湖北省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓實踐初探

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，湖北省從2006年開始創(chuàng)辦首期農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓班，通過幾年的實踐，不斷總結(jié)完善提高，全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模逐年擴大，培訓內(nèi)容逐漸拓寬，培訓方式逐步改進。通過創(chuàng)業(yè)培訓，增強了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識，提高了創(chuàng)業(yè)能力，營造了創(chuàng)業(yè)氛圍，實現(xiàn)了以培訓促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促增收的良性發(fā)展目標。

一、創(chuàng)業(yè)培訓情況與效果

（一）培訓情況

2006—2007年度，在武漢市農(nóng)業(yè)學校率先創(chuàng)辦了養(yǎng)豬和蔬菜種植農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓班，培訓農(nóng)民102人；2008年培訓1084人；2009年，培訓3000人。

（二）培訓成效

通過創(chuàng)業(yè)培訓，激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，增強了創(chuàng)業(yè)信心，培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線的農(nóng)民企業(yè)家，同時也促進了涉農(nóng)培訓學校師資水平、品牌建設(shè)、社會地位等綜合能力的提升。

農(nóng)民參加創(chuàng)業(yè)培訓，增強了五種能力。一是增強了創(chuàng)業(yè)思維能力。由不想創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)，不會創(chuàng)業(yè)，變?yōu)槲蚁雱?chuàng)業(yè)，我要創(chuàng)業(yè)，我能創(chuàng)業(yè)，形成了勇于創(chuàng)業(yè)的新思維。二是增強了經(jīng)營管理能力。通過學習經(jīng)營管理知識，增強對產(chǎn)品開發(fā)，成本控制，資源有效利用等管理能力。三是增強了持續(xù)發(fā)展能力。學會了理性看待開拓創(chuàng)新與規(guī)避風險，堅持走可持續(xù)發(fā)展的路子。四是增強了輻射帶動能力。學員可把自身周邊及參加過陽光工程培訓的農(nóng)戶組織起來，帶動創(chuàng)業(yè)。五是增強了溝通協(xié)調(diào)能力。通過創(chuàng)業(yè)培訓，搭建了一個新的交流平臺，學員與老師溝通，與學員溝通，與企業(yè)家溝通，為學員增添了新的人脈關(guān)系和信息網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)調(diào)查，有62.9%的參訓農(nóng)民實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)，或進一步擴大了再生產(chǎn)，帶動了一方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如武漢市2006—2009年培訓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民1700人，其中860人擴大了生產(chǎn)規(guī)模，成為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)機科技示范戶，有157人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社，有387人創(chuàng)辦了公司或規(guī)模經(jīng)濟實體。

二、具體做法與體會

（一）組織學員是基礎(chǔ)

在參訓農(nóng)民的組織、選拔方面，改變過去依靠行政手段組織招生的單一形式，鼓勵各培訓基地通過媒體廣告宣傳等模式，宣傳創(chuàng)業(yè)培訓的惠農(nóng)政策，使參訓農(nóng)民由“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”，報名空前火爆。如荊州市農(nóng)業(yè)局為讓更多農(nóng)民充分了解創(chuàng)業(yè)培訓的有關(guān)信息，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的有關(guān)政策編印成了宣傳材料，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體或平臺，集中做好招生宣傳、培訓動員工作。

（二）師資培養(yǎng)是關(guān)鍵

2008年7月，湖北省武漢市農(nóng)業(yè)局在東西湖區(qū)農(nóng)廣校舉辦了30人創(chuàng)業(yè)培訓師資班，獲得了國家人社部授予的創(chuàng)業(yè)培訓教師資格證。2009年，湖北省選派了10名老師參加了全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓師資班，學到了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的方法，辦班方式，課程設(shè)置與授課技能。2010年湖北省籌資10多萬元，安排辦兩期農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)師資培訓班。10月下旬，又從10個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓基地和14個市州選拔了24位老師和農(nóng)民企業(yè)家，組織到武漢市東西湖區(qū)農(nóng)廣?！皣壹墑?chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)”，舉辦了第一期農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓師資班。初步探索出一條理論與實踐相結(jié)合，針對性比較強的創(chuàng)業(yè)培訓模式，打造了一支農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，為進一步提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓效果創(chuàng)造了條件。

（三）培訓質(zhì)量是要務(wù)

質(zhì)量是生命線，把創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì)量放在第一位，著重在以下三個方面下功夫。1． 狠抓培訓硬件質(zhì)量。培訓基地必須具備達標的食宿條件，住房保證有衛(wèi)生條件的雙人標間，食堂衛(wèi)生、干凈、整潔，讓參訓農(nóng)民能夠安身、安心、舒心學習。2． 狠抓培訓教學質(zhì)量。做到科學設(shè)計課程體系。主要圍繞五個模塊進行。第一是創(chuàng)業(yè)意識：課程設(shè)置主要是創(chuàng)業(yè)信心教育、創(chuàng)業(yè)政策解讀、創(chuàng)業(yè)路徑選擇、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)方略等，邀請創(chuàng)業(yè)明星為學員講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷及經(jīng)驗，組織學員座談交流；第二是組織管理：課程主要是企業(yè)創(chuàng)建、企業(yè)戰(zhàn)略管理及人力資源管理、農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營與市場開拓、計算機信息技術(shù)、財務(wù)管理知識、工商、稅務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)等；第三是專業(yè)課程：主要是新品種、新技術(shù)、新模式專業(yè)實踐操作，采取專家答疑的形式，重點解決農(nóng)民急需的生產(chǎn)技術(shù)難題；第四是創(chuàng)業(yè)設(shè)計：主要是創(chuàng)業(yè)計劃書及其構(gòu)成要素，重點講授創(chuàng)業(yè)計劃書摘要、行業(yè)與市場分析、競爭分析、創(chuàng)業(yè)計劃的執(zhí)行、財務(wù)分析與資金籌措等，創(chuàng)業(yè)計劃指導教師對學員進行創(chuàng)業(yè)計劃書編寫輔導及可行性評估；第五是實踐發(fā)展：主要安排組織學員進行市場考察，專業(yè)實踐。3． 抓好培訓服務(wù)質(zhì)量。包括參訓農(nóng)民進校的接送，在校期間的洗衣晾曬，課外文體活動，醫(yī)療衛(wèi)生等都要有場地、有設(shè)施，服務(wù)要達標，不能用在校學生的服務(wù)標準對待創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。

（四）跟蹤服務(wù)是保證

參訓農(nóng)民能否實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，既需要更新觀念，學習經(jīng)營知識，使之入門創(chuàng)業(yè)，更需要跟蹤服務(wù)，把握創(chuàng)業(yè)方向，進而穩(wěn)固創(chuàng)業(yè)。

培訓基地按要求對參訓農(nóng)民進行不少于2~3年的技術(shù)、信息、經(jīng)營、管理等方面的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)，對學員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營實體進行診斷，建立學員與創(chuàng)業(yè)輔導專家的長期互動機制，指導其健康發(fā)展。如武漢市從三個方面為參訓學員做好跟蹤服務(wù)：一是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由市農(nóng)業(yè)局13個業(yè)務(wù)處室、7個遠城區(qū)農(nóng)業(yè)局組成創(chuàng)業(yè)辦公室，并公布咨詢電話，全天候接受農(nóng)民政策咨詢。二是提供創(chuàng)業(yè)技術(shù)輔導。2010年成立了“武漢農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心”，聘請了6位首席專家，32位各種專業(yè)的專家，實行24小時熱線服務(wù)。對農(nóng)民進行一對一的技術(shù)輔導，累計電話指導1300余人次，專家下到農(nóng)戶企業(yè)基地600余場次。三是發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息。近年來，累計發(fā)布各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息4.8萬余條，利用武漢廣播電臺等新聞媒體，在《都市田野風》、《都市家園》專欄共播出1600多期農(nóng)業(yè)專題節(jié)目；依托“12316”三農(nóng)熱線服務(wù)平臺，累計受理各類農(nóng)業(yè)咨詢電話10萬余次，接通率達到98.58%，對咨詢問題解答滿意度達到99.7%。通過跟蹤服務(wù)，使一部分創(chuàng)業(yè)農(nóng)民規(guī)避了投資風險數(shù)千萬元。

湖北省農(nóng)業(yè)廳科教處

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