提高認識,進一步做好高校學歷電子注冊工作

摘要：本文主要闡述了高等教育學歷證書管理，實行電子注冊制度，在實際工作中加強制度學習，提高認識，規范操作程序，做好信息采集工作，嚴把畢業生資格審核關，確保學歷電子注冊工作的順利實施。

關鍵詞:提高認識 學歷證書 電子注冊

高等學校學歷證書標志著受教育者在專業學術領域所達到的程度和水平，是一個人接受文化知識教育、科學技能訓練的憑證，是完成規定的學業要求之后，由教育培養單位頒發的具有行政效力的書面證明，具有特別的社會作用和特殊的嚴肅性。而高校學歷電子注冊工作又是學歷證書管理的重要組成部分，在很大程度上直接影響著高校聲譽和人才的培養，在充分認識其重要性同時，要不斷努力做好電子注冊工作。

1 高校學歷電子注冊制度的建立

電子注冊是運用現代信息技術，實行計算機網絡注冊管理，將過去檔案式證書管理模式改為電子注冊，并將畢業證書搬上網，供網上查詢，實行國家、省、學校三級管理。

按照教育部關于全面實行高等教育電子注冊的要求，其電子注冊的范圍是：對實施高等學歷教育的高等院校和高等教育學歷考試的學生所取得的學歷證書予以注冊，經注冊后國家予以承認和保護，凡未報省教育廳、國家教育部注冊的，國家一律不予承認。

電子注冊分為兩種：高等教育畢業證書和高等教育結業證書。具體內容是：凡參加高考從招生庫所獲取的新生數據，從各高校報到的新生注冊名單開始，直到學生畢業的所有各項數據上報省教育廳，省教育廳依照當年招生庫的名單，對每一個學生當年參加高考時的近幾十個字段的數據，包括考生號、學號、姓名、性別、錄取專業、學制、培養層次、電子注冊編號、身份證號碼、畢業生圖像等字段由各學校主管電子注冊部門詳細對照審核后報教育廳，由省教育廳再打上審核標記，然后報國家教育部審核、注冊備案，最后將數據上網向社會公布，從而達到“建立信息——動態管理——電子注冊——網上查詢”的規范化管理。

實行電子注冊，把畢業證書搬上網，畢業生的畢（結）業數據也因此進入了國家高等教育學歷證書電子檔案庫，并向社會開放，便于網上查詢，這正是為了適應高等教育改革的需要，擴大學校辦學自主權，促進高等教育事業的健康發展，保證高等教育質量，維護國家學歷制度和學歷證書的嚴肅性以及高校畢業生的合法權益，打擊社會不法分子偽造學歷證書行為而采取的重大措施，是適應當前社會發展形勢而推出的合理有效的新型學歷證書管理制度。

2 加強高校學歷證書電子注冊工作的措施

2.1 提高思想認識是做好學歷證書電子注冊工作的前提

高校學歷證書一直被認為是一種能力、水平的象征。特別是隨著改革開放以來市場經濟的發展和就業分配制度的改革，學歷證書更是決定人們在自主擇業中能否被接受的關鍵。因此，加強學習有關電子注冊相關文件，領會文件精神，真正從思想上認識高等教育學歷證書電子注冊工作對打擊假文憑和假學歷，保護學生切身利益，維護高校聲譽都有其深遠意義。

學歷證書管理是高校學籍管理工作中一項較為繁重、難度較大的工作，而電子注冊對高校學歷證書管理工作又提出了更高的要求，因為證書注冊信息向全社會公示具有極高的透明度，證書上所具有的信息與教育部網上查詢的信息內容要求完全一致，而且與被授予者的個人信息完全一致，不然則為偽證。此項任務艱巨，責任重大，這就容不得學歷證書管理人員在工作中有差錯和疏漏。

為了維護高等院校證書的嚴肅性和權威性，就要求學籍管理人員都應以國家利益為重，按照國家對高等教育畢業文憑發放管理規定辦法執行，以認真負責的態度對待此項工作，照章行事，秉公辦事，不應為追求局部利益置國家利益于不顧，我們必須從思想上高度認識對頒發畢業證書重要性的認識，從而規范學籍、學歷電子注冊工作。

2.2 嚴格操作程序是做好學歷證書電子注冊工作的關鍵

學歷證書電子注冊工作實行國家、省、學校三級管理，于每年6月底以前按注冊內容要求報所在省教育行政部門，教育部對省已注冊的畢業證書進行審核備案，并錄入國家高等教育學歷證書檔案庫，同時運用現代信息技術，實行計算機網絡管理，通過網絡向全社會公示有效證書。在這三級管理模式中，大量基礎性、前期性的數據信息，都是由各高校負責采集，這是學歷證書注冊管理工作的重點。作為最基層的工作人員，為了確保教育部規定的“該注冊的一個不能少，不該注冊的一個也不能有”的要求，我校從以下幾個方面重重把關：①高等學校學籍學歷管理軟件中的所有信息由每年的招生數據庫導入而成，以防不正當考生入庫。②從學生處導出名單與學生本人身份證進行嚴格核對。具體做法是由教務處下發畢業生信息校對表到各院部，以班為單位，要求學生本人認真核對所有信息，如確有問題的進行嚴格的檔案審核，確認本人身份的確有誤，才予以更正并報省教育廳。畢業生信息校對至少進行三次，雖然審核的項目多、工作量大，但這項工作是確保電子注冊工作順利進行的前提。

2.3 認真做好高等教育學歷電子注冊信息采集工作

2.3.1 提高對高等教育學歷證書電子注冊信息采集工作重要性的認識。

做好高等學校學歷證書電子注冊工作，我們要充分了解、掌握好教育部有關文件精神，特別是《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定》。我們只有認真遵照執行有關規定，才能更有效地做好這項具體工作。

信息采集工作之所以重要，就在于它是決定是否能夠真正推進高等教育學歷證書電子管理制度這一重大改革的基礎和保證。因此高校學籍管理人員必須高度重視，本著高度負責的精神認真對待信息采集工作，從思想上加強對信息采集工作重要性的認識，從而為高等教育學歷證書電子注冊提高準確、詳實的信息。

2.3.2 信息采集工作的具體實施。

在信息采集工作開始前，高校學籍管理人員要明確任務，以強烈的責任心做好充分的準備工作，樹立以人為本的現代化學籍管理理念。電子注冊的實施者是人，管理的對象是人，尤其是學歷證書電子注冊的信息采集不僅僅是數字統計，它針對的是個性對象，只要有一項信息不對，如一個同音字或一個身份證號碼等數據的錯誤，就將被認定其學歷證書是假的，將得不到社會的承認，以至于影響到學生的前途。因此為保質保量完成每年的高等教育學歷證書電子注冊工作，必須規范地、科學地采集學生信息，要高度重視信息采集工作的各個環節，要建立健全“有學籍在校學生數據庫”，這是進行高等教育學歷證書電子注冊的基礎性工作，該項工作的成敗關鍵在于所采集的學生數據的準確性和完整性。高校學籍管理人員要認真明確信息采集的標準和要求，規范采集當前所有有學籍的在校學生信息，努力做到采集的所有數據均由學生本人核對，建庫范圍為全體在校有正式學籍的學生。為收集預計畢業生基本信息，努力保證信息采集的準確性，在采集信息的過程中，畢業生數據信息采集表一定要請學生本人用鋼筆或碳素筆正楷認真填寫，不得涂改，填寫內容要求準確無誤，不得隨意更改。由于這些信息是進行電子注冊的基礎依據，關系到每個學生的切身利益，因此要求每個高校學籍管理人員指導學生務必認真對待。為確定預計畢業生人數，高校學籍管理人員要對收取的學生身份證復印件進行審查，以保證學生信息采集的正確性和可靠性。經過至少三次的信息核對后，建立了由班長、輔導員、院書記的層層負責制，審核堅持“分工明確、各負其責、責任到人”的領導責任制，堅持“層層審核，人人把關”的工作原則，對畢業生所有信息進行全面細致的審核，審核后發現問題及時更正，以確保注冊信息的準確性。

學歷證書電子注冊是高等院校一項政策性、時效性、嚴肅性極強的常規工作任務，關系學校聲譽和發展，事關學生切身利益，因此，高校必須高度重視，本著對國家對社會高度負責的精神和“及時、全面、準確”的工作原則做好此項工作。

3.4 做好畢業生資格審查和上報注冊信息工作

畢業生資格審查也是學歷電子注冊工作中的關鍵環節，它是高質量地完成電子注冊任務的基礎性、前提性工作，應作為學歷電子注冊過程的工作重點。高校學歷證書電子注冊工作的各個環節（相關信息的采集、錄入、審核、申報，證書的打印、發放等）必須要有專人負責，建立校、校兩級管理崗位責任制，確保證書注冊內容的準確、全面、規范。在實際工作中，高校主管部門要組織、協調各院部，嚴格按照教育部關于高等教育學歷證書電子注冊工作要求精神和高校自身的相關學籍管理規定，對畢業生學歷證書授予資格逐個進行嚴格審查，對電子注冊信息進行逐條核實、反復校對，按時上報省教育廳要求的電子注冊信息數據，確保做到“該注冊的一個不能漏，不該注冊的一個不能有”。

高等教育學歷電子注冊制度已實行多年，而且在不斷的完善中。高校學歷電子注冊工作是加強高等教育學籍管理的重要手段，也是實現高等教育管理信息化、規范化、透明化的重要措施，我們必須以高度認識負責的態度做好這項工作。

參考文獻:

[1]教育部、高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定的通知.

[2]教育部，公安部，關于加強學歷、學位證書管理和嚴厲打擊偽造、買賣學歷、學位證書的通知.