解讀十二五關(guān)鍵詞

再過5年，我們國家會有什么樣的變化？我們的生活又會有什么樣的變化？

中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會對未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展作出了明確定位：十二五時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期……經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展

十二五的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

【解讀】分析人士指出，科學(xué)發(fā)展成為十二五規(guī)劃的主題，意味著未來5年中國在相關(guān)評價體系、長效機制、具體政策等方面將發(fā)生重要調(diào)整和變化，會更加重視質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約環(huán)保、民生改善、社會公正。

關(guān)鍵詞：民生工程

十二五期間，將進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，全面做好人口工作等。

【解讀】分析人士指出，所謂發(fā)展不是簡單地看GDP。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，老百姓更看重的是收入增長、是福利保障。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。

【解讀】：分析人士認(rèn)為，面對龐大的人口和經(jīng)濟基數(shù)，中國要將傳統(tǒng)資源消耗以及政府主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式平穩(wěn)過渡到深耕細(xì)作，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變，最為科學(xué)的辦法是必須有一個明確的目標(biāo)，比如GDP能耗降幅等。

關(guān)鍵詞：住房調(diào)控

增加中低收入居民住房供給。

【解讀】：分析人士指出：可以預(yù)見的是，多數(shù)城市可能會將廉租房、公租房作為保障房的主體，經(jīng)適房的地位可能會下降。房產(chǎn)稅在十二五期間毫無疑問將會成為現(xiàn)實，很可能在部分城市試點。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化

中小城市放寬落戶條件。

【解讀】分析人士指出，對符合條件的外來人口，應(yīng)解決戶籍以及相應(yīng)的社會福利和社會保障問題，對個別人口已經(jīng)太多的超大城市，落戶條件可以從嚴(yán)掌握。通過漸進(jìn)的方式改革戶籍管理制度中存在的問題。

關(guān)鍵詞：收入分配

扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。

【解讀】分析人士認(rèn)為，勞動報酬在初次分配中的比重偏低甚至逐年下降的問題已成為社會實際存在的突出問題，只有居民收入實現(xiàn)了較快增長，才有可能擴大消費需求，否則就無法實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（責(zé)編：孫展）