論職工教育在終身教育中的地位

(黑龍江省航道局，哈爾濱　150026)

一、終身教育的概念

“終身教育”的概念自1965年由聯合國教科文組織正式提出以來，短短數年，已經在世界各國廣泛傳播，近50年來對終身教育的討論可謂眾說紛紜，甚至迄今為止也沒有統一的權威性定論。但是有一點是一致的，即認為終身教育是包括人一生所受的各種教育的總和，其特點是終身性、全民性、廣泛性、靈活性和實用性。

終身教育和終身學習思想是當代社會經濟發展和科技進步的產物。終身教育就其本質而言，是指“人的一生中所受教養、教育和訓練的總和”；在縱向方面，它包括人在嬰幼兒、青少年、中老年各時期貫穿人的一生的教育；在橫向方面，它包括家庭教育、學校教育和社會教育等多種正規的和非正規的教育。而終身學習則是強調人的學習的自主性，整個一生都在自主學習，實現人的可持續發展。

終身教育理論自確立以來，受到各國的普遍重視。目前許多國家的政府把終身教育作為本國教育改革的總目標，努力把終身教育納入規范化軌道，并以終身教育的原則來改組、設計本國的國民教育體系，試圖建立一個從幼兒園到老年大學和從家庭教育到企業教育全面實施終身教育的大系統。

雖然各國在終身教育的領域都取得了一定的成績，但總體來看，終身教育在世界各國都還處于實踐階段，還沒有一個國家真正建立起完整的終身教育制度。《中華人民共和國教育法》中，有三處提到了終身教育：一是提出了要“建立和完善終身教育體系”；……