3月8日下午,十一屆全國人大四次會議在梅地亞中心舉行主題為“困難群眾生活救助和養老服務體系建設”的記者會,邀請民政部部長李立國、副部長竇玉沛等就社會關注的熱點問題回答中外記者提問。
制定困難補助同物價波動掛鉤聯動機制
在回答如何保障困難群眾基本生活的問題時,李立國表示,為了在物價變動形勢下更好地保障困難群眾的基本生活,前幾天由發改委牽頭,民政部、財政部等五部門聯合下發了一個文件,制定了困難群眾生活保障和補助水平同物價波動掛鉤的聯動機制。按照“短期波動發放補貼,持續上漲調整標準”的原則來建立困難群眾生活保障與物價波動掛鉤的聯動機制。這個文件將在全國各地得到普遍的貫徹落實。
救助流浪兒童要加大源頭治理
竇玉沛說,對社會關注的流浪兒童救助問題,民政部正在抓緊調查研究,要從源頭治理、分類施策等方面采取有效措施,并與相關部門協商解決辦法。他提出首先要加大源頭治理。依靠村委會、居委會等基層力量,從源頭上做好工作,特別是要加強社會保障、社會救助,保障困難家庭的基本生活。對問題家庭,特別是對不履行監護責任的父母,要做好工作,依法保證兒童的權益。
其次,要分類施策。目前,民政部門已經在公共場所設立引導牌,方便流浪人員求助。對于一些患病的孩子,民政部門本著“先救治后救助”的原則采取措施。對一些具有輕微違法行為的兒童,要加大心理疏導、行為矯正和文化教育方面的工作。
第三,要完善設施。“十一五”期間,國家建設了310多所流浪兒童救助中心,“十二五”期間,民政部將在一些人口大縣和一些流浪兒童比較集中的地方,再建設一批流浪兒童救助中心。
將加大力度建立養老服務體系
竇玉沛在回答關于養老服務體系建設的問題時說,在“十二五”期間將進一步加大力度,建立一個養老社會服務體系,這個體系的主要內容就是以居家為基礎,以社區為依托,以養老機構為支撐,資金保障與服務保障相匹配,基本服務與選擇性服務相結合,形成“政府主導、社會參與、全民關懷”的服務體系。
竇玉沛表示,為了使這個服務體系能夠落到實處,民政部會同國家發改委已經制定了“十二五”期間養老社會服務體系建設的專項規劃,不久將由國務院發布實施。