淺談市政道路工程施工管理及質量控制

摘要：市政道路工程是市政基礎設施建設中的重要組成部分，它不僅關系到市民的日常生活，也關系到市容市貌，是一座城市管理水平的反映。盡管我國市政道路工程建設的總體水平在穩步提升，但由于種種原因還存在著一些影響著工程質量的問題。本文簡要介紹了在市政道路工程中存在的問題，并從建設單位的角度對如何做好施工管理及質量控制工作提出了建議。

關鍵詞：市政工程 施工管理 質量控制

0 引言

市政道路是否寬敞、交通是否便捷已經成為了反映一座城市管理水平高低的窗口，近年來，我國城市道路等市政基礎設施建設飛速發展，施工質量也在穩步提高，但由于市政道路工程容易受到地質、天氣和行政等方面的干擾，且施工環境復雜，工期要求也比較緊，同時還要顧及到城市的給排水系統、供熱系統、電力和燃氣系統、通訊及綠化設施等方面的內容，因此施工難度較大，工程質量也相對難于控制。因此市政道路工程的施工質量不僅關系到市容市貌和政府形象，而且還極大地影響著市民的正常生活。工程質量形成的重要環節是施工過程，在這一過程中，任何方面的疏忽都有可能給工程的質量帶來隱患，施工管理及質量保證措施是否有效，直接影響著工程建設質量，因此，管理部門和有關人員在整個施工過程當中起著至關重要的作用。

1 市政道路工程質量問題的成因

1.1 開工倉促 不少市政道路工程從提出計劃到進行施工只有很短的時間，使得工程設計規劃和施工隊伍的選擇變得非常緊迫，有些甚至存在著邊設計邊施工的情況，慌亂自然會出錯，最終使工程質量難以得到保證。

1.2 作業面狹窄 市政道路工程的施工場地相對比較混亂，并且還要考慮到供水、供熱、燃氣、通訊、綠化等市政設施，使得本已狹窄的作業面變得更加擁擠，也使得施工管理和質量控制工作更為分散、零散，增加了監管難度。

1.3 責任不明、管理混亂 市政道路工程在施工過程中要涉及到城市管理的各個部門，由于相互間溝通不暢，責任不明，加之多頭管理、施工地點又較為分散，使得整個施工過程中的推諉、扯皮現象十分嚴重，不僅不利于管理工作的順利開展，還難以進行責任劃分，使本來就很難開展的施工管理和質量控制工作雪上加霜。

1.4 工段劃分過細 為了平衡各方面關系以及增加施工速度，一般都會將整個道路工程劃分為若干個工段，分段施工，這雖然在一定程度上提升了建設速度，但也使得工段接合處的質量難以保證。例如某市在進行市政道路建設時居然將不到兩公里的路段劃分成20多個工段，由20多個管理水平、材料質量、專業素質參差不齊的施工隊共同進行，這樣的工程，質量可想而知。

1.5 管理部門工作不到位 一是管理部門之間的協調工作沒有做好，未能形成一個完善的管理體系，對工程的管理前緊后松，難以保證施工質量。二是管理部門自身的工作沒有做好，沒能充分發揮自身對于提高工程質量的積極作用。三是某些管理者自身水平較低，使管理工作浮于表面，缺乏深度和廣度，給工程質量帶來嚴重消極影響。

2 如何進一步完善市政道路工程施工管理及質量控制工作

2.1 施工前的準備 市政工程施工前做好準備工作是保證施工現場質量的前提。施工單位在要施工前，安排部分人員進入現場，做好現場的勘查工作，確保水、電、排污系統、施工安全、機器等設備的完善。充分了解施工現場的周圍環境，地下建構和附近市政群的情況。確保無誤后，組織施工人員進入現場。

2.2 市政材料的檢驗 市政工程施工組織人員進入現場后，反復對現場導線點和水準點進行復查，尤其對橫斷面，增設臨時水準點，加密導線點。采購人員在購買市政材料時檢查三證是否齊全，并由監理工程師抽取樣本，嚴格按照檢測條例進行抽樣檢測，然后，把檢測結果上報主管部門，才可以購買材料。

2.3 保證工程項目各項公共設施齊全 當前期準備工作一切就緒后，草擬開工報告，上交監理部門批準，得到批準后才可以正式施工。保證電源充足，準備可以滿足施工和生活的用水。劃分出施工區和生活區、醫療區，保證施工期間施工人員的生活健康。

2.4 施工過程中質量管理 市政施工過程的質量監控決定了市政工程質量的優劣，從施工生產方面，研制一套關于質量和生產安全的規章制度，嚴格按此執行，促使每項施工階段都在監理部門掌握之中。每道程序都由專業技術人員簽字確認無誤后方可放行，嚴格執行“三檢制度”。對于施工中的疑難問題，重點控制。

2.5 工程資料管理 市政工程施工會有大量的資料，這些資料對工程質量十分重要，可以成立一個資料小組，專門對這些資料進行收集、整理并保存。資料小組要認真填寫單據，進行歸檔分類，確保資料的完整性。

2.6 文明及環保施工管理 加強市政施工人員素質教育，文明生產。注意環境保護，減少噪音污染，接受環保部門的建議，經常溝通，提高在市民心中的文明形象。

2.7 健全工程質量監督機制 要進一步建立健全道路工程施工質量的監督機制，使監管工作更加具有透明度。同時，監管部門還要對施工單位的招投標工作進行全方位的、切實有效的監督，減少施工單位和代理機構之間的行為空間。另外就是要防止監管工作中存在的腐敗問題，根據國家發改委、建設部、監察部、交通部和鐵道部等多部委頒發的文件精神，對于市政工程監管工作防腐敗問題的方法主要有三點：一是要強化對政府投資項目的招投標管理；二是要完善招投標制度；三是要進一步完善群眾投訴和舉報機制。

2.8 做好監理工作 我國的建設工程監理工作起步相對較晚，雖然經過了近30年的發展，但個別人仍然對監理工作存在不正確的認識，使得監理市場始終存在著一些影響該行業發展的問題。因此管理部門加強對工程監理工作的認識，嚴格按照相關程序進行工程質量監理，從而達到強化質量控制和承包人自檢體系，預防工程質量通病，杜絕質量事故，確保工程質量的目的。

3 結束語

市政道路工程是一項群體性的工作，工程質量的好壞取決于全體施工人員和管理人員的素質，因此進一步增強參建人員的質量意識和業務水平是提高工程質量的關鍵。只有參與工程的各部門和人員都能將確保工程質量放在心上，才能建設出名優工程，使城市道路為市民提供更多的便利，為城市增添更多的光彩。

總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的。要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、合同管理等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使各項工作有條不紊地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。因此，作為項目管理者，只要開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創造出一條施工項目管理的成功之路。

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