jīng)常與實(shí)際數(shù)字不吻合，存在著統(tǒng)計(jì)失真的潛在危險(xiǎn)。其主要原因有：

1.1 信息失真

煤炭企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性眾所周知，但是實(shí)際工作中銷售部門(mén)為了達(dá)到產(chǎn)銷平衡虛報(bào)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)單位為了增加計(jì)件工資多報(bào)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門(mén)為了減虧增盈編造數(shù)據(jù)，地質(zhì)測(cè)量部門(mén)根據(jù)收尺測(cè)算出一個(gè)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)進(jìn)度算出一個(gè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)通過(guò)規(guī)范化調(diào)查得出一個(gè)數(shù)據(jù)，最終報(bào)表報(bào)出的數(shù)據(jù)自然會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

1.2 人為因素

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與企業(yè)或個(gè)人利益相關(guān)，尤其是煤炭企業(yè)實(shí)行重組以后，利益分配和政績(jī)掛鉤，關(guān)系到職務(wù)升遷、個(gè)人榮辱。有些統(tǒng)計(jì)人員為了自身的利益、單位領(lǐng)導(dǎo)人的聲譽(yù)和地位升遷，置《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其他有關(guān)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)于不顧，統(tǒng)計(jì)違法行為屢見(jiàn)不鮮，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)數(shù)字的模糊程度增加。

1.3 統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高

煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁，部分統(tǒng)計(jì)人員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，源頭數(shù)字失真。大多數(shù)煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除少數(shù)幾個(gè)專職人員外，多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。

1.4 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較差

煤炭企業(yè)集團(tuán)一些基層單位沒(méi)有建立和健全統(tǒng)計(jì)的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，更沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的隨意性很大，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)想報(bào)多少就報(bào)多少，以后對(duì)該數(shù)字的真實(shí)性也就無(wú)從查考。其次，統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送沒(méi)有連續(xù)性，這次你報(bào)，下次他報(bào)，或者干脆不報(bào)，統(tǒng)計(jì)口徑前后既不銜接，也沒(méi)有資料的延續(xù)，事后檢查起來(lái)誰(shuí)也不負(fù)責(zé)。

2 煤炭企業(yè)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的措施

2.1 提高統(tǒng)計(jì)分析深度，正確確定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)以煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，敏銳地發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展調(diào)查研究和專題活動(dòng)，對(duì)原始信息資料進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)數(shù)據(jù)資料加大科學(xué)預(yù)計(jì)量，對(duì)經(jīng)濟(jì)形式加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析，自覺(jué)地投入到煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去，為煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供切實(shí)可行的新對(duì)策、新建議。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)目的對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精度所提出的要求，滿足統(tǒng)計(jì)目的且精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要進(jìn)行充分調(diào)查，系統(tǒng)地收集市場(chǎng)和用戶對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的反映，了解實(shí)際使用效果。要分析研究過(guò)去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要質(zhì)量問(wèn)題，找準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主攻方向。要進(jìn)行反復(fù)論證，考慮到統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)際能夠達(dá)到的水平。

2.2 穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)人為錯(cuò)誤的質(zhì)量控制，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

從主觀上提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前，煤炭企業(yè)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，加之變動(dòng)頻繁，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)掌握不夠，對(duì)統(tǒng)計(jì)方法掌握不準(zhǔn)。這些人明顯缺乏經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，僅滿足于對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加累計(jì)，根本談不上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析，更談不上提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議和實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。煤炭企業(yè)可以通過(guò)外聘和內(nèi)部建立配套的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)每一層次統(tǒng)計(jì)崗位實(shí)施針對(duì)性的培訓(xùn)，改變統(tǒng)計(jì)人員結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，迅速提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì)。

2.3 加快煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)，合理設(shè)計(jì)適合本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，充分開(kāi)發(fā)和利用統(tǒng)計(jì)信息資源，快速為煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供決策依據(jù)。煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作量加大，信息加工速度要求越來(lái)越快，信息質(zhì)量要求越來(lái)越高。因此，必須建立煤炭企業(yè)內(nèi)外部統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，使煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策者準(zhǔn)確及時(shí)的掌握統(tǒng)計(jì)信息。

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)得是否合理，也是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素之一。在當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，煤炭企業(yè)為了獲得最大限度的利潤(rùn)，提高效益，就必須擁有盡可能詳盡的內(nèi)部投入產(chǎn)出和外部市場(chǎng)信息，并依此作出正確的經(jīng)營(yíng)決策。這就要求把企業(yè)的統(tǒng)計(jì)對(duì)象由以往的產(chǎn)品產(chǎn)量、物質(zhì)消耗、銷售向資金、市場(chǎng)、成本、效益等方面擴(kuò)展。采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表搜集資料，要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定的指標(biāo)要符合統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，指標(biāo)涵義的解釋和計(jì)算方法要精確，范圍要全，分組要準(zhǔn)；要對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)、填制、匯總的全過(guò)程實(shí)行全面質(zhì)量管理；要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要，設(shè)計(jì)并制定符合本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2.4 加強(qiáng)資料搜集整理階段的質(zhì)量控制。統(tǒng)計(jì)資料搜集整理階段出現(xiàn)的差錯(cuò)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的主要方面。調(diào)查時(shí)，要采用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，要盡量減少登記性誤差，降低代表性誤差，建立多層次、多方位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)模型。對(duì)于調(diào)查得到的資料，要特別注意審查其可靠性和適用性，要弄清楚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑范圍、計(jì)算方法和時(shí)期特點(diǎn)。對(duì)于口徑不一致或不完整的資料，要進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，對(duì)于相互比較的資料，必要考慮有無(wú)可比性，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，避免有質(zhì)量問(wèn)題的資料進(jìn)入?yún)R總處理階段。

2.5 分散統(tǒng)計(jì)職能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，保證源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在煤炭企業(yè)中，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息不僅局限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部，而且還涉及其他部門(mén)，如勞資部門(mén)掌握機(jī)構(gòu)人數(shù)、工資情況，基建部門(mén)掌握投資數(shù)據(jù)，銷售部門(mén)掌握銷量數(shù)據(jù)等。因此，為確保煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性和完整性，應(yīng)在各部門(mén)的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性和規(guī)范性很強(qiáng)的工作，這就決定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須有權(quán)威性，而這種權(quán)威性必須有完備的法制加以保證，要懂法，要敢于用法，充分利用《統(tǒng)計(jì)法》這一尚方寶劍，用《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。最后，要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)審。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織下一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)之間互相進(jìn)行監(jiān)審，通過(guò)監(jiān)審來(lái)查處不實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)相互制約來(lái)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

總之，煤炭企業(yè)求生存、求發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理者一定要全面掌握煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的豐富內(nèi)涵，以系統(tǒng)的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)理論及統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，掌握和運(yùn)用市場(chǎng)信息；根據(jù)煤炭企業(yè)具體情況建立煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息管理；根據(jù)統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)性、目的性、全面性、規(guī)范性、及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性等原則，設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作及時(shí)、準(zhǔn)確的取得統(tǒng)計(jì)信息。只有這樣，才能真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用。

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