公務員競爭上崗試題訓練

一、案例分析題

案例材料

假設你是L市信訪辦的負責人，今天是2011年4月20日，再過10天就是國際勞動節，市委、市政府要在4月30日召開慶祝大會，表彰獎勵勞動模范。今天上午，你接待了一起80多人的群體上訪，上訪者是L市“五一小區”的居民。這個小區的住戶絕大部分是本市國有企業的職工，有許多是出席國家和省、市的勞動模范。他們反映的問題是，該小區的門口有一個賣海貨的水產市場，夏天蚊蠅飛舞，臭味撲鼻；冬天路面濕漉，泥濘結冰，嚴重污染了周邊環境，居民苦不堪言。該小區居民多次反映到相關部門，要求清理這個水產市場，但始終沒能解決。據了解，“五一小區”建設之前，此處就是一個自發的水產市場。賣海貨的業戶說：“是我們先到這里賣海貨的，歷史上就這樣，不在這里賣那得給我們找個賣的地啊！”有關部門表示，該小區規劃時，雖然沒有規劃這是水產市場，但是也沒有將這塊地規劃為他用，歷史上這是賣海貨的地，現在也應該是，況且全市的海貨市場沒有建立起來，只能暫時在這里賣。小區的居民說：“我們買樓房居住的是環境，臟亂差不應該是小區所應有的。”

作答題目

1．你作為接待這起群體上訪的負責人，打算應該怎么辦？請列出你應對此事的辦法。

要求：（1）只列出解決的辦法，不受下一題假設條件的影響；（2）條理清楚，語言簡明，不超過300字。

2．假設經過你的協調，小區居民和賣海貨的業戶終于達成解決協議，賣海貨的業戶在4月25日前將水產市場搬到離小區150米外的另一空地，28日前將小區門口的環境恢復。可是到4月27日了，小區居民又來上訪，稱賣海貨的業戶不但沒有在25日前搬遷，到現在也沒有搬遷的跡象。居民氣憤地表示，如果不按照協議在28日前搬遷完畢，就要組織小區內的歷年勞模到慶祝“五一”勞動節大會上去反映，請市委、市政府領導親自為勞模做主。此時，你應該怎么辦？

要求：（1）把應對的辦法列出，不必展開；（2）條理清楚，語言簡明，不超過400字。

【答題要點及思路提示】第1問，是接待來訪者的日常工作，沒有難度，只要根據應試者的工作經驗，聯系案例實際去答即可。作答時要注意兩點：一是注意身份定位和崗位定位。要知道信訪部門不是職能部門，不具有直接解決問題的權限。二是不要受第2問假設條件的影響。此題第1、2兩問是兩道題，第2問的假設條件不必是第1問的處理結果，二者可以相同，也可以截然不同。在答題時，應試者應答出熱情接待，認真了解情況，及時核實情況，做好相關問題調查，努力協調有關部門，督促解決，做好雙方的安撫、反饋、聯系等相關內容。這里一定要列明、寫清具體了解核實什么情況，調查什么問題，協調哪些部門等等，要將解決辦法寫實。

第2問，設置了一個處理突發應急事件的工作情境，要求應試者能夠成功應對復雜工作局面，成功擺脫工作困境。此問是開放性問題，沒有統一和標準的答案，應試者可以盡顯神通，見仁見智，答出處理這一棘手問題的獨特、有效方法。作答時要特別注意四點：一要語句沉穩平實，不能體現出情緒激動，越在情急之下越要沉著冷靜；二要多使用諸如立即、馬上、迅速、親自等詞匯，體現出處理問題的效率與果敢；三要體現出以人為本的執政原則和依法辦事、按政策辦事、按照協議辦事的工作準則；四要既講政治，維護大局和全局，又要體現實事求是、一切從實際出發的工作方法，體現出處理問題的原則性、靈活性和技巧性，絕不能回避矛盾、“和稀泥”，奉行“老好人主義”。

二、策論試題

給定資料

1．當前，我國正處在工業化、城鎮化加速發展時期，以煤為主的能源結構，使能源需求與環境壓力與日俱增。加快能源結構調整，致力于天然氣開發利用，形成以氣為主的清潔能源開發利用體系，是我國能源行業加快轉變經濟發展方式，促進能源可持續發展的內在課題。以哥本哈根氣候變化大會為標志，發展低碳經濟成為國際社會的共識。天然氣作為一種清潔高效的化石能源，是向新能源過渡的橋梁，是低碳經濟的重要支柱。有關測算表明，以天然氣為動力，二氧化碳排放量要比煤炭低43%，比石油低28%。

2．近年來，世界天然氣開發利用步伐明顯加快。世界天然氣資源非常豐富，常規儲量約為471萬億立方米，非常規儲量為921萬億立方米，天然氣資源當量遠大于石油。近30年來世界天然氣產量持續快速增長，年均增長2.6%，超過石油近1.5個百分點。天然氣在世界一次能源消費中的地位不斷上升，從1980年的1.44萬億立方米增長到2009年的2.94萬億立方米，年均增長2.5%。天然氣開發利用正在引領著全球能源結構的變革。我國天然氣開發利用水平比較低下，2008年，全球天然氣消費占一次能源消費總量的比例約為24.1%，而我國僅為3.8%；世界人均天然氣消費量為508立方米/年，是我國人均水平的8倍多。據有關測算，2015年如果我國天然氣占能源消費總量的比例達到8%，天然氣消費量將達到2300億立方米。顯然，我國現有生產能力遠不能滿足國內需求。但也意味著，我國石油天然氣業務發展的市場空間十分巨大。

3．我國大規模開發利用天然氣的條件已經成熟。從國內儲量來看，我國常規天然氣可采資源量為22萬億立方米，到2009年底累計探明天然氣地質儲量6.32萬億立方米，探明率只有21.1%，儲采比仍保持較高水平，具備持續開采的資源條件。同時，我國擁有非常豐富的煤層氣資源，約占世界的14%，僅次于俄羅斯和加拿大。從國際市場看，中國與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等分別簽署了天然氣引進和油氣田合作勘探開發的相關協議，到2009年海外液化天然氣利用量已達76.3億立方米。從發展階段來講，國內天然氣儲量雖然集中在中西部，但隨著運輸管網框架的形成，解決地區間供需矛盾的條件已經具備。

4．中石油是我國天然氣行業的領頭羊。近年來，明確地將天然氣業務作為成長性、戰略性和歷史性工程，從投資、技術、人才等方面加大支持力度，天然氣業務保持持續快速增長。2011年1月在廊坊召開的一次高規格工作會議上，中石油的負責人指出，未來五年要突出天然氣發展，打造綠色的中石油，要進一步加大天然氣勘探力度，重點抓好4個萬億立方米級規模儲量區，加快產能建設步伐，到2015年天然氣產量達到1200億立方米以上，占全國份額穩定在70%左右。

作答要求

1．根據給定資料，結合自己對我國能源戰略的思考，簡要闡釋我國當前大力開發和利用天然氣資源的戰略意義。

要求：（1）思考深刻，內容全面；（2）條理清晰，語言簡潔，不超過400字。

2．參考給定資料，結合我國實際，以“央企擔大責”為題，寫一篇文章。

要求：（1）立足實際，著眼未來；

（2）內容充實，結構完整，言語暢達；

（3）總字數1200—1500字。

【答題要點及思路提示】第1問，是綜合分析類試題。作答時既要結合給定資料又要體現自己對我國能源戰略的思考，既要從現實看，又要從長遠看；既要從能源行業一域看，又要從工業經濟全局看；既要從當前的經濟社會發展來看，又要從未來的民族可持續發展來看；既要從科學發展觀角度分析，又要從轉變經濟發展方式角度分析，既要著眼于國際，又要立足于國內，既要分析到后國際金融危機大背景下全球發展低碳經濟的現實選擇，又要分析到我國能源安全日益嚴重下維護國家能源安全和提高國際競爭力的重大戰略意義。

第2問，是命題作文，要求寫一篇央企如何在開發利用天然氣資源中發揮作用的文章。這里的央企一般可理解為給定資料提到的中石油，也可以拓展至其他的一些央企（比如天然氣勘探企業、天然氣輸送管網建設企業，等等），應試者可根據自己的特長和熟悉領域靈活選擇。文章的主要筆墨要落在“擔大責”上，這里的“大責”應包括，加強天然氣資源勘探，確保資源富足；精心組織氣田生產，科學開發運營；突出重點氣田建設，大幅提升天然氣產量；加快骨干管網建設，夯實天然氣供應基礎；加大科技公關力度，提高天然氣開發水平；嚴格控制投資和成本，提高天然氣開發效益；加快能源結構調整，確保國家能源安全；不斷深化對外合作，形成多元化供應格局，等等。在具體寫作時，要把這些一一展開，突出央企（中石油）的責任。此外，還要注意文章要高揚科學發展觀的旗幟，突出加快轉變經濟發展方式這一主線，要體現出緊緊抓住國內外能源結構調整優化的戰略機遇，依靠技術、市場、管理的全面創新，努力實現天然氣業務持續快速健康發展，創造出無愧于歷史和時代業績的央企責任。特別是要一一體現出央企在開發和利用天然氣資源的這種經濟責任、政治責任和社會責任。