論工程項(xiàng)目管理組織有效運(yùn)行的文化理念

摘要：工程項(xiàng)目管理方法在我國(guó)推行以來，取得了顯著效果，但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了許多問題。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中人出現(xiàn)問題，無論管理方法多么完善，法律和規(guī)章制度多么健全，都不會(huì)取得良好的效果。本文作者從文化的角度，對(duì)工程項(xiàng)目的組織文化創(chuàng)新進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 文化 理念

工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理方法在我國(guó)普遍推行以來，取得了顯著效果，但在具體實(shí)踐環(huán)節(jié)中也出現(xiàn)了大量問題。這些問題主要表現(xiàn)在：組織模式，責(zé)權(quán)不明確，組織責(zé)任不連貫，控制手段問題等。這些現(xiàn)象歸結(jié)起來主要是人的問題。若在某項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中人的因素出現(xiàn)問題，無論方法多么完善，法律、法規(guī)多么健全，都是徒勞的。而人的問題源于文化問題。因此，筆者從文化角度對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目的組織文化創(chuàng)新進(jìn)行探討。

1 工程項(xiàng)目管理組織運(yùn)行存在的文化問題

人在一定的環(huán)境中，往往會(huì)形成一定的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范，當(dāng)今中國(guó)人的人生觀、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則都在不同程度上受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，傳統(tǒng)的組織文化對(duì)工程項(xiàng)目組織運(yùn)行往往會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。

1.1 人治問題 權(quán)責(zé)明確才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的人本思想是道德的說教，因此，人們既沒有內(nèi)化為自己的主觀愿望和行為準(zhǔn)則，也沒有體現(xiàn)在制度規(guī)范上。在此基礎(chǔ)上建立的管理理念與人本管理完全相悖。由于受傳統(tǒng)文化的影響，就會(huì)出現(xiàn)管理者獨(dú)斷專行，不能重視人的需求；項(xiàng)目管理者責(zé)任不明確，約束不到位，憑借自己的一些主觀意志和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，導(dǎo)致一些決策失誤；不喜歡程序化運(yùn)作，喜歡非程序化運(yùn)作，發(fā)生貪污腐敗、假公濟(jì)私的一些行為；工程項(xiàng)目成員缺乏責(zé)任感，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)負(fù)責(zé)的精神。

1.2 授權(quán)問題 由于歷史原因使得很多管理者對(duì)“官”和“權(quán)”近乎達(dá)到了崇拜的程度，這種觀念對(duì)管理制度的影響表現(xiàn)為權(quán)力人格化。一些管理者為了控制全部局面，牢牢抓住自己手中的權(quán)力，事情無論大小都要事必躬親，造成管理效率低下，下屬?zèng)]有自主決策權(quán)，在工程項(xiàng)目中難以形成各級(jí)人員主動(dòng)參與管理的局面，工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)實(shí)際成了管理者一個(gè)人的事，有些主管人員即使授權(quán)，也往往附庸在以主要主管為中心的人情倫理體系中。許多主管人員對(duì)授權(quán)常有好多擔(dān)心：擔(dān)心自己授權(quán)后由權(quán)力所帶來的一切好處會(huì)隨之而去，擔(dān)心授權(quán)后自己就會(huì)被架；由于授權(quán)不授責(zé)，所以更擔(dān)心授權(quán)后，自己要承擔(dān)的是被授權(quán)者的過錯(cuò)。因此主管人員不愿意放權(quán)，推行授權(quán)管理的最大困難。

1.3 心態(tài)問題 工程項(xiàng)目主管經(jīng)常存有兩種心態(tài)：第一是算計(jì)心態(tài)，用模糊的語言來描述合同內(nèi)容，一旦出現(xiàn)合同問題，通過這些模棱兩可的語言確保自己利益；項(xiàng)目參與者也存自保心態(tài)，互相推委，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)首先想保全自己利益；由于工程項(xiàng)目參與各方的合作可能是一次性的，使得在合作時(shí)互不信任，都存有防范心態(tài)。第二是“有權(quán)不用，過期作廢”的心態(tài)，主管人員信奉擁有權(quán)力能帶來的顯耀，把握權(quán)力是其人生最美好的境界。在位時(shí)盡量風(fēng)光，大肆揮霍。

1.4 神秘問題 建筑業(yè) “暗箱操作”是普遍存在的，各個(gè)施工單位想方設(shè)法套標(biāo)底，甲乙雙方合作制造假投標(biāo)，在施工過程中為了謀得非法利益常常使用質(zhì)次價(jià)高的建筑材料等。其實(shí)，暗箱操作是講究隱蔽和秘密行使，法家的“術(shù)”和謀略文化的“計(jì)”都是暗箱操作的根源。長(zhǎng)期以來由于人們對(duì)權(quán)力的崇拜使得人們習(xí)慣于權(quán)力所帶來的單向義務(wù)，很多人不愿或不能限制權(quán)力，在權(quán)力面前表現(xiàn)為奴性，使暗箱操作成功，也是透明管理的障礙。

1.5 弄權(quán)問題 工程項(xiàng)目組織中存在許多非理性的行為，人們的弄權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。在古代權(quán)力并不是公開行使的，是“弄”出來的，這個(gè)“弄”的意義耐人尋味。業(yè)主可以動(dòng)用手中的發(fā)包權(quán)力，向承包商公開所要回扣。一些業(yè)主為了牟取私利或其他目的，他們將工程項(xiàng)目分標(biāo)太細(xì)。業(yè)主在合同實(shí)施過程中，利用手中的權(quán)力，隨意修改合同內(nèi)容，如果承包商不執(zhí)行，業(yè)主可以通過扣留工程款等方式使承包商就范。有時(shí)拖欠工程款，給雙方的合作帶來不良影響，嚴(yán)重者甚至造成合作失敗。

1.6 信用問題 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多人認(rèn)為對(duì)個(gè)體價(jià)值的評(píng)價(jià)是以物質(zhì)的占有為標(biāo)準(zhǔn)的，造成了人們對(duì)物質(zhì)追求不擇手段，造成人與人之間信任度降低。另外，中國(guó)幾千年封建，歷史使人們的生活模式固定，人際結(jié)構(gòu)是人情關(guān)系，由“親”而“信”，這種“親”上的信任是取決于這個(gè)人與自己的關(guān)系，主管在人員使用上愿意用自己人。由“親”而“信”，由“信”而“用”。中國(guó)人經(jīng)常把人情放在道理上面，他們?cè)谇椤⒗怼⒎ǖ年P(guān)系中，總是先用情來講理，如果講不通，不得已時(shí)，再用法來講理。因此，目前的信用現(xiàn)狀對(duì)于工程項(xiàng)目管理是非常不利的，阻礙了我國(guó)工程項(xiàng)目的管理。

2 工程項(xiàng)目管理組織有效運(yùn)行的文化理念探討

2.1 進(jìn)行人本管理 工程項(xiàng)目管理的對(duì)象是在一個(gè)相對(duì)開放系統(tǒng)中開展的一次性的、團(tuán)隊(duì)性的、不確定性工作。工程項(xiàng)目組織的運(yùn)作是建立在組織授權(quán)的基礎(chǔ)上的，工程項(xiàng)目管理要想成功，一定要貫徹人本管理的理念。要實(shí)現(xiàn)人本管理，主管人員必須培養(yǎng)指導(dǎo)型的管理風(fēng)格，在管理上不斷創(chuàng)新，信任組織成員，在合理授權(quán)基礎(chǔ)上采取有效措施，確保組織成員有共同的目標(biāo)和價(jià)值觀，通過自我管理實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

2.2 做到充分授權(quán) 工程項(xiàng)目管理是授權(quán)管理，項(xiàng)目主管對(duì)某些專業(yè)雖然有所了解，但不夠全面，因此，項(xiàng)目主管只能通過授權(quán)來完成項(xiàng)目，管理者以綜合協(xié)調(diào)者的身份，平衡項(xiàng)目參加各方之間的矛盾和沖突，各項(xiàng)具體工作由被授權(quán)者獨(dú)立處理，這樣才能提高效率。充分授權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目的成功意義重大。為了確保授權(quán)的成功，要求組織成員具有共同的目標(biāo)和價(jià)值觀，要充分了解預(yù)期的成果、所需資源、實(shí)施準(zhǔn)則、組織成員要有責(zé)任和歸屬感，能自律、能自我監(jiān)督和自我管理，合理授權(quán)要求管理者要有自信和對(duì)下屬的充分信任，當(dāng)組織成員缺少自我管理素質(zhì)和技能時(shí)，需對(duì)他們進(jìn)行教育和訓(xùn)練。

2.3 實(shí)現(xiàn)平等民主 平等民主是工程項(xiàng)目管理取得成功的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目參與各方是通過合同聯(lián)系起來的，各方的地位是由其在項(xiàng)目中所承擔(dān)的任務(wù)所決定的，組織的運(yùn)作靠合同來維系。盡管在工程項(xiàng)目組織內(nèi)部有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，參加各方是合同關(guān)系，使得領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威極大地削弱，使主管人員不能依靠權(quán)力來解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題，而必須依靠合同和法律來解決。從這個(gè)意義上講，工程項(xiàng)目組織內(nèi)部各參加方是平等的。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，強(qiáng)調(diào)合作、多贏及伙伴關(guān)系，項(xiàng)目參加各方地位的平等促進(jìn)了各方之間的溝通與合作，能夠確保工程項(xiàng)目組織的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4 講求誠(chéng)實(shí)信用 項(xiàng)目參加各方只有相互信任，才能高效的運(yùn)行。工程項(xiàng)目管理采用協(xié)作的模式，要求人們?cè)诤献鬟^程中誠(chéng)實(shí)守信。工程項(xiàng)目參與各方是通過合同結(jié)合的，項(xiàng)目能否成功取決于合同實(shí)施狀況，這就要求各方講究誠(chéng)信。誠(chéng)實(shí)信用作為合同最基本的原則，要求項(xiàng)目參加各方遵照誠(chéng)實(shí)信用的原則，提供真實(shí)的信息，在工程項(xiàng)目組織內(nèi)各個(gè)部門都能形成信任、開放、誠(chéng)實(shí)、協(xié)作的氛圍。在信任的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目參與各方才能真誠(chéng)地合作，不斷提高各方合作效率，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏目標(biāo)。

2.5 實(shí)現(xiàn)透明管理 工程項(xiàng)目管理實(shí)行目標(biāo)管理，工程項(xiàng)目參與者各方的權(quán)利、義務(wù)都有明確的合同文本規(guī)定，各方的信息交流都是雙向的，他們的權(quán)利和義務(wù)是相互制衡的，這就要求工程項(xiàng)目管理透明。工程項(xiàng)目目標(biāo)管理要求項(xiàng)目參加各方通過合同明確各自的責(zé)任，通過評(píng)價(jià)項(xiàng)目各個(gè)階段目標(biāo)和各合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，來評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施和管理的績(jī)效，項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是透明的。這些都要求在工程項(xiàng)目組織運(yùn)作過程中提高透明度，不能隨意更改目標(biāo)或管理過程，否則將會(huì)傷害和束縛工程項(xiàng)目參與各方的積極性和創(chuàng)造性，工程項(xiàng)目組織運(yùn)作必須實(shí)行透明管理，不能暗箱操作，以避免嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。