多方參與的澳大利亞鄉(xiāng)村旅游業(yè)

澳大利亞幅員遼闊，人口稀少，除沿海一些人口集中的大城市外，廣袤的內(nèi)地基本都是小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村道路四通八達，交通狀況極好，再加上澳大利亞家庭轎車的高普及率，為鄉(xiāng)村游的盛行提供了充足的條件，鄉(xiāng)村成為澳大利亞人絕佳的旅游目的地。

政府、企業(yè)以及民眾的多方參與，讓澳大利亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式日漸成熟，澳大利亞成為了世界上鄉(xiāng)村旅游業(yè)較為發(fā)達的國家之一。

政府為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵各種旅游活動。社區(qū)和民間團體都可以組織鄉(xiāng)村游，他們在相關(guān)網(wǎng)站上登記、宣傳自己的活動，比較大的活動如一年一度的“趕牛大行動”還建立了自己的網(wǎng)站。網(wǎng)站上信息齊全，包括活動的內(nèi)容、適合什么人參加、是否免費、安全注意事項及景區(qū)規(guī)定等。

當然，政府首先通過立法確保了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)法律條文都是在廣泛征集民眾意見的基礎(chǔ)上形成的，具有較高的公眾認可度，執(zhí)法力度也絕不含糊，如在大堡礁綠島公園，游客即使帶走一枚小小的貝殼也會被處以高額罰款。立法并嚴格執(zhí)法，有效地規(guī)范了企業(yè)、游客行為，保護了旅游資源環(huán)境。

為了引導(dǎo)旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，政府在稅收、信貸、設(shè)施等方面給予了諸多優(yōu)惠；同時，政府與旅游企業(yè)間合作，還推出了一些資源節(jié)約計劃，如“生態(tài)商業(yè)”計劃，鼓勵旅游企業(yè)節(jié)約水、電等資源。這些計劃的實施往往都實現(xiàn)了雙贏，如很多鄉(xiāng)村建造的人工濕地，不僅改善了當?shù)氐沫h(huán)境，也使房地產(chǎn)升值，政府、企業(yè)及社會都認可這樣的發(fā)展方式。

澳大利亞各類鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在開發(fā)過程中特別注重與社區(qū)居民分享利益，聯(lián)合當?shù)鼐用窈退接辛种鞴餐_發(fā)、保護當?shù)芈糜钨Y源，形成了社區(qū)共管、專業(yè)公司與當?shù)鼐用窆餐_發(fā)的經(jīng)營管理格局。

社會公益組織通過各種媒體倡導(dǎo)社會團體、旅游從業(yè)人員、公眾在旅游過程中要盡環(huán)境保護義務(wù)。大學(xué)和科研機構(gòu)通過對旅客的調(diào)查、旅游市場的分析和專業(yè)培訓(xùn)，為生態(tài)旅游發(fā)展提供信息和人才保障。社會力量的積極介入為澳大利亞生態(tài)旅游發(fā)展起到了積極的促進作用。

相比之下，我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于初級階段。雖然鄉(xiāng)村旅游資源有一些差異，但澳大利亞的方法值得我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展借鑒。相關(guān)部門首先要重視對鄉(xiāng)村旅游資源的保護，要站在保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，加大旅游環(huán)保執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、建設(shè)等部門共同管理。同時，培養(yǎng)游客、從業(yè)人員以及當?shù)鼐用竦穆糜钨Y源與環(huán)境保護意識。形成多方參與，利益共享的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

可對旅游企業(yè)推行資源有價使用機制。主管部門對企業(yè)收取資源使用費，限制企業(yè)低效率利用資源的行為。

可對社區(qū)居民推行經(jīng)濟利益補償機制。只有保證其在旅游業(yè)發(fā)展過程中獲得適當經(jīng)濟利益，社區(qū)居民才會積極參與當?shù)芈糜钨Y源與環(huán)境保護。具體方式可以靈活多樣，如景區(qū)可與社區(qū)居民建立股份制分紅制度等。

向旅游者推行可持續(xù)旅游消費理念。可采取經(jīng)濟利益引導(dǎo)的方式，對游客自覺的環(huán)保行為實行多種形式的經(jīng)濟獎勵，例如贈送小禮品、門票打折、抽獎等，樹立起可持續(xù)旅游消費時尚。

加強環(huán)保宣傳力度。可以經(jīng)常針對新聞媒體及旅游從業(yè)人員開展生態(tài)旅游教育，幫助新聞媒介和旅游推銷員更好地把生態(tài)旅游原則運用到宣傳活動中，由此營造良好的環(huán)保氛圍，規(guī)范游客行為。

程 風(fēng)