重慶:開征
征收房產稅在喊了又喊之后,重慶無疑是第一個“吃螃蟹”的。
各方消息稱,財政部此前已經原則同意重慶開征商品房房產稅,具體實施方案由地方政府制定,報財政部備案,有望在今年一季度正式開征。
重慶版房產稅試點方案主要針對高檔住宅,基本思路包括先對別墅、200平方米以上的“大房子”和評估價值超過主城區平均售價3倍以上的住房開征;按面積計,實行累進稅率;征收范圍首先是增量部分,存量部分視情況開征,每戶家庭擁有普通住宅超過4套,可能被征稅;外地人炒房,可能被征稅。
重慶的房產稅偏重對高檔房、別墅的征收,存量和增量均包括在內。
上海:醞釀
上海試點房產稅于2010年12月9日獲得中央批準。試點方案在醞釀中呼之欲出。而此前,關于滬版房產稅的傳說竟傳出8個版本,其中最廣為流傳的版本是對增量住宅征稅,即新購自住性住宅人均70平方米以內免征,超出部分征收房產稅,但稅率會比較低,預計維持在0.6%~08%左右。
也有相關研究人員表示:從長久趨勢來看,不管存量還是新增量房產,都將征收房產稅。
總之,滬版房產稅將靈活應對,在鼓勵市民改善性合理需求的同時,遏制投機。
深圳:探索
深圳市長許勤在1月16日舉行的深圳市第五屆人代會第二次會議上作政府工作報告時提到,深圳將探索開征房地產稅和環境保護稅。稅率多少,以地方的實際條件可彈性制定。
此前,有針對“深圳將在2個月內試點開征房產稅”的傳聞,深圳地稅局發言人回應,沒有接到稅務總局下發要在深圳試點的通知。
深圳擬開征房產稅既已寫進政府工作報告,相關細則也便會擇機而出。
北京:缺席
在各試點城市房產稅話題沸沸揚揚的時候,北京成了沉默的缺席者。
1月15日,北京副市長吉林對有關房產稅的問題做出過回應。他表示,重慶等地是國務院對于房產稅的試點地區,北京不在這個試點之內,還沒有具體的日程。“北京是否執行房產稅,要聽從國務院的整體安排。”
全國:五年定型?
此前,有媒體報道稱,盡管目前僅有重慶、上海兩個城市在進行房產稅試點,但首批試點預計會在2011年到2012年期間再增加兩個左右,以便進行政策效果的比較和參照,并且在未來5年時間里,適用于全國的房產稅框架性辦法將逐步成熟。
也有地方財政廳相關負責人表示:“按照中央的部署,對房產稅推廣至全國有一個5年左右的規劃。也就是說,房產稅從開始試點到最后制定出一個相對成熟并能適用于全國的框架性辦法,大概需要5年左右的時間。”
清華大學房地產研究中心主任劉洪玉則對媒體表示,房產稅如果在全國推廣,將涉及中國地方財稅體制的長期制度建設,房產稅的征收方式、應納稅范圍、稅基、稅率等,都需要反復試點,因此并非一朝一夕的事。