新形勢(shì)下加強(qiáng)煙草行業(yè)基層思想政治工作理論探討

摘要:當(dāng)前的煙草面臨著又一個(gè)行業(yè)變革的重要時(shí)期，思想政治工作遇到了新的難題。如何有效開展行業(yè)的思想政治工作，為“卷煙上水平”提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力與保障，已經(jīng)成為行業(yè)愈發(fā)關(guān)注和亟待解決的問題。只有大膽探索新時(shí)期思想政治工作的創(chuàng)新性、針對(duì)性、綜合性，才能開創(chuàng)煙草行業(yè)思想政治工作的新局面。

關(guān)鍵詞:煙草行業(yè) 思想政治工作 探討

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，即將進(jìn)入的“十二五”規(guī)劃時(shí)期既是一個(gè)面臨更為復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境之期，也是進(jìn)一步深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之期。也是在今年，國(guó)家局提出了“卷煙上水平”這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，它高屋建瓴的從原料保障、品牌發(fā)展、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)管理五大方面概括的煙草發(fā)展的方向，是新的一場(chǎng)重大變革也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇。有了導(dǎo)航的“明燈”還必須要有藝高膽大的“船員”才能成功到達(dá)勝利的彼岸。作為基層單位，如何開展好廣大干部職工的思想政治工作，在精神上擰成一股繩，發(fā)揮全員合力，充滿干勁地投入到“上水平”的工作中去，是當(dāng)前和今后需要長(zhǎng)期研究的重要課題。

1 加強(qiáng)行業(yè)思想政治工作是大勢(shì)所趨

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。姜成康局長(zhǎng)也在2009年中煙政研會(huì)年會(huì)上明確指出了全行業(yè)應(yīng)按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新思路、新方法、新形式，努力使思想政治工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷取得新的進(jìn)步和成效，為推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐。在全面建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代大潮中，煙草唯有“百尺竿頭更進(jìn)一步”，以更為敏銳的政治嗅覺，更為有效的途徑，使思想政治工作站得更高、看得更遠(yuǎn)、謀得更深，才能對(duì)實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

2 行業(yè)思想政治工作環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，煙草重點(diǎn)骨干品牌持續(xù)較快增長(zhǎng)，品牌規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)效益穩(wěn)步提升，但與之對(duì)應(yīng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)煙草管制的形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，煙草行業(yè)員工在面對(duì)目前錯(cuò)綜復(fù)雜的情況時(shí)，其價(jià)值取向、思維和生活方式都隨之或多或少地發(fā)生著變化。而這些變化又不限于獨(dú)立發(fā)展，它在龐大的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中交叉感染，并相互延伸滲透，形成大小不一的觀念群。如果不對(duì)此類現(xiàn)象加以引導(dǎo)，使其往積極方向發(fā)展，在煙草改革發(fā)展惜時(shí)如金的情勢(shì)下，推進(jìn)工作必然失去活力，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”也勢(shì)必篳路藍(lán)縷。

2.1 不同人員思想狀態(tài)存在各自特點(diǎn)。隨著人力資源改革的深入推進(jìn)，行業(yè)內(nèi)部資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，人員配置與過去相比也有較大變化，行業(yè)原有職工、公開統(tǒng)一招聘人員（國(guó)家政策安置的復(fù)退軍人）和自行招聘外來用工共同構(gòu)成當(dāng)前主要的人員體系。一般來說，行業(yè)原有職工大都年齡處于中年或中老年，工齡較長(zhǎng)，存在一定積累，因此有認(rèn)為行業(yè)將來發(fā)生較大變革不會(huì)對(duì)自己后半生造成很大影響的心理現(xiàn)象；公開統(tǒng)一招聘人員大部分是大學(xué)畢業(yè)生，一般是80或90后，他們雖閱歷淺，但年輕且有一定沖勁，行業(yè)目前正處于轉(zhuǎn)型階段，這些人員今后的路還很長(zhǎng)，因此對(duì)未來自身發(fā)展還存在疑慮，從而影響其潛能的發(fā)揮；自行招聘外來用工的合同由于是動(dòng)態(tài)的，因此人員流動(dòng)比較靈活，他們?cè)跓煵莨ぷ鞯臅r(shí)間或長(zhǎng)或短，與企業(yè)感情的穩(wěn)定性不如前兩者，但也有許多負(fù)責(zé)、敬業(yè)的人員。在這種情況下，人與人之間的關(guān)系更加微妙，如果缺乏溝通和相應(yīng)的組織引導(dǎo)，就很難形成凝聚力，無形之中增加思想政治工作開展的難度。

2.2 當(dāng)前形勢(shì)對(duì)思想政治工作提出更高要求。思想政治工作不像具體業(yè)務(wù)那樣能給企業(yè)帶來最直接的業(yè)績(jī)，尤其是在當(dāng)前群策群力共促“卷煙上水平”的大環(huán)境中，它的作用更多是無形的，主要體現(xiàn)在員工思想認(rèn)識(shí)、政策知曉、內(nèi)心修養(yǎng)等方面，加之現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部員工復(fù)雜性增加，新進(jìn)員工增多，知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式、價(jià)值取向等均都存在較大差異性，如果缺乏針對(duì)性，不能有效的講政策理論與當(dāng)下工作結(jié)合起來，仍然墨守成規(guī)的采取舊模式，或“滿堂灌”的大講道理，或畢其功于一役，思想政治就會(huì)讓受眾感覺索然無味，工作就會(huì)流于形式，失去其本來的意義。

3 基層單位思想政治工作應(yīng)做到幾個(gè)注重

國(guó)家局提出了“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，姜成康局長(zhǎng)也說過：“基層工作是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基，行業(yè)發(fā)展上水平必須建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上，否則是難以為繼的。”可見，基層組織是行業(yè)開展全局工作和凝聚戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)路線政策和重大戰(zhàn)略任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層思想政治工作。

3.1 注重政策與人員的雙重研究。固本強(qiáng)基，人是關(guān)鍵，《管子?權(quán)修》中也說：“十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。”因此，思想政治工作在認(rèn)真研究當(dāng)前政策，與時(shí)俱進(jìn)更新觀念的同時(shí)，對(duì)于人員差異性和不同心理狀態(tài)，不能不聞不問做泥胎，也不能掩耳盜鈴做鴕鳥，而應(yīng)加強(qiáng)員工日常溝通，及時(shí)了解員工思想狀況，增進(jìn)彼此間的認(rèn)知度和信任度，依據(jù)單位實(shí)際情況，分工作崗位、年齡結(jié)構(gòu)、聘用模式等維度，對(duì)不同人員進(jìn)行分類，因地制宜、因事制宜、因人制宜，運(yùn)用靈活多樣的教育形式，縱深推進(jìn)思想政治工作。

3.2 注重黨員干部的垂范作用。廣大黨員干部是一筆巨大而無形的政治財(cái)富，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。當(dāng)前正值基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)期間，思想政治工作應(yīng)發(fā)揮廣大黨員干部自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)，積極聽取反饋職工意見，并展開黨組對(duì)口部門骨干、黨員對(duì)口積極分子、“老兵”對(duì)口“新兵”的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)幫扶活動(dòng)，尤其是針對(duì)業(yè)務(wù)能力相對(duì)落后的同志以鼓勵(lì)為主和因材施教的方式進(jìn)行指導(dǎo)，營(yíng)造全員團(tuán)結(jié)協(xié)作、崇尚學(xué)習(xí)的氛圍，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3.3 注重政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性。對(duì)思想政治學(xué)習(xí)長(zhǎng)抓不懈已是蔚然成風(fēng)，關(guān)鍵是看學(xué)習(xí)者是否從內(nèi)心承認(rèn)學(xué)習(xí)的必要性，將思想政治作為必修課，并運(yùn)用它對(duì)工作和生活進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)。如果以“假學(xué)厭學(xué)”的態(tài)度來對(duì)待學(xué)習(xí)，面對(duì)新問題、新情況、新需求總是陳陳相因，顯然不能駕馭好“卷煙上水平”這艘前進(jìn)航母，所謂學(xué)習(xí)也只是徒耗人、財(cái)、物力。因此，思想政治學(xué)習(xí)應(yīng)講求實(shí)效。

一是學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作者應(yīng)努力提升政治高度，不斷豐富自身知識(shí)面，對(duì)行業(yè)內(nèi)外時(shí)事政策廣泛涉獵，讓自身思想觀念跟上時(shí)代的步伐，同時(shí)，不能走馬觀花，而要鉆進(jìn)去、跳出來、跟著干，做到“站在高處頭不暈”。這樣才能為思想政治學(xué)習(xí)的對(duì)象提供強(qiáng)有力的智力支持。

二是學(xué)習(xí)形式應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新。空泛的大講道理已不適合形勢(shì)發(fā)展需要，目前行業(yè)軟硬件設(shè)施已經(jīng)得到很大提升，可以借助內(nèi)部媒體、短信業(yè)務(wù)等為思想政治學(xué)習(xí)服務(wù)。同時(shí)，不搞一刀切的開會(huì)聽講，而是針對(duì)不同人群的層次，除了開展健康愉快、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)外，注重體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，將課堂放到工作一線來，使員工真正體會(huì)到思想政治對(duì)其日常工作生活具有現(xiàn)實(shí)意義。

3.4 注重企業(yè)文化的潛在推動(dòng)力。基層思想政治學(xué)習(xí)應(yīng)充分利用文化的無形作用，結(jié)合實(shí)際，利用文化標(biāo)語牌、宣傳板報(bào)、行業(yè)網(wǎng)站等媒體，加大宣傳力度，提高制度影響力和政策知曉度，增強(qiáng)職工維護(hù)制度、響應(yīng)政策的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)，將思想政治工作由“灌輸”向“滲透”轉(zhuǎn)變，使思想政治工作進(jìn)入人們的思想、工作和生活，營(yíng)造和諧向上的積極氛圍，使思想建設(shè)成為文化建設(shè)的原動(dòng)力。

4 結(jié)束語

基層思想政治工作應(yīng)緊扣“卷煙上水平”的中心任務(wù)，排除一蹴而就和形式主義的作風(fēng)，在大局中把握改革探索的力度，提升政治眼光的高度，提煉思想認(rèn)識(shí)的深度，不斷完善創(chuàng)新模式，促進(jìn)基層兩個(gè)文明建設(shè)共同發(fā)展。