在改進中加強\\在創(chuàng)新中提升黨建工作水平

摘要：衡山縣公路管理局黨總支著眼于黨的基層組織健全和作用發(fā)揮，堅持黨建工作“在改進中加強、在創(chuàng)新中提高”的思路，著力“六個突出”，從提高黨員素質(zhì)和能力等方面著手，積極引導(dǎo)全局廣大干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，充分調(diào)動廣大干部職工的主人翁精神和改革、建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提升了黨建工作水平，為衡山公路建設(shè)又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證。

關(guān)鍵詞：黨建工作 加強創(chuàng)新

1 突出“素質(zhì)提高”，強化思想理論灌輸

用馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論武裝廣大黨員干部職工的頭腦，提高全員的綜合素質(zhì)，是黨建工作的核心。做好當(dāng)前黨建工作，解決好廣大黨員干部職工的思想觀念問題，衡山縣公路管理局一個重要而有效的方法就是創(chuàng)新思想教育，強化理論灌輸。

該局黨總支堅持“三會一課”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式與方式，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)先進典型，全面提高干部職工綜合素質(zhì)。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員中心組學(xué)習(xí)制度，2010年該中心組開展集中學(xué)習(xí)12次。在學(xué)習(xí)中不走過場，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，在全局范圍內(nèi)營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二是堅持黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，按期組織黨員上好黨課，針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，提出不同要求、采取不同方式，有針對性地開展了青年黨員、入黨積極份子及團員青年的輪訓(xùn)工作。

在培訓(xùn)中開展了多種多樣的開放式教育，采取專題輔導(dǎo)、形勢報告、電化教學(xué)、座談交流、短期培訓(xùn)、參觀考察等方式。聯(lián)系實際，有的放矢，經(jīng)常進行正反兩方面的典型教育。組織觀看了謳歌衡陽籍“雙百”英雄譚千秋英雄事跡的影片《最后一課》和電視文獻紀(jì)錄片《毛澤東遺物的故事》、《第一書記》等電教片。推薦6名非黨積極分子參加了縣委組織的入黨積極分子培訓(xùn)班；選派兩名同志參加了縣委舉辦的2010年中青班培訓(xùn)。鼓勵干部職工自身成才，提高自身綜合素質(zhì)，1人通過了副高職稱考試，7人通過了中級職稱考試。通過理論灌輸，達到了用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、提升素質(zhì)、推動工作的目的。

2 突出“激發(fā)活力”，創(chuàng)新黨建“自選動作”

該局在黨建工作中既做到了“規(guī)定動作”不變通、不走樣，“自選動作”有特色、有創(chuàng)新，增強了黨組織的凝聚力，提高了黨員參加黨建工作的積極性。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子行為動真格。

一是學(xué)習(xí)上動真格：該局黨總支按期組織班子成員學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，全面提升班子成員的政治思想理論素養(yǎng)；二是堅持民主集中制原則動真格：完善班子成員內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，在人事變動、工程承包、大宗物質(zhì)采購、資金使用等重大問題上，堅持集體研究、集體決策，進一步增強了班子的執(zhí)行力。

二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有特色。2010年該局認真開展了以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的活動。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，該局黨總支非常注重增強黨員的標(biāo)準(zhǔn)意識、組織意識、責(zé)任意識、表率意識。鼓勵廣大黨員爭當(dāng)公路建設(shè)標(biāo)兵；開展了“黨員示范崗”活動，使全局廣大黨員時刻牢記“我是衡山公路黨員”。在黨員干部中經(jīng)常開展評比活動，對貢獻大、奉獻多的大張旗鼓地表彰，激勵黨員干部建功立業(yè)。

三是開展作風(fēng)建設(shè)年活動有創(chuàng)新。該局開展的“2010年以大興‘忠、正、實、廉’為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年”活動，重點抓了思想理論教育、完善各項制度、改進工作作風(fēng)、弘揚勤廉之風(fēng)、深化效能建設(shè)等方面的工作，作風(fēng)建設(shè)取得了較好成效。出臺了《公路養(yǎng)護管理辦法》、《路政管理工作方案》、《小車管理辦法》等一系列辦法和制度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強路政隊伍作風(fēng)建設(shè)的十條“禁令”》，加強對工程建設(shè)、路政執(zhí)法兩項重點工作的監(jiān)督檢查，采取不定時、不提前打招呼，進行突擊檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人。作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識都有了明顯增強。

四是“雙結(jié)對”活動抓落實。該局積極組織黨員開展結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，互幫互助、聯(lián)創(chuàng)共建。在局經(jīng)費十分緊張的情況下，依然盡全力幫助“雙結(jié)對”對象，贊助“雙結(jié)對”對象白云村2萬元，黨總支部書記親自到白云村為村民進行十七屆四中全會精神的理論輔導(dǎo)，局長參加了白云村的民主生活會，工會主席帶隊為白云片中塘村一名困難學(xué)生送去了400元的慰問金。通過這一活動，發(fā)揮了高素質(zhì)黨員的傳、幫、帶作用，提高了黨員抓發(fā)展、辦實事的能力。

3 突出“源頭治腐”，反腐倡廉標(biāo)本兼治

該局堅持以機制創(chuàng)新、源頭治腐為突破口，加強黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治。

一是多途徑廣泛宣傳教育。堅持每月學(xué)習(xí)例會制度，組織干部職工集中學(xué)習(xí)中央和中紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉方面的文件和會議精神；利用板報、宣傳欄等多形式刊發(fā)專題宣傳教育資料，營造濃厚的廉政學(xué)習(xí)氛圍。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。該局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組堅持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員及各股室（部門）負責(zé)人與黨總支簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，細化責(zé)任，簽訂責(zé)任狀24份。高度重視責(zé)任制落實情況，加大檢查力度，經(jīng)常進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將問題消除在萌芽狀態(tài)。三是加強效能監(jiān)察。一是著力推進工程效能監(jiān)察。通過調(diào)整工程效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對工程建設(shè)的監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行《衡山縣工程管理辦法》，用制度規(guī)范工程廉政建設(shè)。該局紀(jì)檢委員、紀(jì)檢專干全程參與了縣局的工程建設(shè)招投標(biāo)、大宗物資采購（砂石、水泥、鋼材等）、民工班子的選擇、工程驗收結(jié)算等，全面掌控了工程廉政建設(shè)情況。二是著力行政效能監(jiān)察。積極配合局黨總支，組織開展作風(fēng)建設(shè)年活動，重點加強對機關(guān)工作人員和路政人員兩支隊伍作風(fēng)整頓的監(jiān)管。三是著力推進局務(wù)公開。對職工敏感的熱點問題如人事安排、資金調(diào)度、民工隊伍選擇等集體研究，實行陽光操作。四是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。該局成立了局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了實施方案，確定了開云等4個養(yǎng)護管理站和路政大隊、養(yǎng)護股為本次局評議對象，聘請了5名縣人大代表、政協(xié)委員、知名人士為局政風(fēng)行風(fēng)評議代表。各涉評單位嚴格按照步驟開展了自查自糾、民主評議、重點整改等活動。被評單位和個人都寫出了深刻的自我剖析材料，向群眾發(fā)放征求意見表150份，收集到意見43條。此次活動，增強了該局干群的服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識，營造了良好行業(yè)風(fēng)氣。

4 突出“文明創(chuàng)建”，公路建設(shè)成效顯著

黨建工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，為改革開放和公路現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的政治保證，這是該局黨總支抓黨建工作的根本原則。他們始終堅持“以人為本，服務(wù)公路建設(shè)”的方針，以倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心，整體提高干部職工素質(zhì)，不斷完善各種設(shè)施，努力提高機械化作業(yè)程度，以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，堅持抓軟件與硬件建設(shè)相結(jié)合，扎實開展文明創(chuàng)建工作：一是將文明創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，落實創(chuàng)建經(jīng)費，加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。二是創(chuàng)新“文明創(chuàng)建”活動載體。繼續(xù)開展了崗位能手、黨員示范崗等文明細胞工程，組織開展了交通杯勞動競賽、養(yǎng)護及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，充分調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；開展了一系列豐富多采的文體活動、活躍了干部職工的文化生活。三是將“文明創(chuàng)建”寓于公路改革、現(xiàn)代化建設(shè)和日常管理中。

5 突出“群團功能”，整合黨建工作合力

該局黨總支在黨建工作中，特別注重群團組織作用發(fā)揮。工會以維護職工合法權(quán)益為重點，著力構(gòu)架單位與職工之間的“連心橋”。特別關(guān)注職工生活，凡是婚喪嫁娶病、生兒育女、家庭困難，工會領(lǐng)導(dǎo)必訪；團委和婦聯(lián)組織召開了“三.八”婦女節(jié)女職工座談會和“五四”團員座談會，對優(yōu)秀女工和優(yōu)秀共青團員進行了表彰，還舉行了“慶三八、搖呼啦圈”趣味比賽。極大地調(diào)動了廣大女職工和團員青年的工作積極性，凸顯出黨建工作最大活力。