國土資源部出臺支持內蒙古經濟社會發展措施

為了貫徹落實《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會發展的若干意見》，提高國土資源的保障和服務能力，促進內蒙古經濟社會又好又快發展，近日，國土資源部下發了《國土資源部關于支持內蒙古經濟社會發展有關措施的通知》。主要包括實施差別化的供地政策、加強耕地保護和節約集約用地、加強地質勘查和礦產資源開發、加強國土資源基礎工作和人才隊伍建設四個方面的內容，共19條具體措施。

一是實施差別化的供地政策。主要內容為：加快土地利用總體規劃修編。支持內蒙古以新一輪土地調查成果為基礎，加快地方各級土地利用總體規劃修編。開展土地利用總體規劃評估修改試點，創新土地利用規劃管理制度；加大土地利用年度計劃指標傾斜力度；保障基礎設施和基礎產業建設用地。支持內蒙古能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地和綠色農畜產品生產加工基地建設，加快把內蒙古建設成為國家戰略資源支撐基地；鼓勵合理使用未利用地；支持沿黃河沿交通干線經濟帶、滿洲里重點開發開放試驗區建設。

二是加強耕地保護和節約集約用地。主要內容為：落實耕地保護責任。支持內蒙古完善耕地保護的共同責任機制，按因素法分配中央分成新增建設用地土地有償使用費繼續對內蒙古自治區給予傾斜；大力推進農村土地整治。鼓勵內蒙古開展田、水、路、林、村綜合整治，在資金、技術和政策等方面予以傾斜，對內蒙古列入國家土地整治重大工程的項目，適當加大中央資金支持力度；探索節約集約用地新模式。支持內蒙古開展工礦廢棄地復墾調整利用試點，確保廢棄工礦用地復墾到位并有效利用；支持做優做強工業園區；嚴格執行和完善節約集約用地制度。切實提高節約集約用地水平。

三是加強地質勘查和礦產資源開發。主要包括：落實地質找礦新機制。將內蒙古地質勘查工作納入國土資源部找礦突破戰略行動，建立中央與自治區基礎地質工作相互銜接、公益性地質調查與商業性礦產勘查相互促進、地質勘查力量和資金協調配合的地質找礦新機制，加快實現內蒙古地質找礦實現新突破；支持內蒙古開展重點地區地質礦產調查評價。在項目和資金安排上，優先部署重點成礦區1：5萬區域地質調查、礦產遠景調查及區域重力測量，全面提高內蒙古地質礦產工作程度。支持內蒙古在二連盆地、海拉爾盆地、河套平原開展戰略性地下水勘查，在黃河上游(內蒙古段)經濟較發達區域和重要礦區開展環境地質調查；支持內蒙古重要礦產資源勘查開發。加大具有資源潛力的缺煤地區煤炭資源勘查力度，支持內蒙古在整裝勘查區，開展鈾、鐵、銅、鉛、鋅、金等多金屬礦產整裝勘查；加強與周邊國家礦產資源勘查開發合作；推進優勢礦產資源節約與綜合利用。重點支持內蒙古運用新技術、采用新工藝開展煤炭、稀土、鐵礦等資源節約與綜合利用，促進礦業發展方式的轉變，加快白云鄂博稀土、鐵及鈮礦資源綜合利用示范基地建設；加大地質環境保護與治理恢復支持力度。加大對資源枯竭地區的支持力度，促進資源型城市經濟轉型與可持續發展，支持內蒙古申報中央財政礦山地質環境治理項目，實施礦山地質環境治理重點工程，力爭在“十二五”期間基本解決歷史遺留的礦山地質環境問題。

四是加強國土資源基礎工作和人才隊伍建設。主要包括：加強基礎測繪工作。“十二五”期間為內蒙古自治區建立6個國家級GNSS連續運行參考站，支持衛星定位服務系統建設，施測一等水準網、高精度大地控制網和重力基本網，精化似大地水準面，優先安排內蒙古自治區測制1：1萬地形圖所需的航空航天影像資料；加強信息技術研發應用。支持礦產資源潛力評價信息系統；培養高素質人才隊伍。建立國土資源部與內蒙古互派干部掛職鍛煉制度，促進國土資源干部隊伍建設，在基層國土資源管理所建設方面給予政策支持。