摘要:高校科研管理作為科研活動的一個重要環節,對高校科研水平有著重要的影響。新時期高校科研管理應該克服管理觀念陳舊、管理制度欠缺、管理隊伍不穩定等缺點,加強管理人員學習、指導,樹立服務意識,完善制度建設,加強科研團隊建設,切實提高科研管理水平。
關鍵詞:高校科研 服務意識 制度建設 團隊建設
隨著我國經濟的發展,高校教育體制改革的不斷深入,高校科研工作發展迅速。高校承擔的科研項目逐年增加,科研經費投入大幅提高,科研成果從數量到質量有了質的飛躍。據國家科學技術獎勵辦公室統計,高校科研2003年取得科研成果6546項,占當年科研成果總數的21.47%,2004年6857項,占當年科研成果總數的21.62%,2005年的科研成果占總數的的比例更達到23.08%。面對這一形勢,如何改進科研管理方式,提高科研管理水平,以利于高校科研取得更多高水平的科研成果,是科研管理者應該深入思考的問題。
1 高校科研管理中存在的問題
1.1 管理理念陳舊,管理模式有待改進。合理有效的科研管理是科學研究得以順利實施的前提和保證。然而,一些高校不同程度存在著重科研輕管理的陳舊觀念,從科研項目申報、立項、中期檢查、課題結項到成果申報,從科研成果的產出到實踐應用中的成果轉化,管理充當的只是“傳話筒”的作用。科研管理人員在某種意義上只是辦事員,并沒有充分發揮自身的主觀能動性,使科研管理處于一種完全被動服務的狀態,制約了管理工作的開展。
1.2 管理模式和管理方法不能適應市場經濟發展的需要。長期以來,我國高校的科研管理采取從外向內、自上而下的方式進行集權管理。在管理目標上,僅孤立、片面地追求課題自身的質量,而不將它與市場需求相結合;在管理過程上,局限于立項目至成果鑒定這一階段,忽略科研成果的轉化;在管理方法上,重數量輕質量,在組織學術交流,加強縱、橫向科研協作,保證科研的物資供應等方面存在不足。
1.3 管理隊伍不穩定,人員素質良莠不齊。科研管理工作是一個非常復雜的系統,需要有一支穩定的、高素質的管理隊伍,這樣就可以對不同層次、不同類別的科研項目、科研成果進行有效地管理。目前,許多高校的科研管理隊伍不夠穩定,經常隨意頻繁更換科研管理人員,人員素質良莠不齊,大多沒有系統學習過科研管理學的業務知識,專業型人才多,復合型管理人才少,對科研管理人員的使用上存在著“重使用,輕培養”的不良傾向。此外,缺乏必要的激勵機制、績效考核和監督機制,導致科研管理人員積極性不高、管理隊伍不穩定。
1.4 管理制度有待完善,科研積極性不高。高校科研作為科技的重要孵化器,在社會發展中起著重要的作用,要想取得高水平的科學研究成果,就需要提高廣大科技工作者的積極性,但是在許多高校,因科研管理制度的原因,使得這種積極性受到了一定的影響,概括主要表現為:①縱向科研經費投入相對有限,科研項目過少;項目申報的成功率較低,在一定程度上挫傷了部分教師的科研積極性。②研究特色不突出,從而影響申報的成功率。③科研經驗交流有待加強,以便少走彎路,更快地進入科研狀態。④項目的結題、成果的質量有待進一步提高。
2 加強高校科研管理職能的對策
2.1 改變觀念,大膽創新。高校科研工作者要充分認識科研工作的創新離不開管理工作的創新,科研管理人員首先應隨時掌握高校科研工作所處的社會環境、所面臨的社會挑戰,使高校科研工作的思維方式、工作方式、合作方式等能與時俱進。及時了解國內外科技發展形勢以及國家的科技方針,密切注意交叉學科邊緣學科的發展,努力做到既有全局性又有前瞻性的思想和觀念。在管理模式和管理方法上,高校科研管理應以市場為導向,建立一個面向需求的科研運行機制,不斷改進和建立有利于科研創新的科研管理制度,為科研工作提供寬松的環境,建立一個面向需求的科研運行機制,促進科研成果轉化為生產力。完善科研成果評價體系,既鼓勵科研人員多出成果,更鼓勵科研人員出高質量的成果,力求在“質”與“量”上達到完美的統一。
2.2 優化科研資源配置,提高科研投資效益。首先,抓好學科帶頭人的選拔和引進工作,根據學校的優勢,結合市場需要,選擇最佳研究方向。其次,合理地組織學術梯隊和學術團隊,使學術梯隊和學術團隊的年齡結構、知識結構更加合理。既充分發揮了學術交叉、優勢互補的優勢,又使科研工作具有連續性。再次,組織學術團隊應實行自愿組合、志同道合的原則,避免行政干預。第四,強化科研啟動經費分配及科研儀器設備、圖書情報資料使用情況的管理,尤其是要克服官本位的思想,加強對科研投入產出情況的跟蹤調查,對沒有產出或無望產出的項目應及時凍結經費。第五,充分發揮高校學科門類齊全的優勢,注意學科交叉與滲透,文理、理工結合,進行邊緣學科、交叉學科、軟科學的研究。
2.3 重視科研對教學的促進作用。現代科學技術突飛猛進,高等教育必須適應這種變化,及時把現代科學技術的新成就傳授給學生。現在很多教材已經落后于生產和生活實際,需要我們在教學中刪除過時的內容,補充新的內容。教學內容的取舍,以及課堂教學的生動程度,與我們教師的科研水平以及解決實際工作的能力密切相關。提高教學質量,必須首先提高教師的知識水平,而提高教師的知識水平的有效途徑是不斷從事科學研究,在科研實踐中不斷地充實提高。
2.4 完善科研管理制度建設完善的科研管理制度是科研工作順利開展的重要保證。近年來,高校科研發展迅速,科研管理內容不斷變化,相應的管理制度也應有所改變。以科研成果為例,過去論文成果主要以國內期刊論文為主,SCI收錄、EI收錄文章數量有限,如今高水平論文數量增加,論文成果不僅被SCI、EI收錄而且影響因子級別也逐漸增長。這就要求科研管理制度中有關科研獎勵方面的內容應該做出相應調整,提高受獎科研成果級別,加大高水平科研成果獎勵力度,這樣才能激勵科研人員把握本學科科研發展前沿,多出成果,出高水平成果。
3 高校科研管理創新要堅持“三個理念”
3.1 堅持“以人為本”的理念。以人為本的管理,強調在管理過程中,始終把人放在中心位置,充分調動所有人的積極性,追求人的全面發展及由此而產生的管理效益。高校的科研管理必須堅持以人為本的理念,就是要確定教師的主導地位,以教師個體的發展為本。通過管理創新來激發、調動教師的工作積極性、主動性和創造性。科研是促進教學的重要手段,高校的科研管理,必須以服務于教師群體的發展為重要目標。高校科研管理機構作為組織、協調、服務部門,要與廣大教師建立良好的溝通機制,為他們排憂解難,尤其要在團隊組建、項目申報、成果推介等方面發揮積極作用,為高校科研的發展培育良好的環境。
3.2 堅持“全面、協調”的理念。全面、協調發展強調了科研發展的基本要求。其中,全面發展強調了發展的廣度;協調發展則強調處理好發展過程中的各方面關系。首先,高校科研管理要堅持全面發展的要求。就是說,高校科研管理,既要強調教師在教學、科研兩個方面的全面發展,也要注重學校科研與學科建設的全面發展;既要強調人文社會科學與自然科學的全面發展,也要注重基礎研究、應用研究、實驗研究等不同研究活動的全面發展。其次,高校科研管理要堅持協調發展的要求。堅持協調發展原則,就是要妥善處理好各方面的關系,為科研活動的正常開展營造良好的環境,促進組織目標的實現。針對目前高校科研管理的實際問題,一方面,科研管理機構要注重協調好科研隊伍的整合問題、科研資源的共享問題、科研潛能的挖掘問題;另一方面,要正確協調好科學研究與學科建設的關系。
3.3 堅持“可持續發展”理念。科研的可持續發展,要求科研管理部門通過持續的管理創新來激發科學研究的創新,其中關鍵是要培育一種推動學術自主發展和教學相長的制度框架。首先,是要突出人才能力建設,這是決定高校科研競爭水平和科研發展后勁的根本。高校要在大力提高科研人員及科研管理人員思想道德素質、科學文化素質、專業技能素質、身體健康素質的基礎上,著力培養人的學習能力、實踐能力、創新能力和教學能力;其次,要加強科研道德建設、培育科學精神。科研管理部門要力戒浮躁、急功近利的作風,培養科研人嚴謹的治學態度、高度的責任意識、坦誠的求實態度、開拓創新的精神作風;再次,要建立科學合理的評價機制。科研成果的評價,是科研管理的重要環節,與高度重視課題申報和立項相比,高校科研管理部門對科研成果的評價缺乏足夠重視,必將影響科研成果向現實生產力的轉化,進而影響科研資源的利用效率。因此,科研管理應走“可持續發展”道路。
4 結語
高校作為高科技戰線的主力軍,面對新的形勢,挑戰與機遇并存。科研管理作為科研活動的一個重要環節,對高校科研水平有著重要的影響。廣大科研管理工作者在新的形勢下,要順應時代發展的需求,不斷提高自身素質,加強服務意識,運用現代管理手段,為加快高校科研發展速度,提高高校的科研水平做出應有的貢獻。
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