如何化解縣委書記的“三大壓力”

最近《人民日報》刊登了對幾位在任縣委書記的采訪，他們中有被網絡稱為“三搬書記”的，也有提出“忠于配偶”的書記，地域南北中東皆有，具有一定的代表性，聽聽他們的心聲，了解他們的喜怒哀樂，對密切官民關系有很大幫助。

在中國幾千年的行政體系中，縣委書記、縣官的角色十分重要，有“郡縣治，天下安”的說法，目前中國有2000多個縣（市、區），意味著有2000多個縣（市、區）委書記。他們的總數不到全國縣處級以上領導干部的1%，客觀上形成了他們“權力大、責任大、影響大”，同時也形成了他們的目標大、被指責的幾率大，對他們的客觀了解，找到解決矛盾的平衡辦法，對經濟社會發展、和諧社會建設有舉足輕重的作用。

從這篇訪談我們可以看出，作為權傾一方的縣委書記的第一大壓力是經濟社會發展的壓力。這個壓力來自兩方面，一個是整個社會發展形成的壓力，為官一任造福一方，是有責任的縣委書記夜不能寐思考的問題。湖南衡南縣委書記周千山說，“兄弟縣市都在你追我趕，大踏步前進，稍不注意，就要被甩在后面。地方經濟發展不起來，不僅財政吃緊，老百姓的錢袋子也鼓不起來，為政一方，不能造福百姓，于心有愧”。這就是他們的普遍心聲的體現。另一方面，他們的個人事業發展壓力，縣委書記大多數年富力強，年紀不大，人往高處走，要發展，他們就要面對考核這一關，在發展是首要任務的現階段，發展的直接體現就是一些數據的變化，而這些也是決定縣委書記走向的上級喜愛的東西，由此看來化解這個壓力還是要靠發展，但是考核指標的科學化、綜合化勢在必行。無論如何，這個壓力帶來的縣委書記們“白加黑”、“5+2”的工作狀態是難以消除的，人們應該給予更多的理解和關愛。

縣委書記面臨的第二大壓力是反腐敗的壓力。而縣委書記的權力和面對的誘惑更多更大，要常在河邊走不會打濕腳，也需要有兩方面的合力才有效。那就是打鐵先要自身硬的內因和近朱者赤的外部環境因素，沒有營造一個好的政治生態環境，面臨的風險是很大的。的確，縣委書記要想發財，門路很多，但犯錯誤的幾率也大，自己稍一放松，就有可能“栽倒”。從這個意義上來說，縣委書記是個不折不扣的“高危職業”說法的現實寫照。縣委書記作為班長，首先要自身硬，同時要帶好班子，培養社會風氣，如何用好權、用好人，這個壓力是可想而知的，一個縣少則十幾萬，多則幾百萬人，要形成一個風清氣正，合力同心干事業的環境，某種程度上比經濟發展的難度還要大。對待縣委書記們不能太求全責備，要給他們一個“有苦頭，有甜頭，有干頭，有盼頭，有奔頭”的環境很有必要。但這并不意味著可以腐敗，工作的失誤可以諒解，膽敢腐敗必須嚴懲不貸，這樣才會有壓力、有動力。

縣委書記面臨的第三大壓力應該是聯系群眾的壓力。縣委書記的一切努力，就是造福一方百姓。但是實現這個目標，有時可能并不被百姓理解，水能載舟也能覆舟，如果不能妥善處理群眾關系，調動人民的智慧和積極性，這個縣委書記注定行不遠。羅永東有自己的理解：“就像蹺蹺板的兩頭，一頭按下去，另一頭就會蹺起來，如何做到平衡，那需要高超的藝術。”解決這個問題縣委書記們有自己的理解，那就是“不同的問題，總有妥善的解決辦法，只要心頭裝著群眾，跟群眾打交道也并非那么難”。話好說，做起來難，縣委書記權力大，壓力大，能否真的靜下心、躬下身帶著對百姓的愛和情去和百姓打交道，是一門高深的學問。黨中央十分重視這個問題，胡錦濤總書記多次強調要做好新時期群眾工作，對縣委書記來說尤其重要，壓力也大。

此外縣委書記還要面對著網絡輿論和公民參政議政的壓力，本領恐慌的壓力，來自家庭的壓力，等等，但這些壓力和上述三個壓力相比解決的困難就要小得多了。