摘要:中小企業(yè),一般是指資產(chǎn)規(guī)模不大、人員不多、管理幅度相對(duì)較小的企業(yè)。在我國(guó),中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。近年來,我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅猛,數(shù)量越來越多,然而據(jù)官方資料顯示,我國(guó)注冊(cè)的4000多萬家中小企業(yè)平均壽命僅2.9歲。中小企業(yè)存活壽命短的一個(gè)重要原因在于企業(yè)管理不善,而決定企業(yè)管理成敗的一個(gè)重要因素為內(nèi)部審計(jì)。本文分析了中小企業(yè)不設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的原因,糾正了中小企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)對(duì)中小企業(yè)管理上的服務(wù)作用。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 作用
中小企業(yè),一般是指資產(chǎn)規(guī)模不大、人員不多、管理幅度相對(duì)較小的企業(yè)。在我國(guó),中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前,在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著越來越重要的作用。中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期無不表現(xiàn)為吃苦耐勞、靈活多變、團(tuán)隊(duì)之間相互信任,有非常強(qiáng)的凝聚力,對(duì)市場(chǎng)也有極快的反應(yīng)能力,因此近年來,中小企業(yè)發(fā)展迅猛,數(shù)量越來越多,比例也越來越大。然而最近據(jù)官方資料顯示:我國(guó)注冊(cè)的4000多萬家中小企業(yè)平均壽命僅2.9歲,今年開業(yè),明年關(guān)門的企業(yè)為數(shù)不少。中小企業(yè)存活壽命短的主要原因除了受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響外,企業(yè)內(nèi)部管理不善正逐漸成為阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的重要組成部分,它通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督與評(píng)價(jià),幫助企業(yè)堵塞漏洞,增收節(jié)支,加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,是公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的一道重要防火墻。內(nèi)部審計(jì)作用能否良好發(fā)揮直接關(guān)系到企業(yè)管理的成敗。然而國(guó)內(nèi)除上市公司外,很少有中小企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,主要原因是對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。中小企業(yè)都會(huì)有錯(cuò)覺:只有大規(guī)模的企業(yè)才會(huì)需要內(nèi)審部門。中小企業(yè)辦事一般都遵循領(lǐng)導(dǎo)“一言堂、一支筆”,不需過多控制程序,因此沒必要設(shè)置內(nèi)審部門。盡管有些中小企業(yè)也認(rèn)為內(nèi)審可以幫助企業(yè)審核財(cái)務(wù),查錯(cuò)防弊,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的確起到一定的防范與控制作用,但要單獨(dú)設(shè)置內(nèi)審部門同樣會(huì)增加企業(yè)成本,況且有了內(nèi)審,企業(yè)一些活動(dòng)的開展反而受到制約。因此很多中小企業(yè)都不單獨(dú)設(shè)置內(nèi)審部門,即使設(shè)置內(nèi)審部門也僅僅是種擺設(shè),因而內(nèi)部審計(jì)的作用在中小企業(yè)管理中還未得到良好的發(fā)揮。
近年來,隨著內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)廣泛深入的發(fā)展,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能和作用、目標(biāo)和范圍等一直處在演變之中,豐富和拓展了內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵和外延,使內(nèi)部審計(jì)理論不斷深入和完善,同時(shí)也推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)科學(xué)理性的向前發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),也是一種積極的管理審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)從企業(yè)整體利益出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題,其目的在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率,通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理,控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
內(nèi)部審計(jì)對(duì)中小企業(yè)管理的服務(wù)作用具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1 監(jiān)督活動(dòng)
無論企業(yè)規(guī)模大小,企業(yè)的活動(dòng)總是千變?nèi)f化。而如果企業(yè)規(guī)模越大,其系統(tǒng)越復(fù)雜,內(nèi)部審計(jì)的作用也就越大。因?yàn)楣芾碚卟豢赡軐?duì)他們負(fù)責(zé)的所有活動(dòng)進(jìn)行親自監(jiān)督,而現(xiàn)實(shí)的情況卻是因缺乏檢查往往導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)情況惡化,不受監(jiān)督的行為很可能會(huì)失去效率和效果。內(nèi)部審計(jì)通過檢查監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng),防止違規(guī)行為的出現(xiàn),有利于企業(yè)的健康發(fā)展。
2 防范風(fēng)險(xiǎn)
任何企業(yè)的存在和發(fā)展,都伴隨著各種各樣的不確定性,有時(shí),這種不確定性的后果會(huì)使企業(yè)面臨損失甚至出現(xiàn)破產(chǎn)危機(jī),這就是風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn),并向管理者提出應(yīng)對(duì)措施建議,為管理者做到未雨綢繆、防范于未然。
3 鑒別真?zhèn)?/p>
中小企業(yè)老板通常都忙于對(duì)外業(yè)務(wù)的應(yīng)酬,面對(duì)各式各樣的報(bào)告和經(jīng)濟(jì)資料,企業(yè)主沒有專業(yè)知識(shí)來鑒別又沒有多余時(shí)間來驗(yàn)證,在沒有鑒別真?zhèn)蔚膱?bào)告和資料基礎(chǔ)上做決策,無疑會(huì)給企業(yè)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。由于內(nèi)部審計(jì)人員長(zhǎng)期立足于本企業(yè)的具體崗位,比較熟悉公司的全部業(yè)務(wù)并具備各方面的專業(yè)知識(shí),因此能在短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)管理者鑒別報(bào)告和資料的真?zhèn)巍?/p>
4 咨詢服務(wù)
企業(yè)和政府事務(wù)的日益復(fù)雜,給管理者帶來了許多他們自己不能處理的問題,而他們又必須對(duì)這些問題做出決策,誰都不愿自己的決策出錯(cuò),誰都不愿意自己的決策給企業(yè)造成損失,而內(nèi)部審計(jì)人員一般都具有會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、商法、管理、計(jì)算機(jī)方面的知識(shí),此時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員就是提供咨詢服務(wù)的最好人選之一。
5 協(xié)助決策
正是由于內(nèi)部審計(jì)人員既熟悉企業(yè)全部業(yè)務(wù)又具有多方面的專業(yè)知識(shí),因此針對(duì)管理者做出的各項(xiàng)決策,內(nèi)部審計(jì)人員還能夠評(píng)價(jià)決策的有效性并指出不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)所在,找出缺陷和不足,提供相應(yīng)的措施建議,以便管理者修改和完善決策。
6 評(píng)價(jià)效率
任何企業(yè)都希望能長(zhǎng)期發(fā)展、不斷壯大并實(shí)現(xiàn)利益最大化,然而企業(yè)的發(fā)展并不總是一帆風(fēng)順,在發(fā)展過程中,大部分的中小企業(yè)都灰飛煙滅,只有少數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制做的好,才不斷成長(zhǎng)成為大企業(yè)。因此內(nèi)審部門要經(jīng)常評(píng)價(jià)企業(yè)管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,解決存在的問題,完善內(nèi)部控制制度;評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益,尋找新的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn),消化不利因素,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
內(nèi)部審計(jì)在中小企業(yè)管理中發(fā)揮的作用越來越大,但內(nèi)部審計(jì)的能力不是無限的,而是有邊界的。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中是一個(gè)獨(dú)立于具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不對(duì)這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有決策權(quán),亦不能強(qiáng)令機(jī)構(gòu)(人員)執(zhí)行某項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)管理的作用是服務(wù)性的,是以“參謀”的身份向管理者傳遞信息,提供咨詢,由管理者自己決定具體的決策,這一點(diǎn)對(duì)于界定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用至關(guān)重要。
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