導(dǎo)游薪酬制度研究綜述

李鵬學(xué)

（北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100044）

導(dǎo)游薪酬制度研究綜述

李鵬學(xué)

（北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100044）

盡管我國旅游業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但積累的問題也很突出。旅游行業(yè)中的導(dǎo)游薪酬制度問題一直是旅游業(yè)健康發(fā)展的障礙，相關(guān)研究者對這個問題的研究已經(jīng)取得了一些初步成果。文章通過對相關(guān)文獻(xiàn)資料的閱讀、篩選和梳理，對國內(nèi)外導(dǎo)游薪酬制度的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)。

導(dǎo)游薪酬；制度；旅游業(yè)；研究綜述

1 引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國的旅游業(yè)取得了舉世矚目的成就。自上世紀(jì)60年代起，西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代意義上的旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展了近半個世紀(jì)，而我國現(xiàn)代意義上的旅游業(yè)的發(fā)展僅僅有三十幾年的時間。可以說，我國旅游業(yè)用短短三十幾年的時間走完了西方發(fā)達(dá)國家用半個世紀(jì)走過的發(fā)展歷程。我國旅游業(yè)發(fā)展的成就的確顯著，但暴露的問題也比較突出。旅游業(yè)中的“零負(fù)團(tuán)費”問題、導(dǎo)游和旅行社之間的“買團(tuán)賣團(tuán)”問題、導(dǎo)游強迫游客消費問題等嚴(yán)重影響了我國旅游業(yè)的形象，嚴(yán)重阻礙了我國旅游業(yè)的正常發(fā)展。這些問題的出現(xiàn)歸根結(jié)底都和導(dǎo)游薪酬制度問題有密切的聯(lián)系。近年來，隨著旅游業(yè)中的這些問題不斷被曝光，隱藏在這些丑惡現(xiàn)象背后的深層次本質(zhì)性問題——導(dǎo)游薪酬制度問題浮出水面，成為社會關(guān)注的熱點問題。

2 國外導(dǎo)游薪酬制度研究綜述

關(guān)于國外導(dǎo)游薪酬方面的研究較少，研究內(nèi)容比較零散。凱思琳·林格·龐德（2004）在《職業(yè)導(dǎo)游員導(dǎo)游職業(yè)發(fā)展動態(tài)》（張文，譯.東北財經(jīng)大學(xué)出版社）一書中指出[1]：美國、法國、埃及等國都實行小費制度。以美國為例，導(dǎo)游屬于自由職業(yè)者，絕大多數(shù)靠服務(wù)所得的小費為生。導(dǎo)游人員的收入構(gòu)成主要是“高額小費加部分傭金”。歐陽莉（2007）在《小費制：導(dǎo)游薪金制度創(chuàng)新研究》一文中指出[2]：法國，導(dǎo)游根據(jù)一定的比例收取的傭金是固定的，前提是商店里的價格是公平合理的。安剛強（2007）在其碩士學(xué)位論文《導(dǎo)游購物回扣問題研究》一文中，將國外導(dǎo)游薪酬的構(gòu)成概括為三種模式，分別是“公司行為”的日本模式、“西歐模式”和“美國模式”[3]。作者認(rèn)為：（1）日本式的“公司行為”具體表現(xiàn)在公司以優(yōu)厚的工資待遇，多樣的獎金，高額的加班費和全方位的社會保障為公司的員工創(chuàng)造了豐裕的物質(zhì)支持。（2）“西歐模式”主要是指在歐洲的瑞士、法國、西班牙和亞洲的新加坡所采用的模式。它是建立在社會化職業(yè)性質(zhì)特點的基礎(chǔ)上所形成的一種社會保障模式。導(dǎo)游人員通過出團(tuán)，旅行社以每日100-140歐元的稅后價格支付導(dǎo)游人員的帶團(tuán)服務(wù)費，并且在帶完旅游團(tuán)后30天之內(nèi)到指定的銀行憑稅后發(fā)票領(lǐng)取。收入所上的稅收直接劃撥給導(dǎo)游的個人社會保險的賬戶。這樣導(dǎo)游完成一個帶團(tuán)的任務(wù)，就等于給自己的保險充了一次值，導(dǎo)游的總體待遇也有了累加型的堅實保證。（3）“美國模式”即就是“小費加部分回傭”的模式，主要流行于美國和東南亞地區(qū)。這種模式的特點是導(dǎo)游通過高質(zhì)量的導(dǎo)游勞動，獲得客人表示認(rèn)可或者贊賞的小費（平均每天每人支付導(dǎo)游2美元，多少也可根據(jù)具體服務(wù)效果而定）。同時，導(dǎo)游通過按照接團(tuán)協(xié)議，帶團(tuán)完成指定商店的購物活動，根據(jù)旅游者所反映的購物服務(wù)質(zhì)量和商品的滿意度獲得一定比例的傭金。黃芳（2009）在《導(dǎo)游人員薪酬激勵機(jī)制初探》一文中對國外導(dǎo)游薪酬的體制問題進(jìn)行了總結(jié)，其認(rèn)為：世界上絕大多數(shù)國家的導(dǎo)游員是自由職業(yè)者，按理他們可以通過談判來確定服務(wù)收費的價格，而實際上導(dǎo)游服務(wù)收費在許多國家是既定的，或者由政府機(jī)構(gòu)來規(guī)定，或者由導(dǎo)游協(xié)會和旅游產(chǎn)業(yè)界的協(xié)議規(guī)定[4]。

3 國內(nèi)導(dǎo)游薪酬制度研究綜述

我國學(xué)者對國內(nèi)導(dǎo)游薪酬方面的研究已經(jīng)比較活躍。以“導(dǎo)游薪酬”、“導(dǎo)游薪金”和“導(dǎo)游工資”分別為主題，于2010年8月19日在中國知網(wǎng)上“CNKI搜索”欄目中搜索，以“導(dǎo)游薪酬”共搜索到學(xué)術(shù)期刊40篇，碩士論文2篇，報紙全文8篇，其余如博士論文、會議論文、科技成果、中國專利、中國標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)均為0篇，搜索結(jié)果如表1所示；以“導(dǎo)游薪金”為主題，共搜索到學(xué)術(shù)期刊18篇，碩士論文1篇，報紙全文1篇，其余如博士論文、會議論文、科技成果、中國專利、中國標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)均為0篇，搜索結(jié)果如表2所示。以“導(dǎo)游工資”為主題，共搜索到學(xué)術(shù)期刊5篇，報紙全文5篇，其余如博士論文、碩士論文、會議論文、科技成果、中國專利、中國標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)均為0篇，搜索結(jié)果如表3所示。在維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫中以“導(dǎo)游薪酬”為題名或關(guān)鍵字進(jìn)行搜索，共20篇文章，將其搜索結(jié)果和在中國知網(wǎng)上以“導(dǎo)游薪酬”為主題的搜索結(jié)果進(jìn)行比較，除3篇文章以外，其余都能在中國知網(wǎng)上的搜索結(jié)果中找到。從這些文章中可以看出，我國學(xué)者對導(dǎo)游薪酬、薪金或工資的研究是從2002年開始的，黃華、王潔在《導(dǎo)游薪金制度中存在的問題和改革的思路》一文中針對導(dǎo)游薪酬存在的問題提出了改革思路。此后對導(dǎo)游薪酬方面的研究逐漸增多，對“導(dǎo)游薪酬”、“導(dǎo)游薪金”和“導(dǎo)游工資”的搜索結(jié)果按時間分布進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果分別為表4、表5、表6所示。將這三種搜索結(jié)果共80篇文獻(xiàn)綜合在一起得到的時間分布情況如表7所示。從表7可以看出，對導(dǎo)游薪酬相關(guān)問題的研究基本集中在2006年至2009年。再以“導(dǎo)游薪酬”為主題詞，在百度網(wǎng)頁搜索，共搜到約1，460，000篇相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)，從這些數(shù)據(jù)來看，導(dǎo)游薪酬的制度問題已經(jīng)不僅僅是一個學(xué)術(shù)問題，更是一個社會問題，已經(jīng)受到了社會的普遍關(guān)注。

表1 中國知網(wǎng)上以“導(dǎo)游薪酬”為主題的搜索結(jié)果

表2 中國知網(wǎng)上以“導(dǎo)游薪金”為主題的搜索結(jié)果

表3 中國知網(wǎng)上以“導(dǎo)游工資”為主題的搜索結(jié)果

表4 以“導(dǎo)游薪酬”為主題的搜索結(jié)果的時間分布情況

表5 以“導(dǎo)游薪金”為主題的搜索結(jié)果的時間分布情況

表6 以“導(dǎo)游工資”為主題的搜索結(jié)果的時間分布情況

表7 將三種情況綜合在一起得到的時間分布情況

我國學(xué)者對導(dǎo)游薪酬制度的研究主要有以下幾個方面。

3.1 導(dǎo)游薪酬的現(xiàn)狀及構(gòu)成研究

對導(dǎo)游薪酬的構(gòu)成問題，大部分學(xué)者的看法基本相同。劉宇航（2002）在《中小旅行社的薪酬體系對其發(fā)展的影響》一文中，闡述了中小旅行社現(xiàn)有的三種薪酬體制，分別是工資制、分成制和承包制，其在工資制中描述了導(dǎo)游薪酬的構(gòu)成，其認(rèn)為員工收入為：底薪＋補貼＋回扣；其在分成制中指出，員工的收入直接與銷售業(yè)績掛鉤，導(dǎo)游帶團(tuán)的利潤中上繳固定的比例后剩余的歸自己；在承包制中，員工每年繳納固定的管理費用給企業(yè)即獲得所有的剩余索取權(quán)[5]。楊美霞，周國海（2005）在《淺議中國導(dǎo)游薪金管理制度改革》一文中認(rèn)為[6]：導(dǎo)游人員的收入主要包括基本工資，帶團(tuán)津貼，小費和回扣，基本工資多在300元左右。陽渝，李軍（2008）在《導(dǎo)游薪酬體系存在的問題及建議》一文中指出[7]：目前我國旅行社中大部分實行的是崗位工資制，在這種傳統(tǒng)的薪酬等級結(jié)構(gòu)下，導(dǎo)游的薪酬組合大致為：基本工資＋帶團(tuán)津貼＋“回扣”＋少量小費。杜詩圣（2009）在《我國導(dǎo)游薪薪酬體制現(xiàn)狀及對策分析》中指出我國現(xiàn)行導(dǎo)游薪酬現(xiàn)狀是[8]：（1）薪酬中，回扣占主導(dǎo)地位；（2）小費問題爭議大；（3）導(dǎo)游大多未被納入社會保障體系；（4）導(dǎo)游收入不穩(wěn)定，導(dǎo)游沒有職業(yè)安全感。

3.2 導(dǎo)游薪酬制度形成的原因及危害研究

對于導(dǎo)游薪酬制度形成的原因研究，各位學(xué)者的觀點趨同，也有學(xué)者提出了自己的獨到見解。王潔，黃華（2003）在《對我國導(dǎo)游薪金制度改革的思考》一文中認(rèn)為主要有6點原因[9]，（1）旅行社的惡性削價競爭；（2）導(dǎo)游聘用制度的特殊性；（3）導(dǎo)游激勵機(jī)制的不健全；（4）導(dǎo)游服務(wù)的商品化；（5）導(dǎo)游工作的特殊性；（6）整體旅游市場的不規(guī)范。歐臻（2004）在《淺議我國導(dǎo)游人員薪酬體制的改革》一文中指出當(dāng)前導(dǎo)游薪酬體制形成的原因有[10]：（1）旅行社的惡性削價競爭；（2）導(dǎo)游聘用關(guān)系的不穩(wěn)定性；（3）導(dǎo)游激勵機(jī)制的缺乏；（4）導(dǎo)游市場供過于求；（5）導(dǎo)游工作本身的特殊性；（6）整體旅游市場的不規(guī)范。楊美霞，周國海（2005）在《淺議中國導(dǎo)游薪金管理制度改革》一文中指出現(xiàn)行導(dǎo)游薪金制度的危害主要有6個方面[11]：（1）影響旅行社管理水平的提升；（2）導(dǎo)游職能扭曲，導(dǎo)游形象和利益受損；（3）損害游客的權(quán)益和出游心境；（4）損害旅游地形象；（5）不利于公平競爭和整個行業(yè)的健康發(fā)展；（6）影響導(dǎo)游職業(yè)隊伍的穩(wěn)定。其認(rèn)為以回扣為主的導(dǎo)游薪金制度形成的原因有三個方面：1、旅游市場不成熟；2、導(dǎo)游社會地位降低；3、導(dǎo)游數(shù)量與需求矛盾突出。張曉峰（2008）在《當(dāng)前我國導(dǎo)游薪酬制度改革研究》一文中認(rèn)為現(xiàn)行不合理的導(dǎo)游薪酬結(jié)構(gòu)形成的原因是[12]：（1）旅行社之間競爭不合理；（2）旅行社對導(dǎo)游人員的監(jiān)管機(jī)制不健全；（3）導(dǎo)游等級評定機(jī)制和其薪酬制度不統(tǒng)一；（4）旅游市場管理不規(guī)范；（5）游客的旅游心理不成熟。。

3.3 導(dǎo)游薪酬制度的改革對策、建議、措施及途徑研究

對導(dǎo)游薪酬制度改革的研究，多數(shù)學(xué)者都用大量篇幅進(jìn)行深入闡述，有些學(xué)者提出了對策和建議，有些學(xué)者提出了措施和途徑，也有學(xué)者將宏觀和微觀結(jié)合進(jìn)行闡述，從這些學(xué)者的研究來看觀點也基本趨同，只是有些學(xué)者的看問題角度不同而已。王潔，黃華（2003）在《對我國導(dǎo)游薪金制度改革的思考》一文中提出了導(dǎo)游薪金制度改革的途徑[13]：（1）杜絕旅行社的惡性削價競爭；（2）健全導(dǎo)游激勵機(jī)制；（3）改革現(xiàn)行導(dǎo)購傭金機(jī)制；（4）導(dǎo)游小費給付的明確化、制度化、規(guī)范化；（5）強化導(dǎo)游培訓(xùn)；（6）發(fā)揮導(dǎo)游行會的重要作用；（7）加強對旅游車司機(jī)的管理；（8）提高游客的自我保護(hù)意識和文明程度。歐臻（2004）在《淺議我國導(dǎo)游人員薪酬體制的改革》一文中指出導(dǎo)游薪酬體制改革的具體措施是[14]：1、實施高薪養(yǎng)“導(dǎo)”政策；2、合理拉開導(dǎo)游收入差距；3、執(zhí)行合法的公對公傭金制度；4、明確、規(guī)范導(dǎo)游小費給付標(biāo)準(zhǔn)。其認(rèn)為導(dǎo)游薪酬體制改革實施的條件有：1、杜絕旅行社的惡性削價競爭；2、加強導(dǎo)游隊伍的管理與建設(shè)；3、規(guī)范旅游相關(guān)行業(yè)經(jīng)營行為；4、發(fā)揮社會輿論的正面影響；5、強化游客的自我保護(hù)意識。楊美霞，周國海（2005）在《淺議中國導(dǎo)游薪金管理制度改革》一文中提出對導(dǎo)游薪金制度改革的幾點建議是[15]：1、規(guī)范旅游市場，提升旅行社管理水平。2、健全導(dǎo)游激勵機(jī)制，發(fā)展導(dǎo)游績效薪金機(jī)制；3、加強導(dǎo)游的維權(quán)意識和自我保護(hù)意識；4、加強導(dǎo)游職業(yè)化建設(shè)。熊伯堅，張根水（2006）在《建立合理導(dǎo)游薪酬制度管理層面的思考》一文中認(rèn)為建立合理導(dǎo)游薪酬制度的途經(jīng)是[16]：1、杜絕旅行社的惡性削價競爭，改善旅行社的傳統(tǒng)經(jīng)營模式；2、建立公正合理的導(dǎo)游薪酬分配制度；3、制定嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督制度；4、改革現(xiàn)行導(dǎo)游傭金制度，加強對旅游車司機(jī)的管理；5、導(dǎo)游小費制度的普及。楊芳，鄺奕軒（2007）在《我國導(dǎo)游薪金制度的現(xiàn)狀與改革對策》一文中提出我國現(xiàn)行導(dǎo)游薪金制度改革的對策是[17]：1、調(diào)整薪金結(jié)構(gòu)，增加基本保障成份的比重；2、杜絕旅行社惡性價格競爭，建立系統(tǒng)的行業(yè)監(jiān)督體系；3、積極推行“公對公傭金制”。

4 總結(jié)

從以上分析來看，我國學(xué)者對導(dǎo)游薪酬制度方面的研究已經(jīng)取得了初步成果，從2002年開始研究以來，相關(guān)文獻(xiàn)不斷增多，特別是2006年至2009年是該方面研究的活躍期，研究成果較為豐富。

從導(dǎo)游薪酬的現(xiàn)狀和構(gòu)成研究來看，各學(xué)者對構(gòu)成的看法比較趨同，主要是：導(dǎo)游薪酬由基本工資、帶團(tuán)補貼、回扣（或傭金）及少量小費構(gòu)成。

從導(dǎo)游薪酬制度形成的原因及危害研究來看，各學(xué)者對原因的看法比較趨同，主要是：（1）旅游市場不健全；（2）旅行社低價競爭；（3）導(dǎo)游激勵機(jī)制不健全；（4）對司機(jī)的監(jiān)管不到位；（5）游客心理不成熟。

從導(dǎo)游薪酬制度的改革對策、建議、措施及途徑研究來看，各學(xué)者比較趨同的看法主要是：1、完善旅游市場秩序；2、杜絕旅行社的削價競爭；3、健全導(dǎo)游激勵機(jī)制；4；對司機(jī)進(jìn)行有效監(jiān)管；5、引導(dǎo)游客理性消費；6、發(fā)揮導(dǎo)游協(xié)會的作用；7、推行公對公的傭金制度；8、提高導(dǎo)游素質(zhì)。

從上述研究情況來看，成果可喜，但目前的研究還存在一些不足之處：1、對國外導(dǎo)游薪酬制度的借鑒和符合我國目前經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展水平的導(dǎo)游薪酬模式缺乏研究；2、對我國導(dǎo)游薪酬制度方面的立法保護(hù)研究鮮有涉及；3、對我國導(dǎo)游薪酬制度的定性分析研究較多，實證研究較少。4、對我國導(dǎo)游薪酬制度的改革研究大部分還處在宏觀層面，能夠具體操作的微觀層面的措施或方法鮮有涉及。

［1］凱思琳，林格，龐德著.張文譯.職業(yè)導(dǎo)游員導(dǎo)游職業(yè)發(fā)展動態(tài)［M］.大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2004.

［2］歐陽莉.小費制:導(dǎo)游薪金制度創(chuàng)新研究［J］.新疆大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文社會科學(xué)版），2007，35（2）：19-22.

［3］安剛強.導(dǎo)游購物回扣問題研究［D］.蘭州：西北師范大學(xué)旅游學(xué)院，2007.

［4］黃芳.導(dǎo)游人員薪酬激勵機(jī)制初探［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2009，22（12）：126-128.

［5］劉宇舸.中小旅行社的薪酬體系對其發(fā)展的影響［J］.現(xiàn)代管理科學(xué)，2002，（7）：35-38.

［6］［11］［15］楊美霞，周國海.淺議中國導(dǎo)游薪金管理制度改革［J］.經(jīng)濟(jì)與管理，2005，19（10）：32-35.

［7］陽渝，李軍.導(dǎo)游薪酬體系存在的問題及建議［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008，（4）：91-91.

［8］杜詩圣.我國導(dǎo)游薪薪酬體制現(xiàn)狀及對策分析［J］.決策與信息：下旬，2009，（1）：23-23.

［9］［13］王潔，黃華.對我國導(dǎo)游薪金制度改革的思考［J］.經(jīng)濟(jì)問題探索，2003，（2）：86-89.

［10］［14］歐臻.淺議我國導(dǎo)游人員薪酬體制的改革［J］.桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報，2004，15（4）：44-48.

［12］張曉峰.當(dāng)前我國導(dǎo)游薪酬制度改革研究［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008，（9）：60-61.

［16］熊伯堅，張根水.建立合理導(dǎo)游薪酬制度管理層面的思考［J］.中國民營科技與經(jīng)濟(jì)，2006，（3）：91-93.

［17］楊芳，鄺奕軒.我國導(dǎo)游薪金制度的現(xiàn)狀與改革對策［J］.文史博覽，2007，（11）：69-70.

Review of the Tour-guide Salary System

LIPeng-xue
（School of Economics and Management，Beijing Jiaotong University，Beijing 100044）

Despite the developmentof tourism in China hasmade remarkable achievements，but the accumulation of problems are also prominent.The problem of the tour-guide salary system in tourism industry has been the obstacle to the healthy development of the tourism industry，scholars'research on this issue has achieved some initial results.By reading the relevant literature，screening and combing，the research status for the tour-guide salary system of domestic and international is summarized.

tour-guide salary；system；tourism；review

F590.633

A

1673-2014（2011）02-0038-05

2010—01—15

李鵬學(xué)（1982— ），男，甘肅禮縣人，碩士，主要從事旅游規(guī)劃、旅行社管理和導(dǎo)游理論與實踐研究。

（責(zé)任編輯 王建華）