國土資源部出臺支持內蒙古經濟社會發(fā)展措施

為了貫徹落實《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會發(fā)展的若干意見》，提高國土資源的保障和服務能力，促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展，近日，國土資源部下發(fā)了《國土資源部關于支持內蒙古經濟社會發(fā)展有關措施的通知》。主要包括實施差別化的供地政策、加強耕地保護和節(jié)約集約用地、加強地質勘查和礦產資源開發(fā)、加強國土資源基礎工作和人才隊伍建設四個方面的內容，共19條具體措施。

一是實施差別化的供地政策。主要內容為：加快土地利用總體規(guī)劃修編。支持內蒙古以新一輪土地調查成果為基礎，加快地方各級土地利用總體規(guī)劃修編。開展土地利用總體規(guī)劃評估修改試點，創(chuàng)新土地利用規(guī)劃管理制度；加大土地利用年度計劃指標傾斜力度；保障基礎設施和基礎產業(yè)建設用地。支持內蒙古能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地和綠色農畜產品生產加工基地建設，加快把內蒙古建設成為國家戰(zhàn)略資源支撐基地；鼓勵合理使用未利用地；支持沿黃河沿交通干線經濟帶、滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設。

二是加強耕地保護和節(jié)約集約用地。主要內容為：落實耕地保護責任。支持內蒙古完善耕地保護的共同責任機制，按因素法分配中央分成新增建設用地土地有償使用費繼續(xù)對內蒙古自治區(qū)給予傾斜；大力推進農村土地整治。鼓勵內蒙古開展田、水、路、林、村綜合整治，在資金、技術和政策等方面予以傾斜，對內蒙古列入國家土地整治重大工程的項目，適當加大中央資金支持力度；探索節(jié)約集約用地新模式。支持內蒙古開展工礦廢棄地復墾調整利用試點，確保廢棄工礦用地復墾到位并有效利用；支持做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)；嚴格執(zhí)行和完善節(jié)約集約用地制度。切實提高節(jié)約集約用地水平。

三是加強地質勘查和礦產資源開發(fā)。主要包括：落實地質找礦新機制。將內蒙古地質勘查工作納入國土資源部找礦突破戰(zhàn)略行動，建立中央與自治區(qū)基礎地質工作相互銜接、公益性地質調查與商業(yè)性礦產勘查相互促進、地質勘查力量和資金協(xié)調配合的地質找礦新機制，加快實現(xiàn)內蒙古地質找礦實現(xiàn)新突破；支持內蒙古開展重點地區(qū)地質礦產調查評價。在項目和資金安排上，優(yōu)先部署重點成礦區(qū)1：5萬區(qū)域地質調查、礦產遠景調查及區(qū)域重力測量，全面提高內蒙古地質礦產工作程度。支持內蒙古在二連盆地、海拉爾盆地、河套平原開展戰(zhàn)略性地下水勘查，在黃河上游(內蒙古段)經濟較發(fā)達區(qū)域和重要礦區(qū)開展環(huán)境地質調查；支持內蒙古重要礦產資源勘查開發(fā)。加大具有資源潛力的缺煤地區(qū)煤炭資源勘查力度，支持內蒙古在整裝勘查區(qū)，開展鈾、鐵、銅、鉛、鋅、金等多金屬礦產整裝勘查；加強與周邊國家礦產資源勘查開發(fā)合作；推進優(yōu)勢礦產資源節(jié)約與綜合利用。重點支持內蒙古運用新技術、采用新工藝開展煤炭、稀土、鐵礦等資源節(jié)約與綜合利用，促進礦業(yè)發(fā)展方式的轉變，加快白云鄂博稀土、鐵及鈮礦資源綜合利用示范基地建設；加大地質環(huán)境保護與治理恢復支持力度。加大對資源枯竭地區(qū)的支持力度，促進資源型城市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展，支持內蒙古申報中央財政礦山地質環(huán)境治理項目，實施礦山地質環(huán)境治理重點工程，力爭在“十二五”期間基本解決歷史遺留的礦山地質環(huán)境問題。

四是加強國土資源基礎工作和人才隊伍建設。主要包括：加強基礎測繪工作。“十二五”期間為內蒙古自治區(qū)建立6個國家級GNSS連續(xù)運行參考站，支持衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)建設，施測一等水準網、高精度大地控制網和重力基本網，精化似大地水準面，優(yōu)先安排內蒙古自治區(qū)測制1：1萬地形圖所需的航空航天影像資料；加強信息技術研發(fā)應用。支持礦產資源潛力評價信息系統(tǒng)；培養(yǎng)高素質人才隊伍。建立國土資源部與內蒙古互派干部掛職鍛煉制度，促進國土資源干部隊伍建設，在基層國土資源管理所建設方面給予政策支持。