淺談燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制

摘要：長(zhǎng)期以來，我國(guó)的燃?xì)夤こ趟鶑?qiáng)調(diào)的都是資深的社會(huì)效益和環(huán)境效益，不過隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，燃?xì)庑袠I(yè)也開始了市場(chǎng)化發(fā)展的道路，因此燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制工作就被提升到了一個(gè)新的高度。本文主要對(duì)如何做好燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制工作進(jìn)行了分類探討，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?造價(jià)管理 造價(jià)控制

0 引言

燃?xì)夤こ虒儆谏鐣?huì)公益事業(yè)的范疇，因此一直以來所注重的都是其環(huán)境效益和社會(huì)效益，對(duì)于它的經(jīng)濟(jì)效益則往往考慮不周。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，燃?xì)夤こ痰耐顿Y主體開始向多元化方向發(fā)展，對(duì)于利潤(rùn)的追求也使得工程的成本控制工作被提升到一個(gè)前所未有的高度，即便是那些國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，為了擺脫虧損增加、效益下降、人員增收減緩的壓力，也開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變，從而增加企業(yè)發(fā)展的后勁，因此，無論從哪個(gè)角度來看，進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制工作都是時(shí)代發(fā)展的必然需求。下面就對(duì)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制的主要組成部分進(jìn)行分類討論。

1 燃?xì)夤こ炭尚行匝芯侩A段的造價(jià)控制

在燃?xì)夤こ痰恼麄€(gè)建設(shè)過程中，投資決策對(duì)于工程造價(jià)的影響是至關(guān)重要的，而科學(xué)、合理的投資決策則是以可靠的可行性研究作為主要的參考依據(jù)。在當(dāng)前燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)程序當(dāng)中，可行性研究的操作過程仍然存在著一些不盡如人意的地方，尤其是在投資估算的準(zhǔn)確度方面的低迷，更是嚴(yán)重影響了投資決策的準(zhǔn)確度。

因此在進(jìn)行燃?xì)夤こ痰目尚行匝芯繒r(shí)，工作人員必須要從國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真做好對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源分布、燃?xì)獍l(fā)展的途徑等的調(diào)查工作，尤其是在氣源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面，更是要充分考慮到技術(shù)發(fā)展的因素，避免因決策失誤所造成的不必要資金浪費(fèi)。在這一方面，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了不少深刻的教訓(xùn)，所以在燃?xì)夤こ痰耐顿Y決策階段，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的科學(xué)態(tài)度，認(rèn)真做好可行性研究工作，促進(jìn)投資估算準(zhǔn)確性的進(jìn)一步提升。

2 燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制工作的重中之重，目前我國(guó)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)工作大多由設(shè)計(jì)院承擔(dān)，因此只要注意將投資效益與設(shè)計(jì)人員的個(gè)人利益緊密的聯(lián)系在一起，那么工程的造價(jià)就會(huì)得到很好的控制。

設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要途徑有限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)優(yōu)化兩種方式，因此在設(shè)計(jì)階段，必須要充分考慮到管網(wǎng)運(yùn)行壓力等級(jí)的匹配度問題，在滿足當(dāng)前需求和未來一段時(shí)間發(fā)展的前提下盡可能的進(jìn)行壓降，縮減管徑，從而節(jié)約安裝量和管材，不過在這一過程中也需要注意不要違背國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)安全運(yùn)行壓力等級(jí)的要求。限額設(shè)計(jì)是高效利用建設(shè)資金的有效保障，在確保使用功能的前提下，應(yīng)盡可能的對(duì)設(shè)計(jì)中的多余質(zhì)量進(jìn)行清理，確保工程造價(jià)處于可控范圍內(nèi)。

總的來說，在目前大多數(shù)燃?xì)鈫挝毁Y金有限的情況狹隘，應(yīng)努力做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，協(xié)調(diào)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者兼顧，從而取得更好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

3 做好招投標(biāo)工作

我國(guó)的《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》都對(duì)包括燃?xì)夤こ淘趦?nèi)的建筑市場(chǎng)交易行為進(jìn)行了規(guī)范和約束。就目前的實(shí)際情況來看，國(guó)內(nèi)各地區(qū)基本上已經(jīng)完成了有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)，但是燃?xì)庾鳛樘厥庑袠I(yè)，大多游離于建筑市場(chǎng)之外，造成招投標(biāo)工作的不規(guī)范，這不僅違背了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，也不利于燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制工作的有效開展。所以，燃?xì)夤究筛鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)一的同城兩計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“實(shí)物工程量清單招投標(biāo)”，并結(jié)合自身和所處地區(qū)市場(chǎng)的實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，這樣不僅可以使工程的造價(jià)更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格規(guī)律，還能夠促進(jìn)企業(yè)將新工藝、新技術(shù)、新材料及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，最終通過這種有序競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、速度、成本的優(yōu)化。

4 工程實(shí)施階段的造價(jià)控制

雖然工程實(shí)施階段的造價(jià)控制工作并不像前面幾個(gè)階段那樣效果顯著，但是其影響也是不容忽視的。燃?xì)夤こ桃资墉h(huán)境因素的影響，施工過程中的設(shè)計(jì)變更也相對(duì)較多，這樣就容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員為了保證安全而隨意加大措施，提高工程造價(jià)。因此，煤氣公司首先應(yīng)選擇那些懂經(jīng)濟(jì)、有經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理的監(jiān)理公司作為工地的代表，在對(duì)所發(fā)生的各類問題進(jìn)行及時(shí)處理的同時(shí)協(xié)調(diào)工程參與各方的關(guān)系，降低工程索賠的發(fā)生率，避免工程造價(jià)的無謂提升，防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。其次，燃?xì)夤疽⒔∪F(xiàn)場(chǎng)簽證制度，要求工作人員在未得到監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可前不得進(jìn)行下一道工序，并定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，幫助其樹立遵守工地規(guī)范的意識(shí)。最后，就是要做好工程竣工結(jié)算工作，嚴(yán)把審核關(guān)，將招投標(biāo)書和合同中的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

5 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，需要從合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、信息管理等多個(gè)方面共同采取措施進(jìn)行控制才能取得良好的效果，其中，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。在我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)長(zhǎng)期處于分離的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為技術(shù)人員不懂經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)思想保守，無視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性因素，將工程造價(jià)控制視為與自己無關(guān)的工作；而財(cái)務(wù)人員則不熟悉技術(shù)知識(shí)，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題了解甚少，知識(shí)從預(yù)算審核和財(cái)務(wù)制度的角度完成造價(jià)控制工作，導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)控制難的問題。因此，燃?xì)夤驹诠こ痰慕ㄔO(shè)過程中應(yīng)注意將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這兩大因素結(jié)合到一起，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)兩者之間的對(duì)立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，力求在確保技術(shù)先進(jìn)性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理性，最大程度的提高造價(jià)控制工作的效果。

6 結(jié)語

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各部門的通力合作才能高效完成，因此，有關(guān)人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身觀念，樹立牢固的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和工程造價(jià)控制意識(shí)，優(yōu)質(zhì)、高效的完成此項(xiàng)工作，從而為企業(yè)建設(shè)資金的節(jié)約和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升做出自己的貢獻(xiàn)。

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