探討公路工程施工質量管理

摘要：從提高全員質量意識、建立健全質量管理體系、加強施工質量的現場控制、嚴格質量檢驗強化質量檢驗手段等幾個方面對加強施工質量的管理進行了闡述，從而使公路工程質量管理體系走上系統化、法制化的軌道，最終使我國的公路工程質量管理體系提高到一個新的水平。

關鍵詞：公路工程施工 質量管理 質量檢驗

隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，公路交通在國民經濟和社會發展中的地位和作用日益顯示出來，我國公路建設進入了一個新的發展時期，公路建設的標準越來越高，投資越來越多，規模越來越大；與之同時，公路建設部門的擔子也越來越重，責任越來越大。如何保證公路工程建設的質量，已經成為一個嚴肅而又重要的問題擺在了我們的面前。質量是公路建設的生命，是公路建的重中之重，沒有質量的工程是浪費的工程，是無效的工程，甚至是犯罪的工程。因此對加強公路工程施工質量管理的討論顯得尤為重要。

1 公路工程施工質量管理中存在的主要問題及原因分析

1.1 存在問題 ①管理人員、施工人員質量意識低。②質量管理體系不健全，制度不完善。③質量控制措施不完善，管理不到位。④質量檢驗不規范，手段不先進。

1.2 原因分析 ①管理人員、施工人員質量意識不高。業主、監理單位、施工單位對工程質量重要性的宣傳不到位；施工單位經營目的的偏激造成施工人員工作重心的偏移；監理單位、施工單位的人員素質低。②建設單位體制不完善、管理不規范。建設單位的項目法人制、招投標制度、工程監理制度、合同管理制度沒有真正全面落實；建設單位過分追求利潤，過分壓低承包價格，只是施工單位如按照國家相應的施工與驗收規范施工則無利可圖，勢必造成施工單位偷工減料，以次充好的現象發生。③施工過程質量控制措施有待加強，施工現場管理不到位。業主的質量管理不到位，業主對質量管理的跟蹤不及時，監督不到位，不能及時發現質量問題；工程監理機制不健全，監理人員素質低。施工單位的施工組織設計不合理，或實施不到位。

針對以上我們提出的幾個問題和對問題的原因分析，我們提出以下幾個方面的措施來加強公路工程施工質量管理工作。

2 提高全員質量意識，打造高素質團隊，在競爭中生存

2.1 做好質量宣傳工作，是搞好質量管理的一個重要手段。

2.2 加強敬業精神，強化責任意識。

2.3 優化市場環境，增加危機感，質量就是生命線。

2.4 做好思想政治工作，糾正認識誤區，打造清廉公路。

3 完善質量管理體系，引入市場管理制度

建立一個科學合理的工程質量管理體系，是保證確保質量的關鍵所在；而深入完善工程建設市場管理制度則是實現工程建設質量的保障。

3.1 完善質量管理體系 工程建設市場主要存在三方面的主體：業主單位；工程監理單位；施工單位（施工總承包單位以及分包單位）。質量管理體系就是一個制約、協調三大主體根本利益的橋梁和紐帶。工程監理是質量管理體系的核心。監理工程師依據監理辦法和監理合同，獨立、公正的形式監理職權，對建設單位和施工單位都具有監督權，以負責保護雙方利益。建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽驗。施工單位要成立各施工點質檢小組，負責工程質量的自檢、專檢和互檢。

3.2 把工程建設推向市場，積極推行招投標機制 市場的自由、平等、開放性決定著市場存在著優勝劣汰的競爭性。無論是對于施工單位還是監理單位市場的競爭性既是壓力也是動力，其目的是在公路基本建設中引入競爭機制，防止壟斷和地區、部門保護主義現象，體現公平競爭原則，降低工程造價，保證工程進度，保證工程質量。

3.3 積極推行合同管理 近幾年來，我國的公路事業有了長足的發展，凡是在公路工程建設中較早引入競爭機制（招投標制度）、承包合同制和施工監理制的施工單位，在工程質量、工期和經濟效益上都取得了良好的效果；強化合同管理能保證公路建設從人治轉向法治，有利于提高施工企業的素質，能夠保證工程質量。

4 加強質量控制

影響工程質量得因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全市共過程中進行有效的事先控制、中間控制、事后控制。其他因素也是不可忽視的。

4.1 嚴格要求施工組織設計 公路工程的具體生產過程是在施工組織設計的總體指導下進行的。在具體的生產過程中，影響施工的因素很多，如工程性質、工程類型、機械設備條件、施工規模的大小、自然條件等因素，因而施工組織的因素多、困難大。盡管如此，施工組織設計還是有章可循的，其原則可歸納為以下四條：①連續性原則。②協調性原則。③均衡性原則。④經濟性原則。

4.2 材料質量的控制 原材料是工程實體的組成部分，與工程質量有著直接關系。因此，要求施工單位：①嚴把材料采購關。②對各種原材料進行測試鑒定。③嚴禁使用不合格材料和半成品。

4.3 施工質量的控制 施工項目建設中業主、監理、承包人三者形成一個封閉的管理系統。為確保公路工程質量，可以通過業主、監理和施工三個方面進行質量把關。

4.3.1 業主對公路工程質量的管理與監督 在公路工程施工項目管理中，業主要應正確處理工程質量、工程進度、工程投資的關系。牢固樹立質量第一的方針，堅持預防為主的原則，保證產品的質量。公路工程質量的監督與控制是一個全過程的活動，作為業主，除了要求監理工程師對公路工程實施全方位、全過程得質量控制外，也應該建立實現“質量控制目標的”質量管理體系。

4.3.2 監理工程師對工程質量的控制 監理工程師對公路工程施工的全過程進行監督與管理，在施工的各個不同階段進行質量控制。

4.3.3 施工單位在項目施工中的質量管理 根據公路工程施工的特點，加強施工現場管理，將是供各要素進行科學合理的安排，在一定的時間和空間內，有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現工程項目快速、優質、低耗，已成為公路施工單位所應考慮的問題。施工現場管理貫穿于施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。

4.4 其他因素的控制 民事糾紛，報酬不合理，勞動強度高，勞保條件差，干部作風不深入，施工人員情緒不佳，都可能導致人為的工程質量事故發生，這些因素不可忽視。因此，領導干部要深入到施工現場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監理人員和檢驗人員也要經常深入施工現場抓好質監工作。

5 嚴格質量檢驗

質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段，標志著質量好環的程度，其關鍵在于做好以下幾個方面：

5.1 明確質量檢驗標準和內容 檢驗標準主要是技術規范、操作規程、和質量檢驗評定標準，即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要是對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質量事故盡可能的消滅在施工過程中，使工程質量符合規定的標準。

5.2 強化質量檢驗手段 ①開工前，依據標準和規范，明確各施工工序、各項技術指標的允許誤差、檢測頻率和方法。②制定工序之間的交接驗收辦法和獎懲措施。達到要求的可以進入下一道工序，達不到標準的，進行處理，直到合格后方可進行下一工序的施工。③加強對原材料的控制與檢驗。工程材料由項目經理親自抓，多有原材料進場前一律經過取樣檢驗，必須有實驗工程師簽字后才可進場。進料過程中隨時抽檢。④采用先進的施工設備提高施工質量水準；采用先進的檢驗檢測和實驗設備提高質量檢驗水平。

總之，當前公路施工企業項目管理過程中暴露問題較多，要使這些問題都能得以克服和解決，我們的企業除了學習借鑒國際先進的技術、管理和施工模式的以外，還應該主動適應國際市場環境，主動迎接競爭規則國際化的挑戰。