信息化應用水平現狀信息孤島被打破 四成高校實現統一數據服務

信息化應用水平現狀信息孤島被打破 四成高校實現統一數據服務

2005年，教育部科技發展中心聯合CERNET對全國315所高校的校園網基礎設施及應用水平進行調研，在該次調研中，數據顯示，多數學校重點關注遠程教育系統、數字圖書館系統、學校網站和多媒體網絡系統建設。

2011年，我們在對全國451所高校的調研中發現，校園信息化應用全面開花，已經進入了一個多元信息化交流互動的數字時代。尤其是在信息化支撐校務方面，教育信息化管理正在進入一個新的階段。正如教育部科技司司長王延覺今年4月在全國電教館長大會上指出，如果把教育管理信息化的發展階段分為“單個應用”、“數據互通”、“流程再造”三個階段的話，目前教育管理信息化正處于進一步完善“單個應用”并同時向“數據互通”過渡的階段。

數據表明，目前高校信息化應用系統已經涵蓋到教學（占98%）、科研（占84.4%）、管理（占95.3%）等學校主要業務上。（如圖1所示）具體包括教學管理系統、教務管理系統、科研系統、校園門戶網、后勤管理系統、遠程教育系統、學生工作管理系統、人事系統、辦公自動化系統、財務管理系統、設備管理系統等。

基本應用，作為一種普及式的應用，其應用水平可以反映一個學校信息化建設成果的基本風貌。此次學校信息化的基本系統應用調研，內容包含電子郵件系統、校園卡（一卡通）系統、校內信息資源搜索工具、網絡輔助教學平臺、科研項目交流協作平臺等。

總體上，各學校對自身所處的信息化水平有初步的認識，大多數（86.4%）學校認為自己處于初級和中級水平，即，初級水平：信息化覆蓋部分主要業務流程，業務流程自身及業務流程之間的信息流通不暢，在主要業務流程方面存在比較嚴重的信息孤島現象；中級水平：信息化覆蓋80%以上的主要業務流程，并能實現及時充分的數據共享（如圖2所示）。

而44%的學校已經建立了“服務師生、校友、院系、管理部門等的各類信息系統，覆蓋全校大多數用戶，基本實現信息共享和業務聯動”，而有37.1%的學校正在建設這樣的系統，努力實現信息共享（如圖3所示）。

從具體的基本應用情況上看，統計數據顯示，100%高校建有電子郵件系統，76.4%的學校建有校園卡（一卡通）系統（如圖4所示），48.7%的學校建有校內信息資源搜索工具；有74.4%的學校建有輔助教學平臺，有36.4%的學校建有校級或系級（不包括網絡學院）統一建設的網絡考試平臺/系統；僅有27.1%的學校建立了科研項目協作交流平臺（如表1所示）。

隨著信息化基礎設施的逐漸完善和提升，相關的應用也將隨之普及，今后，包括教學科研的整合、教學管理系統、視頻會議和實時交互、信息資源整合和服務等等，都將得到一定程度的推廣。

校園卡（校園一卡通）

一卡通系統是信息基礎設施中的基本支撐系統之一，是實現數字化、信息化和資源共享的標志，也是高校信息化應用建設重點。目前，高校一卡通已集成了消費、管理、認證等多種功能，學生只需持有一張校園卡，就可以到食堂吃飯、到水房打水、去圖書館借書等，已基本實現了“一卡通”。

校園卡的建設情況統計結果表明，約76.4%的學校已經建有校園一卡通系統，其校園卡的功能實現情況，從調查數據分析中可以看到，消費功能如餐卡（99%）、圖書證（85.2%）、洗浴卡（68.6%）、上機卡（66.3%）等都較普遍，具有身份識別的功能，像門禁卡(60.99%)、學生證（63%）、教職工證（59.94%）、購物卡（59.29%）、水卡（59.29%）等，占比也都較高，說明校園卡已經逐漸與身份驗證綁定。而銀行卡、醫療卡等，尚在普及和推廣中，校內乘車證、校內對公資金結算卡則是新拓展的功能（如圖5所示）。

可以看到，身份識別的功能在校園卡中集成的需求較旺盛，并且新拓展的功能，常常與身份識別掛鉤。

另外，由于每個學校實際情況不同，一卡通的建設進程也不一樣。一些實力雄厚、信息化程度高的學校，已早早地讓師生們享受上信息化帶來的便利；而一些規模比較小、信息化水平較低的學校，由于資金投入等方面的限制，仍需讓師生們懷揣現金或多張卡生活在校園中。隨著近年來高校的不斷合并，形成了很多“超級航母”，學校擁有了很多分校區，需要校園一卡通的投入更多，致使一卡通進程緩慢。

對于一卡通的管理歸屬，由于一卡通身份特殊，涉及到消費、認證等管理，有的學校歸信息網絡中心管理，有的是財務部門來管理，有的則是歸教務處管理。歸口管理和其他如后勤等部門之間的利益沖突，也是導致一卡通進程緩慢的原因之一。

教學科研信息化應用

教學和科研信息化是校園信息化的核心，是當前和今后相當長的一段時間內校園信息化的重點和難點。教學信息化是全面運用以計算機、多媒體和網絡通訊為基礎的現代信息技術，實現教學過程科學化、教學方法現代化和教學手段的多媒體化。

從網絡教學或輔助教學平臺來看，有74.4%的學校建有輔助教學平臺（如圖6所示），有36.4%的學校建有校級或系級（不包括網絡學院）統一建設的網絡考試平臺/系統（如圖7所示）。從多媒體視頻教室的情況來看，36.8%的學校有至少1個多媒體視頻會議室，7%的學校有至少5個多媒體視頻會議室，在擁有視頻會議室的學校中，有55%學校的視頻會議系統是與教學系統共用的。

科研信息化是通過建立一個協同工作的信息化科研環境，使科研人員能夠方便地進行資料的收集和分析，同行之間的研討和交流，實驗設備的共享等，進而提高學校的科研水平。從統計數據來看，僅有27.1%的學校建立了科研項目協作交流平臺（如圖8所示），僅有22.2%的學校建立了科研知識共享平臺（主要指各類研究數據等資源共享）。可以看到，目前對科研的支持僅僅停留在科研信息發布、科研項目管理層面，對科研服務的信息化支持還是很薄弱的。不過，也能看到，有一些職業技術學院甚至也建立了科研項目的協作交流平臺。

應用集成環境

應用集成環境的建設是信息化工作發展到一定階段所出現的新發展，常言說：“合久必分，分久必合”。應用集成環境的好壞直接影響在此基礎上的教學、科研、管理、社區服務等方面的信息化工作。

調查顯示，43.1%的學校建立了校園公共數據庫或數據交換系統（如圖9所示），其數據類別包含有學生信息、教職工信息、科研項目信息、公共資源信息；61.6%的學校建立了統一身份認證系統，用戶范圍涵蓋學生、教師、行政人員、科研機構人員、工勤和教輔人員（如圖10所示）。

58%的學校建立了集成各種信息資源的信息門戶，校內信息門戶涉及的服務系統最多的是教學教務系統，其次是辦公OA系統，圖書館信息系統、學生管理信息系統、財務管理信息系統、人事管理系統、科研信息系統等（如圖11、12所示）。

總之，我們可以發現，教育領域信息化建設正在步入成熟期，信息化應用水平正在上升，教育教學、科研和管理等業務對信息化的依賴越來越大，應用類型不斷增多；數據存儲和管理的重要性逐漸上升；基礎應用仍然存在“重硬輕軟”現象，但逐漸在改善；信息化管

理水平有待提高，技術和教學工作的脫節現象正在逐步改善。

綜合以上數據，可以看到以下一些現象：

1. 教育領域信息化的建設逐漸升溫，由于帶寬有限，應用類型不斷增多，各學校正在面臨網絡和服務器升級的壓力。

2. 信息化應用正在逐漸普及，建設硬件逐步完善和成熟，軟件和應用等有了很大的提升，管理信息化方面的應用較好，但是，對于學校的核心業務——教學、科研等方面的工作，信息化的支持度尚待加強和提高。

3. 當前高校信息化實施效果的主要體現是：提高圖書資源、電子資源的利用率；改善對師生員工的服務質量；幫助學生和教師獲得更多的學習與教學資源；提供更多的學習機會與學習交流空間；提高學校的工作效率；幫助教師和科研人員獲得更多的科研信息；提高學校的管理水平；加強學校基礎數據的管理等。

4. 目前學校信息化的驅動首先來自于教學要求。E-mail、教務系統、數字圖書資源利用的應用效果占據前3位，而在行政、科研、人事管理方面信息技術的應用程度相對較低。

5. 相比而言，信息技術在提高課堂教學質量、幫助學校更好地適應外部變化、提供更多的科研協作機會等方面的作用和效果要少一些。信息化對科研工作的支撐程度遠低于對教學和管理方面的促進作用。信息化的實際應用效果仍低于學校和師生員工對信息化的需求。