摘要:本文分析了刑事和解制度的含義、意義及存在的問題,在積極倡導構建和諧社會的時代背景下,刑事和解制度越來越受到人們的廣泛關注。根據我國實際情況,在我國構建一個具有中國特色的刑事和解制度,有利于保障和恢復當事人的權益,提高辦案效率,構建和諧社會。
關鍵詞:刑事和解意義 缺點 構想
1 刑事和解制度的含義
刑事和解,也稱為被害人與加害人的和解,是指犯罪發生后,經過調停人的幫助,使被害人與加害人直接交談,達成和解協議,司法機關根據和解協議對加害人進行刑事處分。刑事和解的目的是恢復加害人所破壞的社會關系,彌補被害人所受到的損失,恢復加害人與被害人之間的和睦關系,并使加害人改過自新,復歸社會。刑事和解是一種新型的司法關系,是一種新的刑事理念。
2 刑事和解的意義
2.1 刑事和解能夠使被害人的權利得到重視,提高當事人雙方的滿意度。刑事和解制度是加害人和被害人之間面對面的交流,為雙方當事人提供了交流的機會,使被害人的權利得到重視,被害人可以在一個相對平和的環境中對加害人闡述加害人對自己造成的物質和精神方面的傷害和損失,加害人可以通過被害人的陳述了解自己行為的嚴重危害性,有利于其從內心反思悔悟自己的行為。所以說這種糾紛解決方式,使被害人的權利得到重視,提高了被害人的地位和當事人雙方的滿意度,體現了公平正義原則。
2.2 刑事和解能夠使被害人的損失得到及時修復和補償。刑事和解的結果有兩種:一是主要適用于對被害人造成實質性損害的案件中物質意義上的和解,包括損害恢復、賠償等;二是適用于對被害人造成精神損害的案件的象征意義上的和解,如因侮辱、毀損名譽等而賠禮道歉、真誠的謝罪、悔悟等。刑事和解是以加害人的主動認罪為前提,這樣使得雙方交談協商的環境相對平和,被害人就自己受到的傷害提出賠償請求,加害人為了彌補對被害人造成的損失,減輕自己的罪責,積極地在物質上給予被害人賠償。在雙方的交流中,被害人接受加害人真誠的道歉和悔悟,有助于減輕被害人的仇恨,使被害人的心靈創傷得以安慰,有利于被害人在心理上得到恢復。同時,雙方達成的賠償協議是加害人和被害人自愿達成的,加害人的積極履行使得被害人的損失得到及時賠償。所以說刑事和解能夠使被害人的損失得到及時修復和補償,體現了對被害人利益的全面保護。
2.3 刑事和解有利于加害人實現再社會化。加害人在監獄中斷絕與社會的接觸和聯系,相互之間容易交叉感染,刑事和解制度提倡的非監禁刑,避免加害人之間的交叉感染,有利于加害人早日回歸社會,實現再社會化。在刑事和解過程中,加害人傾聽被害人的闡述,使加害人深刻認識到自己的犯罪行為對國家、社會和他人利益造成的傷害,從內心認識到自己的錯誤,并積極賠償被害人的經濟損失,有利于其悔悟自己的行為,重新做人,早日實現再社會化。此外,由于雙方達成和解協議,從而中止對加害人的刑事追訴,避免了進一步開展訴訟程序,使加害人自然得回歸社會,早日實現再社會化,促進社會的穩定。
2.4 刑事和解能夠降低司法成本,提高訴訟效率。刑事和解是加害人和被害人雙方在一個平和的環境下進行協商,以加害人承認自己有罪為前提,容易就協議賠償結果打成一致,在程序上與訴訟程序相比較為簡易,因此降低了訴訟成本,節約了司法資源。適用刑事和解的大多為輕微刑事案件,和解效果較為明顯,刑事糾紛得到及時解決,使司法機關集中有效的資源區處置案情復雜的案件,從而提高訴訟效率。
3 刑事和解的缺點及存在的問題
3.1 刑事和解制度的適用范圍較窄。刑事和解制度主要適用于青少年犯罪和輕微刑事案件、成年人犯罪中的初犯、偶犯、過失犯,那么刑事和解制度的適用范圍就受到限制。各個國家對輕罪的界定也有所不同,有的行為在其他國家屬于輕罪范圍,但在我國屬于治安違反行為,所以說刑事和解在我國運用的范圍不大。
3.2 刑事和解制度可能導致人與人之間的不公平。刑事和解中,加害人有足夠的賠償能力才能對被害人受到的物質損害和精神損害進行賠償,只有這樣才能使加害人和被害人達成和解。但是現實中就會有加害人利用錢而逃避刑事責任,就會有“用錢買刑”的現象出現,這樣加害人不能反思和悔悟自己的行為,更是對加害人犯罪行為的縱容。而一些經濟條件相對差的加害人盡管認識到自己的行為的危害性,但是因負擔不起賠償金而只能坐牢。因此說這種制度可能會導致不公平。我們在司法實踐中,要防止 “用錢買刑”這種現象的形成,努力營造公平的司法環境。
3.3 刑事和解制度可能導致權利的濫用。犯罪人通常希望減輕自己的刑事責任,哪怕多花錢也行,被害人利用犯罪人這一特殊心理提出不合理的要求,犯罪人為了減輕自己的刑事責任大多都被動的接受。這種現象在刑事和解中特別明顯,嚴重影響社會風氣。同樣,加害人也有可能利用被害人的弱勢地位而脅迫被害人接受賠償協議,這樣使被害人的利益遭到踐踏。所以說在引入刑事和解制度的過程中,應當平衡加害人和被害人之間的利益,體現公平正義。
4 我國設立刑事和解制度的構想
4.1 刑事和解的適用對象。刑事和解的適用對象包括未成年犯罪嫌疑人,以及成年犯罪嫌疑人中的過失犯、初犯、偶犯。各國普遍對未成年人適用刑事和解。除了未成年犯罪嫌疑人適用刑事和解外,各國的適用對象正逐步擴大到成年犯罪嫌疑人中的過失犯、初犯、偶犯。由于其犯罪的主觀惡性小,比較容易教育和改造,從加害恢復的角度,應該將其確定為刑事和解的適用對象,我國刑事和解制度的構建應當適應這種趨勢。
4.2 刑事和解的適用范圍。刑事和解適用于過失犯罪、親屬鄰里間的盜竊,數額較小詐騙、敲詐勒索、搶奪等輕微刑事案件。這些案件中的犯罪行為使被害人的個人利益受到嚴重侵犯,對公共利益造成的損失較小,適用刑事和解有利于保護被害人、加害人的利益。
4.3 刑事和解的適用條件
4.3.1 被害人和加害人雙方必須自愿。這里強調的自愿不僅僅是被害人和加害人雙方自愿選擇刑事和解,若在和解的過程中雙方反悔,可以終止這一程序,并且不能成為之后刑事司法程序中加重處罰的原因。被害人和加害人雙方必須是自愿選擇刑事和解,一方不能強迫另一方選擇刑事和解,雙方是基于自己的意愿而選擇。加害人完全認識到自己行為的錯誤及其對被害人造成的傷害,而自愿選擇刑事和解,這樣被害人才能感受到加害人悔罪的誠意。同樣,被害人也是基于自愿而選擇刑事和解,顯示出刑事和解制度的公平。
4.3.2 案件事實清楚,證據充分。案件事實清楚是適用刑事和解的前提,對于事實不清、證據不充分的案件不能適用刑事和解,應當依法作出處理。
4.3.3 加害人主動認罪。加害人主動認罪是刑事和解的先決條件。加害人主動承認自己的犯罪行為,能夠意識到對被害人造成的物質上和精神上的傷害,從而使被害人感受到加害人真誠悔罪的態度,從心理上減輕被害人的痛苦,為加害人和被害人的交談、協商營造一個平和的環境,有益于促進和解協議的達成。
4.3.4 司法機關的介入。司法機關介入到刑事和解的過程中,就保證了刑事和解過程及達成和解協議結果的公正性。司法機關應審查加害人和被害人雙方地位和權利的真實性和自愿性,不能對加害人和被害人雙方的交談和協商進行干涉,并且審查確認雙方達成的和解協議的結果,防止出現一方威脅另一方選擇刑事和解和以錢買刑的情況出現。若司法機關認為達成的和解協議沒有違反國家法律、法規的禁止性規定,沒有損害國家、集體和他人的合法利益,司法機關就應該確認此和解協議。司法機關的介入,也是刑事和解與“私了”的區別。
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作者簡介:郝利熳 女 1987年生,河北省石家莊市平山縣人 河北經貿大學研究生院09級法律碩士(法學)專業碩士研究生。