淺論施工項(xiàng)目中的成本控制

摘要：近幾年在我國建筑市場存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的建筑企業(yè)，這使得建筑行業(yè)在逐漸走向成熟的同時，競爭也日趨激烈。進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制，是建筑企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。本文在分析施工項(xiàng)目成本控制的對象與內(nèi)容、原則、方法的基礎(chǔ)上，提出了施工項(xiàng)目成本控制的措施。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目 成本控制 探討

0 引言

工程項(xiàng)目成本控制是按照事先確定的項(xiàng)目成本預(yù)算基準(zhǔn)計劃，通過運(yùn)用多種恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢?xiàng)目實(shí)施過程中所消耗的成本費(fèi)用的使用情況進(jìn)行管理控制，以確保項(xiàng)目的實(shí)際成本限定在項(xiàng)目成本預(yù)算范圍內(nèi)的過程。這一管理過程還包括在項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程中，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本情況，不斷修正初始的成本預(yù)算，預(yù)測項(xiàng)目的最終成本等工作。項(xiàng)目成本控制的主要目的是控制項(xiàng)目成本的變更。

1 施工項(xiàng)目成本控制的對象和內(nèi)容

以施工項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對象，項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和班組進(jìn)行的項(xiàng)目成本控制是最直接、最有效的成本控制。成本控制的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失，而這些費(fèi)用和損失，都發(fā)生在各個部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此，也應(yīng)以職能部門、施工隊(duì)和班組作為成本控制對象，接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評。

2 施工項(xiàng)目成本控制的原則

施工項(xiàng)目成本控制的原則是全面控制原則。施工項(xiàng)目成本的全過程控制是在工程項(xiàng)目確定以后，從施工準(zhǔn)備到竣工交付使用的施工全過程中，對每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道，使成本控制工作隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，自始至終使施工項(xiàng)目成本置于有效的控制之下。

3 施工項(xiàng)目成本控制方法

3.1 成本計劃的預(yù)控

建立成本管理責(zé)任體系，為使成本控制落到實(shí)處，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本分解落實(shí)到各個崗位，落實(shí)到專人，對成本進(jìn)行全員管理、動態(tài)管理，形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。

3.2 過程消耗控制

工程實(shí)施過程中，各生產(chǎn)要素逐漸被消耗掉，工程成本逐漸產(chǎn)生。由于施工生產(chǎn)對要素的消耗巨大，對它們的消耗量進(jìn)行控制，對降低工程成本有著明顯的意義。

3.2.1 材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本的主要項(xiàng)目之一，在工程成本中占很大比例。由于建筑產(chǎn)品自身的特點(diǎn)及市場等因素所致，工程項(xiàng)目所需的材料品種規(guī)格多樣化，供應(yīng)渠道多元化。所以在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費(fèi)用，對于減少流動資金的占用、降低工程成本具有現(xiàn)實(shí)意義。

3.2.2 分包控制

由于建筑工程是由多工種、多專業(yè)密切配合完成的勞動密集型工作，在施工過程中，有部分專業(yè)工程或項(xiàng)目是采用分包形式完成的。這里所指的分包主要是指專業(yè)分包。由于分包工程或項(xiàng)目的成本管理與施工企業(yè)通過勞務(wù)分包自行完成的工程成本管理有所不同，因此，對分包工程的成本控制有必要關(guān)注。

以工程承包合同約束外分包、外協(xié)和、外加工合同。完善對外合同付款前的審批流程，銜接總分包合同，防止“跑、冒、滴、漏”，健全會計內(nèi)部控制制度，如項(xiàng)目采購材料首先由施工員提出采購申請，生產(chǎn)人員核準(zhǔn)數(shù)量，材料員報價，項(xiàng)目預(yù)算人員審價，報項(xiàng)目經(jīng)理一支筆審批后交財務(wù)部門付款。所有對外合同都是送交項(xiàng)目核算人員一份，項(xiàng)目核算員設(shè)置對外合同記錄并據(jù)以控制付款。

3.2.3 施工管理費(fèi)控制

施工管理費(fèi)包括現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)，是按一定費(fèi)率提取的，在工程成本中占的比重較大。在成本預(yù)控中，管理費(fèi)應(yīng)依據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目及其分配率按部門進(jìn)行拆分。項(xiàng)目實(shí)施后，將計劃值與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行對比，對差異較大者給予重點(diǎn)分析。

3.2.4 制度控制

成本控制是企業(yè)的一項(xiàng)重要的管理工作，因此，必須建立和健全成本管理制度，作為成本控制的一種手段。

在企業(yè)中，一般有以下幾種制度：基本制度、工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、獎懲制度。

以上各種管理制度，有的規(guī)定了成本開支的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，有的規(guī)定了費(fèi)用開支的審批手續(xù)。它們對成本能起到直接控制的作用，如成本管理制度、財務(wù)管理制度、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等。有的制度是對勞動管理、定額管理、倉庫管理工作做了系統(tǒng)規(guī)定，這些規(guī)定對成本控制也能起到控制作用；有的制度是對生產(chǎn)技術(shù)操作做了具體規(guī)定，生產(chǎn)工作人員按照這些技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，就能保證正常生產(chǎn)、順利完成生產(chǎn)任務(wù)，同時也能保證工時定額和材料消耗定額的完成，從而起到控制成本的作用；另外，還有一些制度，如責(zé)任制度和獎懲制度，也有利于促使職工努力增產(chǎn)節(jié)約，更好地控制成本。總之，通過各項(xiàng)制度，都能對成本起到控制作用。

3.2.5 事后糾偏控制

由于施工過程中存在各種可變因素，即使做好了事前計劃預(yù)控、事中動態(tài)控制，也無法避免出現(xiàn)偏差。通常尋找偏差可用成本對比的方法進(jìn)行，即將施工中不斷記錄的實(shí)際成本與計劃成本進(jìn)行對比，從而找出偏差。對成本偏差，必須分析尋找出其發(fā)生的原因，才能有的放矢地采取措施進(jìn)行糾偏改正。當(dāng)費(fèi)用偏差出現(xiàn)以后，成本控制人員要從各個方面分析偏差是由什么原因造成的，是突發(fā)事件還是技術(shù)原因、組織原因、或是來自于業(yè)主方面的原因。

3.3 施工項(xiàng)目成本控制措施

3.3.1 組織措施

成本管理是全企業(yè)的一項(xiàng)綜合性的活動，為使項(xiàng)目成本消耗保持在最低限度，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的有效控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個崗位、落實(shí)到專人，對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理，形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。

3.3.2 技術(shù)措施

技術(shù)措施是降低成本的保證，在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)多進(jìn)行不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，找出既保證質(zhì)量，滿足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。另外，由于施工的干擾因素很多，因此在進(jìn)行方案比較時，應(yīng)認(rèn)真考慮不同方案對各種干擾因素影響的敏感性。

3.3.3 經(jīng)濟(jì)措施

由于工程成本的不穩(wěn)定性、不確定性以及施工過程中會受到各種不利因素的影響等特點(diǎn)，成本的計劃應(yīng)盡量準(zhǔn)確。認(rèn)真做好合同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本，并在施工之前做好“兩算”對比，為成本管理打下基礎(chǔ)。在施工進(jìn)行中成本動態(tài)控制，及時發(fā)生偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

4 結(jié)語

選用適當(dāng)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu)對項(xiàng)目的合同管理至關(guān)重要，在施工項(xiàng)目組織的模式中，有多種合同結(jié)構(gòu)模式，在使用時，必須對其分析、比較，要選用適合于工程規(guī)模特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。