鞏固提升 務(wù)實重干 努力開創(chuàng)扶溝地稅科學發(fā)展新局面

扶溝縣地稅局在新一屆黨組的領(lǐng)導下，以提高干部職工素質(zhì)為基礎(chǔ)，以組織收入為中心，以規(guī)范執(zhí)法為目標，努力推進稅源管理精細化、稅收征管科學化、征納關(guān)系和諧化、稅收執(zhí)法規(guī)范化，開創(chuàng)了收入高幅增長、隊伍穩(wěn)定和諧、服務(wù)明顯改善、執(zhí)法日益規(guī)范、基層建設(shè)成效顯著的良好局面。

組織收入實現(xiàn)了大幅增長

該局2010年累計入庫各項稅收10623萬元，收入總量首次突破億元大關(guān)。在組織收入工作中，他們重點抓好六個方面的工作：

一是深入開展稅源排查。對全縣范圍內(nèi)的所有納稅人進行了排查、登記、建檔和分類，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)類納稅人，明確劃分管理權(quán)限，明確到人；對個體納稅人分戶劃分征免界限，認真落實民主評稅，集體定稅，使稅源管理更加細致，管轄權(quán)限更加明晰，征收管理更加到位。

二是細致開展征管比對。在日常征管中采取內(nèi)部審查和外部比對相結(jié)合的辦法，保證稅收征收及時到位。

三是大力推進清理征收。該局對縣城及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的所有企業(yè)，開展了土地使用稅專項清理工作，保證了土地使用稅清查工作的順利進行。

四是嚴格開展稅務(wù)稽查，累計查補入庫稅款及罰款230萬元。

五是強力推動綜合治稅。與財政、交通等部門簽訂了代征代扣稅款證書，采取付款時足額扣稅的辦法，保證政府性投資應(yīng)征稅款足額入庫。委托國稅部門代征城建稅和教育附加費。

六是健全落實司法保障。成立了公安聯(lián)絡(luò)室，營造了良好的依法治稅環(huán)境。

執(zhí)法管理實現(xiàn)了規(guī)范高效

在稅收執(zhí)法工作中，該局做到五個到位：一是組織領(lǐng)導到位。成立了稅收執(zhí)法責任考核領(lǐng)導小組，班子成員包片、科室人員包所，分工明確，責任具體，形成了強化執(zhí)法管理與監(jiān)督的有效網(wǎng)絡(luò)，保證落到實處。

二是制度健全到位。制定了《稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法》，為全面推進執(zhí)法考核工作提供了強有力的制度保障。

三是考核監(jiān)督到位。采取日常檢查與季度巡查相結(jié)合，征管資料檢查與征管模塊考核相結(jié)合，征管“六率”考核與微機執(zhí)法考核相結(jié)合的辦法，加強對日常征管和執(zhí)法行為的考核監(jiān)督。

四是部門協(xié)作到位。專門邀請縣審計局有關(guān)人員，對重點行業(yè)和重點企業(yè)開展延伸審計。

五是整改落實到位。對執(zhí)法檢查組反饋的問題，逐一進行整改落實，并責成相關(guān)責任人提交具體整改建制方案，在全縣范圍內(nèi)推廣落實。

服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)了優(yōu)化提升

一是落實優(yōu)惠政策，服務(wù)積極有為。緊緊圍繞“發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)科學發(fā)展”的工作主題，宣傳落實稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)成效明顯。

二是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。完善政務(wù)信息公開制度，及時公開稅收政策、法規(guī)、稅負、辦稅程序、納稅人權(quán)利和義務(wù)、處罰標準、舉報電話等；舉行稅企座談會，送法上門，發(fā)放評議卡，廣泛征求意見；積極改善辦稅環(huán)境，改擴建6個辦稅服務(wù)廳；增設(shè)招商引資、下崗再就業(yè)綠色服務(wù)通道；推行限時服務(wù)制度、延時服務(wù)制度、及時提醒制度等。

三是開展服務(wù)活動，幫扶解決困難。了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的困難，積極為企業(yè)走出困境獻計獻策。弘揚誠信納稅，積極開展納稅信用等級認定工作。

基層建設(shè)實現(xiàn)了跨越

一是基層所規(guī)范化建設(shè)成績顯著。2010年，先后投入350萬元，圓滿完成基層所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，為納稅人創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施，進一步樹立了嚴謹、規(guī)范、親民的地稅窗口形象。

二是基層辦稅設(shè)施明顯改善。為基層配備征收專用車輛5部，達到了每人一臺微機、一臺空調(diào)，辦公條件標準化，并加撥了基層辦公經(jīng)費，使基層人員辦公和生活條件得到了顯著改善。

隊伍建設(shè)實現(xiàn)了穩(wěn)定和諧

一是圓滿完成臨時人員清理工作。依照有關(guān)政策，積極穩(wěn)妥地開展清理、規(guī)范臨時用工工作，達到了預期效果，保證了隊伍思想穩(wěn)定。

二是中層干部選配穩(wěn)妥和諧。積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，通過公開程序，公平競爭，擇優(yōu)任用的辦法，推薦選拔了5名副科級干部及部分科室負責人，極大地激發(fā)了隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。

三是各項學創(chuàng)活動深入開展。扎實開展了以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動；基層黨組織和全體黨員向社會作出公開承諾；舉辦“展示地稅風采”演講活動；舉行學習貫徹《廉政準則》暨行風建設(shè)座談會等。

四是執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)察扎實有效。專門成立了稅風稅紀糾察隊和執(zhí)法執(zhí)紀糾察隊，對基層稅風稅紀進行定期不定期明察暗訪，使全局稅風稅紀得以明顯好轉(zhuǎn)。專門聘請人大、政協(xié)、紀委等單位62名同志擔任義務(wù)監(jiān)督員，在社會各界建立了對地稅部門的聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有力地促進了地稅隊伍建設(shè)。