市政工程施工中安全管理的探討

摘要:市政工程關(guān)系著整個城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，對于市政工程施工質(zhì)量嚴(yán)格把握是每個工程單位的管理重點。但除了施工質(zhì)量外，我們必須要對施工安全生產(chǎn)給予關(guān)注，安全、質(zhì)量相互協(xié)調(diào)才是市政工程的根本。基于此，本文對市政工程施工中的安全管理措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:市政工程 安全管理 措施

改革開放政策實施以來，我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了廣泛的發(fā)展。另一方面，城市建設(shè)對于市政工程的需求更大，尤其是一些大型的道路、橋梁、排水、供水、燃?xì)狻⒓泄峁こ痰龋@些在推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生了重要的作用。經(jīng)過長時間的市政工程建設(shè)情況看，目前困擾工程施工的最大問題則是“安全”，許多工程在建設(shè)中都出現(xiàn)了意外事故。政府及工程單位應(yīng)從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的局勢，實現(xiàn)現(xiàn)代城市建設(shè)朝著安全化方向發(fā)展。

1 市政工程施工安全管理狀況

1.1 安全意識薄弱 經(jīng)過調(diào)查顯示，很多工程單位在施工觀念上依舊局限于“加快進(jìn)度”，盲目的追求盡早完成施工任務(wù)，提早結(jié)束市政工程建設(shè)。這種思想直接造成了工程單位對于安全生產(chǎn)沒有給予關(guān)注，盡管有的部門強調(diào)安全教育的重要性，而在實際執(zhí)行過程中卻很少做到安全操作。安全教育工程開展后并沒有取得理想的效果，這主要是由于工程單位教育工程不全面，如：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全防護(hù)知識培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等內(nèi)容交代不清，導(dǎo)致了施工人員操作失誤而引起安全事故。

1.2 管理水平落后 不可否認(rèn)，大部分市政工程單位對施工人員進(jìn)行了安全教育，但在現(xiàn)實的管理過程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點放在安全理論上，對于實際操作過程遇到的安全問題沒有正確講解。有的安全管理人員自身對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都不太了解，在管理施工人員時則更難把握操作規(guī)范了。另一方面，在安全管理機構(gòu)設(shè)置上部門相對較少。受到傳統(tǒng)施工觀念的影響，很多工程單位僅僅注重于降低成本，認(rèn)為這樣才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，這一錯誤的觀念造成了整體工程管理水平落后。工程內(nèi)部沒有設(shè)置專職安全管理人員，對資金保證和人力物力資源未能科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致了工程項目建設(shè)缺少必要的維護(hù)操作。

1.3 考核制度缺失 施工作業(yè)考核是工程單位日常管理的重要內(nèi)容，通過考核指標(biāo)情況能夠反映出市政工程的施工狀況。但有些施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制未全面落實，導(dǎo)致了工程責(zé)任制度執(zhí)行后發(fā)揮不了程序，人員對責(zé)任制簽訂不重視，存在漏簽、代簽現(xiàn)象，對于公司、項目部、班組各級人員等都未采取責(zé)任考核制度。若長期處于這種無人監(jiān)視的狀態(tài)，市政工程項目施工將會越來越差。

1.4 機械設(shè)備、車輛管理等存在問題 市政工程施工使用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設(shè)備較多，違規(guī)的操作情況很多，如有的挖掘機既用于挖掘，也用于吊裝運送材料，對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題，不僅對便道損害大，對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機械設(shè)備的管理上，不少施工單位未對進(jìn)場機械進(jìn)行安全綜合性能驗收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、已淘汰報廢的機械在施工現(xiàn)場超負(fù)荷使用，在使用過程中又超負(fù)載運輸，直接增加了事故的發(fā)生率。

1.5 文明施工水平不高 目前市政工程施工現(xiàn)場多數(shù)為敞開式施工，施工現(xiàn)場臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經(jīng)成為了市民對市政工程施工工地生產(chǎn)投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責(zé)任，不從根本上找原因，盲目追求利潤最大化。長期以來，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

2 創(chuàng)建良好的施工安全管理制度

2.1 安全教育 培養(yǎng)施工人員良好的思想觀念，這對于實現(xiàn)市政工程安全建設(shè)有著重要意義。當(dāng)工程單位聘用施工人員后，必須要對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展安全知識教育，合格之后才能正式上崗操作。同時，還必須要配備計劃性、長期性和系統(tǒng)性的安全教育制度，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃，每個部門之間也要協(xié)調(diào)工作以保證安全教育順利開展。經(jīng)過這樣的管理教育，其主要目標(biāo)還是為了加強全體職工的安全意識，讓工程施工作業(yè)在保證安全的前提下，按時按量完成任務(wù)。

2.2 規(guī)章制度 ①組織機構(gòu)。工程單位內(nèi)部要設(shè)置專業(yè)的組織機構(gòu)，對生產(chǎn)作業(yè)安全全面調(diào)控管理。將安全生產(chǎn)的管理作為企業(yè)日常考核的指標(biāo)之一，在規(guī)章制度上提高職員的安全意識。安全組織機構(gòu)的設(shè)置必須滿足高效精干的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要在思想上樹立吃苦精神，在實踐操作中還要結(jié)合理論知識指導(dǎo)實踐。對于更高層次的施工人員，應(yīng)組織培養(yǎng)其分析能力及道德修養(yǎng)，讓工程施工者成為高素質(zhì)的技能型人才。②安全制度。對于編制好的工程規(guī)章制度，管理人員要在考核監(jiān)督中嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程作業(yè)在相對安定的環(huán)境下運行。對市政工程施工企業(yè)的經(jīng)營活動而言，實現(xiàn)制度化管理是必須經(jīng)歷的過程，整個制度的執(zhí)行操作都應(yīng)該朝著理想的方向進(jìn)行，制度的內(nèi)容必須符合齊全、針對性強的要求，安全生產(chǎn)制度也要彰顯出體現(xiàn)具有實效性和可操作性。

2.3生產(chǎn)檢查 ①安全制度實施后，市政工程領(lǐng)導(dǎo)還要建立考核制度，從多個方面檢查安全生產(chǎn)作業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，在安全生產(chǎn)布置的過程中要制定科學(xué)的檢查計劃。需要注意的是工程檢查形式是多樣的，有時可以根據(jù)實際情況作出相應(yīng)的調(diào)整。②由于市政工程施工現(xiàn)場情況較為復(fù)雜，如：工作面多、工序繁雜、施工機械多樣等等，在檢查考核中應(yīng)該把握好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，這樣才能盡快發(fā)現(xiàn)施工的安全隱患，且及時要求施工人員處理。③安全生產(chǎn)檢查并非一次性就能完成的，檢查人員要每隔一段時間到施工現(xiàn)場觀察考核，對施工作業(yè)存在的問題進(jìn)行調(diào)整，要求施工人員控制好每個項目的施工質(zhì)量。定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，常常會在施工人員無準(zhǔn)備的情況下深入檢查，這種方法更有實際性。

2.4增強意識 ①目前，市政工程在施工生產(chǎn)經(jīng)營時出現(xiàn)的危險狀況包括:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、各類地下管道的保護(hù)等，這些都需要施工人員提高安全意識，對危險源采取防范策略。②做好工程內(nèi)危險源的判別分析，及時制定針對性的處理方案控制危險因素。當(dāng)確定了危險源之后，工程領(lǐng)導(dǎo)要及時告知施工人員或設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，這樣才能提早防范施工危險事故的發(fā)展。而作為施工人員，必須要對本區(qū)域安全動態(tài)高度關(guān)注，出現(xiàn)新的危險源之后要采取措施盡早處。此外，對于施工現(xiàn)場的機械設(shè)備也要采取保護(hù)措施，這些都是避免安全事故造成損壞的基礎(chǔ)。

3結(jié)語

總之，市政工程對于城市現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的影響，對于我國社會經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用。面對各類工程項目，施工單位不僅要保證良好的施工質(zhì)量，還要全面貫徹安全生產(chǎn)理念，這才是現(xiàn)代化市政工程的新趨勢。

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